Comparacin econmica productiva de los sistemas de produccin de maz duro de Ecuador y Colombia

 

Productive economic comparison of the hard corn production systems of Ecuador and Colombia

 

Comparao econmica produtiva dos sistemas de produo de milho duro do Equador e da Colmbia

Gustavo Adolfo Echeverra Zabala II
tavo_balas@hotmail.com
https://orcid.org/ 0000-0002-9970-4723
Fabin Danilo Reyes Silva I
fdreyes@espoch.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-4370-5305
Luis Alfonso Condo Plaza III
fdcondo@espoch.edu.ec
https://orcid.org/0000-0001-9625-9620
Hernn Alberto Uvidia Cabadiana IV
huvidia@uea.edu.ec
https://orcid.org/0000-0002-2961-6963
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Correspondencia: fdreyes@espoch.edu.ec

 

 

Ciencias Econmicas y Empresariales

Artculo de Investigacin

* Recibido: 23 de mayo de 2022 *Aceptado: 12 de junio de 2022 * Publicado: 24 de julio de 2022

 

       I.          Ph.D. en Ciencia Animal. Magister en Formulacin, Evaluacin y Gestin de Proyectos Sociales y Productivos. Docente, Escuela Superior Politcnica de Chimborazo (ESPOCH), Riobamba, Ecuador.

      II.          Magster en Economa y Administracin Agrcola. Escuela Superior Politcnica de Chimborazo (ESPOCH), Riobamba, Ecuador

    III.          Ph.D. en Ciencia Animal. Magister en Formulacin, Evaluacin y Gestin de Proyectos Sociales y Productivos. Docente. Escuela Superior Politcnica de Chimborazo (ESPOCH), Sede Morona Santiago, Ecuador.

    IV.          Ph.D. en Ciencias Veterinarias. Mster en Ciencias. Mencin Agricultura Sustentable. Docente Facultad de Ciencias de la Tierra de la Universidad Estatal Amaznica. Puyo, Ecuador.


Resumen

En la presente investigacin se compara econmicamente el sistema de produccin de maz duro del Ecuador con el sistema que maneja Colombia, que incluye el uso de semillas de Organismos Genticamente Modificados (OGM), se determina la dinmica productiva y econmica del maz duro producido en Ecuador, y se valora el cultivo de maz transgnico en Colombia y se simula la productividad y beneficios del maz transgnico que alcanzaran los productores del Ecuador y su tendencia a diez aos. Se analiz la produccin, el nmero de hectreas y el rendimiento de cada tecnologa, el precio a nivel de productor, las importaciones de maz duro y urea, tasa de cambio y la participacin del maz duro en el PIB para los dos pases. El anlisis estadstico que se utiliz fue considerando los componentes principales y de regresin lineal multivariada utilizando el Software SPSS. Se determin que el Ecuador al no usar maz con OGM desde el 2007 al 2017, dej de producir un total de 2209.043 toneladas de maz duro, que equivale a 645131.066 USD; la balanza comercial a partir del 2013 habra sido positiva, existira un incremento del PIB total por ao en promedio del 0,09%; y, al proyectar a diez aos (2018-2027), Ecuador llegara a producir 22942.375 de toneladas de maz duro, usando 43 % de la tecnologa OGM, y generara un ingreso de 5.597939.613 USD. La relacin Beneficio/Costo de la dinmica de produccin de maz OGM en Colombia tuvo un promedio de 1,36 versus 0,81 que tuvo Ecuador en el periodo 2007 al 2017. Se concluye que si bien es cierto las polticas pblicas inciden en el sector maicero de los dos pases, la adopcin de nuevas tecnologas como es el uso de semilla OGM permitira mayores beneficios productivo-econmicos para la nacin y para los productores maiceros del Ecuador.

Palabras Clave: Ciencias econmicas; economa agrcola; desarrollo econmico; maz transgnico; simulacin de produccin.

 

Abstract

In the present investigation, the hard corn production system of Ecuador is compared economically with the system managed by Colombia, which includes the use of seeds of Genetically Modified Organisms (GMO), the productive and economic dynamics of the hard corn produced in Ecuador is determined. , and the cultivation of transgenic maize in Colombia is valued and the productivity and benefits of transgenic maize that Ecuadorian producers would achieve and its ten-year trend are simulated. The production, the number of hectares and the performance of each technology, the price at the producer level, the imports of hard corn and urea, the exchange rate and the participation of hard corn in the GDP for the two countries were analyzed. The statistical analysis that was used was considering the main components and multivariate linear regression using the SPSS Software. It was determined that Ecuador, by not using corn with GMOs from 2007 to 2017, stopped producing a total of 2,209,043 tons of hard corn, which is equivalent to 645,131,066 USD; the trade balance as of 2013 would have been positive, there would be an average increase in total GDP per year of 0.09%; and, when projecting to ten years (2018-2027), Ecuador would produce 22,942,375 tons of hard corn, using 43% of GMO technology, and would generate an income of 5,597,939,613 USD. The Benefit/Cost ratio of the dynamics of GMO corn production in Colombia had an average of 1.36 versus 0.81 that Ecuador had in the period 2007 to 2017. It is concluded that although it is true that public policies affect the sector of the two countries, the adoption of new technologies such as the use of GMO seed would allow greater productive-economic benefits for the nation and for the corn producers of Ecuador.

Keywords: Economic Sciences; agricultural economics; economic development; transgenic corn; production simulation.

 

Resumo

Na presente investigao, o sistema de produo de milho duro do Equador comparado economicamente com o sistema administrado pela Colmbia, que inclui o uso de sementes de Organismos Geneticamente Modificados (OGM), determina-se a dinmica produtiva e econmica do milho duro produzido no Equador . Foram analisados ​​a produo, o nmero de hectares e o desempenho de cada tecnologia, o preo ao produtor, as importaes de milho duro e uria, a taxa de cmbio e a participao do milho duro no PIB dos dois pases. A anlise estatstica utilizada considerou os componentes principais e regresso linear multivariada utilizando o Software SPSS. Foi determinado que o Equador, ao no utilizar milho com OGM de 2007 a 2017, deixou de produzir um total de 2.209.043 toneladas de milho duro, o que equivale a 645.131.066 USD; a balana comercial a partir de 2013 teria sido positiva, haveria um aumento mdio do PIB total por ano de 0,09%; e, ao projetar para dez anos (2018-2027), o Equador produziria 22.942.375 toneladas de milho duro, utilizando 43% de tecnologia OGM, e geraria uma receita de 5.597.939.613 USD. A relao Benefcio/Custo da dinmica da produo de milho transgnico na Colmbia teve uma mdia de 1,36 contra 0,81 que o Equador teve no perodo de 2007 a 2017. Conclui-se que embora seja verdade que as polticas pblicas afetam o setor dos dois pases, a adoo de novas tecnologias, como o uso de sementes transgnicas, permitiria maiores benefcios produtivo-econmicos para a nao e para os produtores de milho do Equador.

Palavras-chave: Cincias econmicas; economia agrcola; desenvolvimento Econmico; milho transgnico; simulao de produo.

Introduccin

A nivel mundial la produccin de alimentos est supeditada a cambios climticos, crecimiento de la poblacin, competencia por tierras agrcolas, eventos econmicos, sociales y polticos (Nicolia, 2013). Sin embargo, los alimentos saludables deben ser producidos con un menor impacto ambiental y menos entrada de recursos no renovables (Monteagudo, 2014); por tanto, los desafos que tiene la agricultura del futuro es producir ms alimentos en las mismas o menores reas de cultivo, con perodos de lluvia irregulares, pocas secas prolongadas, fuertes vientos, diseminacin de enfermedades y resistencia de plagas a los pesticidas. Por todo esto, surgen alternativas biotecnolgicas que reducen los riesgos y garantizan la cantidad de alimento a precios asequibles para la poblacin y con una aceptable rentabilidad para los productores, esto lo reafirma Jaffe (2004) quien adems sostiene que una opcin ya implementada son los cultivos transgnicos que tienen un beneficio potencial para pases desarrollados y en vas de desarrollo (Chilian, 2010); sin embargo, para garantizar que los cultivos sean seguros para los seres humanos y el medio ambiente es necesario implementar una fuerte regulacin del sistema en cada pas (Grupta, 2003).

En el Ecuador, segn la Constitucin (2018) la produccin con semillas GMO, estn prohibidos, a pesar de que en junio de 2017 la Asamblea Nacional aprob una reforma en el artculo 56 de la Ley Orgnica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento de la Agricultura Sustentable, que permite el ingreso de semillas transgnicas nicamente con fines investigativos.

Uno de los rubros agrcolas ms importantes del Ecuador es el cultivo del maz duro (Zambrano et.al., 2019), que representa el cuatro por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) agrcola y genera alrededor de 140.000 puestos de trabajo; en los ltimos cinco aos generaron 49 millones de dlares de ingresos por divisas, siendo Colombia el principal destino de la gramnea (BCE, 2018). Consecuentemente es importante realizar un anlisis para conocer el impacto que podran generar el uso de las semillas transgnicas en Ecuador; para ello se compar el sistema de produccin de maz duro de Ecuador con el de Colombia durante el 2007 al 2017; se determin la dinmica productiva y econmica, se simul la productividad y beneficios econmicos que se obtendran con el cultivo de maz transgnico y se valor en trminos macro y micro econmicos si es conveniente esta tecnologa en Ecuador.

 

Materiales y mtodos

El estudio es de tipo no experimental, longitudinal y bibliogrfico, con enfoque descriptivo, y mtodo inductivo - cuantitativo propuesto por Snchez (2019). Se realizaron encuestas, entrevistas y revisin bibliogrfica oficial de Ecuador y Colombia del perodo 2007 al 2017,

Mediante modelos de regresin lineal multivariada, se determin la dinmica de produccin de maz duro en la costa del Ecuador y del transgnico producido en Colombia. Posteriormente se determin los ingresos, relacin beneficio costo, dinmica de la balanza comercial y participacin en el PIB y, en base a este anlisis, se realiz la comparacin econmica.

Seguidamente se realiz una regresin lineal multivariada, generando un modelo de regresin que explic la produccin del maz transgnico en Colombia. De manera hipottica, se indujo el uso de semillas de maz transgnico en la Costa del Ecuador partiendo del porcentaje de adopcin de esta tecnologa en Colombia.

De la ecuacin de regresin de maz transgnico y los coeficientes de componentes principales de Colombia, pero con las observaciones simuladas de Ecuador, se obtuvo un modelo de regresin multivariada que explic la produccin de maz transgnico simulada en Ecuador.

Posteriormente se estim una proyeccin a diez aos (2018 2027) de cada una de las variables; con ellas se generaron un nuevo modelo de regresin multivariada, en base a la ecuacin de regresin de maz transgnico para Colombia ms la ecuacin para la produccin de Ecuador con sus coeficientes de componentes principales, se obtuvieron dos modelos de regresin multivariada: el primero que explic la produccin de maz transgnico simulada en Ecuador para los prximos diez aos y el segundo modelo explic la produccin de maz duro con tecnologas tecnificadas y tradicionales. La suma de las producciones simuladas de los dos modelos para el periodo 2018 al 2027, dieron el total de produccin de maz duro con el uso de la tecnologa de maz transgnico.

Se utiliz un mtodo inductivo, partiendo de la informacin obtenida de las observaciones y simulaciones, con el fin de determinar los ingresos econmicos que generara para el estado; y analizando el incremento de la produccin con estos modelos simulados, se determin la reduccin de importaciones y la hipottica generacin de supervit que puede convertirse en exportaciones. A ms de eso, al incrementar la produccin y los ingresos, causa un efecto en el PIB y su participacin en la balanza comercial Como indicador microeconmico, se analiz las RB/C de cada uno de los aos observados con las diferentes tecnologas, de igual manera con los datos reales versus los simulados, para su comparacin. Al final se compararon las producciones simuladas con el uso de esta tecnologa versus las observaciones reales recopiladas de fuentes gubernamentales, para proceder a determinar la conveniencia del uso de maz transgnico en Ecuador.

Para el anlisis de la informacin se utiliz el Microsoft Excel, y el paquete estadstico Statistical Package for the Social Sciences (SPSS), versin 19.0 para Windows.

 

Resultados y discusin

Determinacin de la dinmica productiva y econmica del maz duro producido en Ecuador

El incremento de la produccin y siembras de maz en Ecuador, a partir del ao 2012, evidenci el efecto de las Polticas Pblicas empleados por el Gobierno, y entre las polticas de incentivos para los pequeos y medianos agricultores se priorizaba el uso de los kits de alto rendimiento con un subsidio de aproximadamente el 40%. Otra estrategia fue la creacin de la Unidad Nacional de Almacenamiento (UNA), la cual comenz a absorber las cosechas, y por ltimo la regulacin de las importaciones ayud a no saturar el mercado.

Sin embargo, como se demuestra en el Grfico 1, entre el 2016 y 2017 se desplom el sector maicero, debido a que no se continu con las polticas del gobierno anterior, ocasionando un aumento de la oferta y reduccin de precio al productor.

 

 

 

 

 

Grfico 1. Resumen histrico y comparacin de la produccin total de maz duro de Colombia y Ecuador, en el periodo 2000 al 2017.

Elaborado por: Echeverria G, 2018. En base a la Encuesta de Superficie y Produccin Agropecuaria Continua (ESPAC) Ecuador 2018; Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Colombia, 2018; Banco de la Repblica Colombia, 2018.

 

 

Situacin similar vivi Colombia, que gracias a la implementacin en el 2011 de Polticas Pblicas a travs del Plan Pas Maz ayud a tener un repunte en reas y produccin; sin embargo, en el 2012 se desplom el sector maicero debido a un acuerdo de importaciones de maz amparado en el tratado de libre comercio con Estados Unidos.

En el Grfico 2, se indica que en el periodo 2007 - 2017 la produccin total de maz para Colombia fue de 13443.474 toneladas de grano seco y para Ecuador de 12265.671 toneladas. El ingreso promedio de la produccin de maz represent para Colombia 4.377 millones de USD y para Ecuador 3.591 millones de USD; el promedio de participacin en el PIB de Colombia fue de 0,17% y para Ecuador de 0,32%, este ltimo refleja una mayor participacin en el PIB debido al tamao comparndolo con Colombia, los cuales tienen una relacin casi de 2 a 1.

En Ecuador, desde el 2012 la reduccin de las importaciones de maz se vio favorecida por las Polticas Pblicas; en este caso ayud mucho el control de importaciones mediante la entrega de cupos a las empresas que requirieron materia prima, la cual garantiz el consumo interno en el pas.

En Colombia ocurri todo lo contrario, la reduccin del precio a nivel de productor del maz se vio afectado por el incremento de las importaciones y desincentivando a la siembra.

 

 

 

 

Grfico 2. Registro de produccin, importaciones y precio de maz a nivel de productor en Ecuador y Colombia desde el 2000 al 2017.

Fuentes: ESPAC, Ecuador y Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Colombia 2018

Elaborado por: Echeverra, G. 2018

 

 

Modelos de regresin lineal multivariado para la produccin de maz duro en Colombia y Ecuador

Se analiz las 16 variables; pero debido a su alta correlacin se present un problema de multicolinealidad, por lo tanto, se procedi a realizar la reduccin de dimensiones, y a obtener los componentes principales.

En los dos modelos, la ecuacin de regresin se ajust a un r superior a 0,8 altamente significativo; y se determin que existe relacin entre las variables dependientes e independientes, ajustndose al 98% los datos a las ecuaciones, para los dos pases.

 

Ecuacin 1. Ecuacin de produccin de maz para Colombia

 

2,669CP3 R2 = 0,985

Donde:

Y= Produccin estimada de maz duro en toneladas

CP1= Uso de tecnologa en el cultivo

CP3 = Ausencia de tecnologa en el cultivo.

 

 

Ecuacin 2. Ecuacin de produccin de maz duro en Ecuador

 

1,931CP3 R2 = 0,985

Donde:

Y= Produccin estimada de maz duro en toneladas

CP1= Variables que inciden en la decisin del agricultor en sembrar.

CP2= Balanza comercial

CP3 = Tecnificacin del cultivo.

 

Valoracin econmica del cultivo de maz transgnico en Colombia

Segn datos oficiales, en Colombia se produce maz transgnico desde el 2007, luego de su aprobacin en el 2006, teniendo una tendencia de adopcin cada vez mayor, la misma que se refleja en el uso de las semillas hbridas y de tecnologa para alcanzar altos rendimientos (Grfico 3)

 

Grfico 3. Hectreas sembradas de maz GMO vs porcentaje de adopcin de la tecnologa en funcin de las reas de maz tecnificado en Colombia en el periodo del 2007 al 2017

Fuente: AGROBIO, (2017).

Elaborado por: Echeverra, G. 2018

 

 

Modelos de Regresin lineal multivariado para la produccin de maz con GMO en Colombia

Al realizar la regresin lineal para la produccin de maz GMO en Colombia, se obtuvieron los siguientes resultados.

Ecuacin 3. Ecuacin de produccin de maz GMO para Colombia

 

13,746CP3

R2 = 0,994

En donde:

= Produccin estimada de maz GMO en toneladas

CP1= Decisin de siembras por parte del agricultor

CP2= Componentes macro y microeconmicos.

CP3 = Rendimiento de maz GMO

 

Simulacin de produccin de maz con tecnologas de produccin tradicional, tecnificado y con GMO en Ecuador para el periodo 2007 al 2017

Se realiz una nueva simulacin partiendo de la ecuacin de produccin de maz para Ecuador y la ecuacin de maz GMO para Colombia; y, con las reas simuladas de maz con GMO en Ecuador, se determin que la produccin total simulada para el periodo 2007 - 2017, es de14.474.174 tonelada de maz duro.

Con una produccin real, segn el Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) para el periodo 2007 - 2017 de 12265.671 toneladas de maz duro (ESPAC, 2018), al compararla con la produccin estimada con el uso de semillas GMO, Ecuador al no usar esta tecnologa, dej de producir un total de 2209.043 toneladas de maz duro, que equivale a 645131.066 USD.

 

Simulacin de la productividad y beneficios econmicos del maz GMO que alcanzaran los productores del Ecuador y su tendencia para diez aos.

Con la proyeccin a 10 aos de cada una de las variables de acuerdo con su comportamiento en la ltima dcada en los valores observados, se determin que la produccin total simulado para Ecuador para el periodo del 2018 -2027, llegara a 22942.375 de toneladas de maz duro, aportado con un 43 % la tecnologa GMO, y generara 5.597939.613 USD.

 

 

Anlisis mediante la valoracin econmica en trminos macro y microeconmicos de la introduccin del maz GMO en el Ecuador

En el Grfico 4 se evidencia que si Ecuador hubiera utilizado la tecnologa de maz con GMO, la balanza comercial a partir del ao 2013 habra sido positiva y se comenzara a tener un excedente para exportacin, teniendo un ahorro de 264023.068 USD en importaciones y de 156342.181 USD de ingresos a travs de la exportacin.

El PIB real total como efecto del uso de esta tecnologa de GMO, incrementara en promedio por ao del 0,09%. Adems, existira una mayor participacin de la produccin de maz.

 

Grfico 4. Efectos de la participacin de la produccin de maz en el PIB real total y PIB real agrcola

Fuente: Banco Central del Ecuador Informacin Estadstica Mensual No.1997 - Julio 2018, (2018).

Elaborado por: Echeverria, G. 2018.

 

 

Valoracin econmica en trminos microeconmicos de la conveniencia del uso de esta tecnologa en Ecuador

En Ecuador para el caso de maz tecnificado la RB/C tiene un promedio de 0,79, superior a la RB/C de la utilizada con tecnologa tradicional con un promedio de 0,49. Para el caso de maz GMO el promedio de la RB/C es de 1,25 en el caso de haberla utilizado, muy superior a las otras tecnologas, debido a una reduccin de alrededor del 3% en los costos de produccin al reducir los egresos para aplicaciones de plagas a pesar de un incremento en la aplicacin de glifosato; y, un rendimiento superior casi en un 20% al maz tecnificado, debido a la reduccin de prdidas por plagas.

Conclusiones

Luego del anlisis que determina la dinmica productiva y econmica del maz duro en el Ecuador, se identifica la influencia de manera directa de las polticas pblicas ejecutadas por el MAGAP en el 2012 enfocadas al sector maicero; y que logr un importante crecimiento en la produccin nacional, pero con el cambio de gobierno no se continu con esas estrategias, llevando a partir del 2016 a la reduccin de precios y por ende a un bajn de produccin, pero por disminucin de siembras. Por tal motivo se concluye que la adopcin de nuevas tecnologas como es el uso de semilla transgnica permitira mayor produccin y beneficios econmicos a los agricultores a pesar del estado cambiario de las polticas pblicas.

Cuando se analiza la produccin de maz transgnico en Colombia, se evidencia que el porcentaje de adopcin de esta tecnologa ha sido creciente a travs del tiempo, adems del aporte a la produccin con casi 4 millones de toneladas que representan el 28% de la produccin total en el perodo 2007-2017, por lo que se constituye una contribucin significativamente positiva al sector maicero de Colombia.

Al simular la produccin de maz con semillas transgnicas se evidencia los incrementos en la produccin total versus los reales observados en el periodo 2000 - 2017, es as que existira un total de alrededor de 18 millones de toneladas de maz duro, frente al real observado de 16 millones de toneladas. Es decir que Ecuador, al no usar esta tecnologa de GMO, dej de producir un total de 2209.043 toneladas de maz duro, que equivale a un total de 645131.066 USD, en el periodo de tiempo bajo estudio.

Al plantearse un escenario futuro a diez aos, con una produccin total de maz duro simulada de 23 millones de toneladas, el aporte del uso de esta tecnologa en la produccin sera del 43%, contribuyendo de manera positiva a los efectos en las cuentas nacionales, en lo que respecta a la participacin del PIB y la balanza comercial, con los correspondientes beneficios, incrementando su participacin en el primer caso y en el segundo caso no tener la necesidad de importar esta materia prima. Todos estos efectos en la economa indican la necesidad del uso de la tecnologa de maz transgnico, y su pronta aprobacin para su uso comercial.

Al medir los indicadores microeconmicos como la RB/C con un promedio de 1,36; se evidencia la superioridad del maz GMO versus el uso de las otras tecnologas como la siembra de semillas hbridas o semillas tradicionales con promedios inferiores a 0,7. En lo macroeconmico la participacin del PIB aumenta con el incremento total del produccin pasando de un promedio de participacin de 0,52% a un 1,32%, y por ltimo, la balanza comercial juega un rol fundamental en las cuentas nacionales, al analizar la simulacin se puede evidenciar que al 2013 lleg a no necesitar importaciones de maz duro, y a partir de estos aos existira excedentes, beneficiando al pas al reducir las importaciones y colocando materia prima para las exportaciones.

 

Recomendacin

Se espera que a futuro las autoridades gubernamentales incluyan en su mesa de anlisis este tema tan controversial que de acuerdo con la evolucin e incremento poblacional pronto tendr cambios significativos.

 

Referencias

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2022 por los autores. Este artculo es de acceso abierto y distribuido segn los trminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribucin-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

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