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Epistemolog�a jur�dica sobre los delitos de tr�fico de drogas en el contexto legal del Ecuador

 

Legal epistemology on drug trafficking crimes in the legal context of Ecuador

 

Epistemologia jur�dica dos crimes de tr�fico de drogas no contexto jur�dico do Equador

 

Joffre Gabriel Velasco-Ortiz ^I

joffre_velasco@hotmail.com

https://orcid.org/0000-0002-8262-4284

 

Silvia Patricia Simisterra-Mas�as ^II

pizafeo@yahoo.es

https://orcid.org/0000-0001-8604-5813

 

 

Correspondencia: joffre_velasco@hotmail.com

 

Ciencias sociales y pol�ticas ���

Art�culo de investigaci�n

 

 

*Recibido: 15 de agosto de 2020 *Aceptado: 10 de septiembre 2020 * Publicado: 01 de octubre de 2020

 

 

       I.            Doctor en Jurisprudencia, Especialista en Derecho Penal y Justicia Ind�gena,� Mag�ster en Derecho Penal y Criminolog�a, Abogado, Licenciado en Ciencias Sociales, Pol�ticas y Econ�micas, Docente de la Universidad T�cnica Luis Vargas Torres, Esmeralda, Ecuador.

    II.            Licenciada en Secretariado Ejecutivo Biling�e, Docente de la Universidad T�cnica Luis Vargas Torres, Esmeralda, Ecuador.

Resumen

En este trabajo de investigaci�n se pretende presentar una serie de reflexiones epist�mico-jur�dicas acerca de los delitos de tr�fico de substancias il�citas, seg�n el C�digo Org�nico Integral Penal ecuatoriano. Se tom� el uso de la met�dica de la hermen�utica, combinando los enfoques de Gadamer, 1977 y lo propuesto en el c�rculo hermen�utico de Heidegger, 2014; a los fines de generar el an�lisis de documentos jur�dicos, en post de comprender por una parte que el tr�fico de estupefacientes se configura en un delito seg�n la Ley. Entre los resultados obtenidos destaca: el sintagma tr�fico de drogas podr�a comprenderse no �nicamente como cualquier hecho aislado de distribuci�n y entrega del producto estupefaciente, sino adem�s como traslado as� como el acopio de las mismas. Es un problema social, cuya soluci�n necesita de la m�s amplia participaci�n de la ciudadan�a y de los organismos p�blicos y privados: en acciones orientadas a buscar el desarrollo integral que enfatice el crecimiento emocional, intelectual y social de la poblaci�n y educando a las personas a rechazar participar en esta clase de hechos delictivos. Como conclusi�n destaca: La configuraci�n jur�dico-epist�mica sobre la producci�n y tr�fico de drogas dan cuenta de que esta es una actividad il�cita, tipificada como delito en el marco jur�dico ecuatoriano, de cuya revisi�n se ha evidenciado que hay una suerte de tensi�n y discrepancia entre esto y la configuraci�n constitucional y legal del Derecho a la salud y a la libertad est�tica.

Palabras Clave: fundamentaci�n jur�dica; tipificaci�n de delito; tr�fico de estupefacientes.

 

Abstract

In this research work it is intended to present a series of epistemic-legal reflections about the crimes of trafficking in illicit substances, according to the Ecuadorian Comprehensive Organic Penal Code. The use of the hermeneutic method was taken, combining the approaches of Gadamer, 1977 and what was proposed in the hermeneutic circle of Heidegger, 2014; in order to generate the analysis of legal documents, in order to understand, on the one hand, that drug trafficking is configured as a crime according to the Law. Among the results obtained, it stands out: the phrase drug trafficking could be understood not only as any fact isolated from distribution and delivery of the narcotic product, but also as transfer as well as stockpiling of the same. It is a social problem, whose solution requires the broadest participation of citizens and public and private organizations: in actions aimed at seeking integral development that emphasizes the emotional, intellectual and social growth of the population and educating people to refuse to participate in these kinds of criminal acts. In conclusion, it stands out: The legal-epistemic configuration on the production and trafficking of drugs shows that this is an illegal activity, classified as a crime in the Ecuadorian legal framework, from whose review it has been evidenced that there is a kind of tension and discrepancy between this and the constitutional and legal configuration of the Right to health and aesthetic freedom.

Keywords: legal basis; criminalization; drug trafficking.

 

Resumo

Neste trabalho de pesquisa pretende-se apresentar uma s�rie de reflex�es epist�mico-jur�dicas sobre os crimes de tr�fico de subst�ncias il�citas, de acordo com o C�digo Penal Org�nico Integral equatoriano. A utiliza��o do m�todo hermen�utico foi tomada, combinando as abordagens de Gadamer, 1977 e o que foi proposto no c�rculo hermen�utico de Heidegger, 2014; para gerar a an�lise dos documentos legais, a fim de compreender, por um lado, que o narcotr�fico se configura como crime de acordo com a Lei. Dentre os resultados obtidos, destaca-se: a frase narcotr�fico poderia ser entendida n�o apenas como um fato isolado da distribui��o e entrega do produto entorpecente, mas tamb�m como transfer�ncia e armazenamento do mesmo. � um problema social, cuja solu��o requer a mais ampla participa��o dos cidad�os e das organiza��es p�blicas e privadas: em a��es que visem a busca do desenvolvimento integral que valorize o crescimento emocional, intelectual e social da popula��o e a educa��o para recusar-se a participar neste tipo de atos criminosos. Em conclus�o, destaca-se: A configura��o jur�dico-epist�mica sobre a produ��o e o tr�fico de drogas mostra que se trata de uma atividade ilegal, classificada como crime no ordenamento jur�dico equatoriano, de cuja an�lise se evidenciou que existe uma esp�cie de tens�o e discrep�ncia entre isso e a configura��o constitucional e jur�dica do Direito � sa�de e � liberdade est�tica.

Palavras-chave: base jur�dica; criminaliza��o; tr�fico de drogas.

 

Introducci�n

La actividad de tr�fico de sustancias il�citas es un hecho social de larga data en el devenir de la historia del hombre en sociedad, que incluye la presencia y el uso de sustancias alucin�genas en el marco de la celebraci�n de rituales y dem�s eventos ceremoniales ancestrales, a lo interno de diversas culturas en el mundo, pr�cticas que se mantienen en el seno de algunas culturas y como resultado de actividad rural y urbana en la producci�n, tr�fico y comercializaci�n de substancias estupefacientes.

Empero, con el transcurrir del tiempo se ha distorsionado el uso de estas substancias, lo cual se ha generado en el impulso de la producci�n, el tr�fico, la comercializaci�n y el uso de drogas que ha suscitado la adicci�n de quienes consumen y que se han convertido en las cifras que en la actualidad dan cuenta de la existencia de este flagelo en las diversas latitudes del mundo. De ello dan cuenta autores como V�sconez, (2016: p. 1), quien refiere lo que se presenta a rengl�n seguido:

Este problema social ha afectado a todas las sociedades en el mundo, y de ello no escapa el Ecuador, donde se suscit� un auge del uso de estupefacientes en la d�cada de los a�os 60, para evadir la dura realidad que circundaba en aquella �poca, lo cual origin� �adicciones, enfermedades mentales, marginaci�n y delincuencia.� De all� que, el tratar de escapar de los contextos sociales reales que caracterizaban y condicionaban la juventud de este tiempo, se convirti� en una necesidad que conminaba a buscar un escape, una evasi�n cuyo asidero se ancl� en la adicci�n, el juego y la b�squeda de un mundo irreal que proporciona el uso de alucin�genos.

Pese a este antecedente, conviene recordar lo que se�ala el C�digo Integral Penal sobre la materia, lo cual establece que al develar la existencia de este tipo de actividades, lo que corresponde como conducta preventiva y correctiva adecuada es la destrucci�n y el decomiso de tales substancias; sin embargo esto debe analizarse con mayor cuidado y detenimiento porque existe el supuesto que establece el derecho� a la libertad est�tica y el derecho a la salud, en concordancia con lo cual se aspira que sea justamente el Estado el que garantice la dotaci�n y otorgamiento de las mismas, en el orden de que estas substancias puedan ser utilizadas en los procedimientos y protocolos m�dicos practicados por diversos pueblos y nacionalidades en el Ecuador.

Por su parte, la Carta Fundamental del Ecuador garantiza el derecho de la libertad est�tica, la cual se endilga a ambos g�neros, pero de forma muy marcada haciendo referencia a la mujer, la cual puede requerir la pr�ctica de la cirug�a est�tica en su rostro por distintos motivos, tales como los accidentes, la violencia, la existencia de algunas patolog�as que pueden llegar a suscitar desfiguraci�n, quemaduras, entre otros. De all� que se estime conveniente referir que en el marco del concepto penal de lesiones dentro del COIP, establece en su Art. 152 que:

La persona que lesione a otra ser� sancionada de acuerdo con las siguientes reglas: ... Si como resultado de las lesiones se produce en la v�ctima un da�o, enfermedad o incapacidad de cuatro a ocho d�as, ser� sancionada con pena privativa de libertad de treinta a sesenta d�as

As� que, en aquellos casos en los que una persona infrinja da�o a otra, el� victimario ser� penalizado priv�ndole de su libertad durante uno o dos meses. Por su parte, en cuanto a la v�ctima el COIP establece en su art�culo 215, la posibilidad de obtener resarcimiento econ�mico si el da�o ha sido permanente, lo cual sigue siendo tema de discusi�n y objeto de an�lisis en materia de jurisprudencia.

Desde las consideraciones anteriores, se declara que, en este trabajo de investigaci�n se pretende presentar una serie de reflexiones epist�mico-jur�dicas acerca de los delitos de producci�n y tr�fico de substancias il�citas, seg�n el COIP pero con la salvedad que se hace tomando como base el derecho a la libertad est�tica y el derecho a la salud consagrados en el marco de la Constituci�n Nacional Ecuatoriana y la Ley Org�nica de la Salud. Todo ello desde el m�todo hermen�utico, seg�n Heidegger (2014).

 

Materiales y m�todos

El objetivo de este ac�pite es declarar que se tom� el uso de la met�dica de la hermen�utica (combinando los enfoques de Gadamer, 1977 y lo propuesto en el c�rculo hermen�utico de Heidegger, 2014) a los fines de generar el an�lisis de documentos jur�dicos, en post de comprender por una parte que la producci�n y tr�fico de estupefacientes se configura en un delito seg�n la Ley, pero su uso para fines de restituir la salud y mantener la libertad est�tica es un derecho constitucional.

Estos problemas se configuran en temas controvertidos, que est�n tipificados en la Ley, lo cual puede expresarse en forma positiva y negativa. Su an�lisis ha generado discusiones y divergentes puntos de vista. La normativa que rige estos t�picos tem�ticos se enmarcan dentro del COIP y la Carta Magna del Estado ecuatoriano, en los que se establece la penalizaci�n de agravios y da�os, y donde se garantiza el resarcimiento econ�mico de los mismos, as� como el derecho a la libertad est�tica y a la salud que posee el ciudadano ecuatoriano.

En el marco de lo antes expuesto, se asumen los siguientes m�todos:

- An�lisis de� la Ling�isticidad en los contenidos: Este m�todo se sustenta en el an�lisis del contenido de los documentos a revisar desde el punto de vista jur�dico-sem�ntico referencial. El mismo fue �til al momento de revisar, leer y tomar apuntes de los documentos que rigen el Derecho penal y Constitucional.

- Elaboraci�n de la situaci�n hermen�utica: Este m�todo implica la contextualizaci�n jur�dica de la ocurrencia del problema y su proceso de interpretaci�n de documentos, mediante procesos de elucubraci�n y elucidaci�n interpretativa de los mismos.

- C�rculo Hermen�utico. Este c�rculo met�dico se explica en el cuadro N� 1 de la siguiente guisa a saber:

 

Cuadro Nro. 1. Momentos del M�todo Hermen�utico

FASES	CONTENIDO	OBJETIVO
Pre-comprensi�n	Abarca la comprensi�n previa del contexto inherente al ser humano, mediante la asunci�n de los supuestos b�sicos de la investigaci�n.	Lograr aprestamiento en conjugaci�n xon� los propios prejuicios para hacer consciente el saber y lo que dice la teor�a a trav�s de la indagaci�n ling��stica
Reducci�n	Es la orientaci�n o curso que toma el objeto de interpretaci�n textual.	Exponer textualmente� lo derivado de� los documentos revisados, extrayendo los significados.
Construcci�n	Es� la interpretaci�n conceptual del ser y de sus estructuras	Construir� dial�cticamente� la unidad de significado clave� o ideas principales� y realizar la contrastaci�n� con la teor�a� y� los propios prejuicios
Destrucci�n /penetraci�n	Es la reconstrucci�n cr�tica de los conceptos tradicionales y se hace acompa�ar de la penetraci�n (Heidegger, 2014, p.17-18).	Constructo producto de un proceso de descomposici�n de ideas principales con an�lisis etimol�gico, filos�fico o te�rico en cuanto a los t�rminos analizados.

Fuente: Revisi�n documental. Elaboraci�n propia (2020).

 

- Formato de Fichas bibliogr�ficas. Estas fueron empleadas para el vaciado de los datos bibliogr�ficos de autores, adem�s de registrar en las mismas la informaci�n necesaria para la comprensi�n del fen�meno objeto de estudio.�

 

An�lisis y discusi�n de resultados

Previa referencia a los tipos de tr�fico de droga que hay y est�n tipificados en la Ley, se precisa conceptualizar la definici�n de lo que se comprende por tr�fico de droga. Seg�n Velazco (2017)

El tr�fico de drogas es un delito consistente en facilitar o promocionar el consumo il�cito de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud p�blica con fines lucrativos, aunque esta definici�n puede variar seg�n las distintas legislaciones penales de cada Estado. (p. 6)

 

De all�, que se considere que el sintagma tr�fico de drogas podr�a comprenderse no �nicamente como cualquier hecho aislado de distribuci�n y entrega del producto estupefaciente, sino adem�s como traslado as� como el acopio de las mismas, que supone el manejo de porciones excedentes de los requerimientos del propio consumo, porque se asume que el acopio persigue el objetivo de fomentar, permitir y solapar el consumo ilegal. Existen algunos instrumentos legales en las que, se considera como infracci�n de la ley exclusivamente el tr�fico, mas no el acopio de drogas en cantidades m�nimas en correspondencia con la demanda particular del consumidor, en cambio hay otras fuentes jur�dicas en las que se describen como actividad delictiva, adem�s del tr�fico la tenencia de substancias estupefacientes.

Desde este escenario, se reconocen tres modalidades que se califican dentro del tr�fico de drogas, establecidas con base en los medios que se utilizan para realizar esta actividad. Estos tres tipos de tr�fico son los siguientes:

1.- El Tr�fico A�reo: se configura en un proceso de tr�nsito y traslado el cual emplea como medio de transporte unidades a�reas bien sea p�blicas o privadas, para que transporten por v�a a�rea las sustancias estupefacientes o psicotr�picas con fines de comercializaci�n y consumo.

2.- Tr�fico Mar�timo: Se conforma en aquel que usa como medio de tr�nsito y traslado unidades mar�timas, tales como buques, barcos, submarinos, etc., para que transporten v�a mar�tima sustancias estupefacientes o psicotr�picas depositadas en conteiner u otros lugares del buque.

3.- Tr�fico Terrestre: Este se concibe como el que utiliza como medio de tr�nsito la v�a terrestre. Estos pueden ser: veh�culos, automotor de cualquier tipo, para que trafique por v�a terrestre sustancias estupefacientes o psicotr�picas, cualquiera sea su forma de ser trasladada.

Asimismo, se han suscitado otras formas de llevar a efecto el tr�fico de drogas que se distingue de los 3 tipos antes referidos, se trata del tr�fico de drogas efectuado por medio de los seres humanos, que se ha constituido en un nuevo formato, una nueva manera de trasladar las substancias, la cual es popularmente conocida con el nombre de �narco mula intra org�nica�, lo cual implica introducir por la boca cantidades espec�ficas y controladas de estupefacientes hasta llegar a portarlas en el est�mago a objeto de lograr el traslado de la droga, lo cual puede resultar infructuoso, porque se corre el riesgo de que los envoltorios se disuelvan por el efecto de los jugos g�stricos, que pueden ocasionar da�os en el organismo de quien las porta; tanto as� que en ocasiones puede suscitar el deceso de la persona. Esta actividad suele efectuarse en el tr�nsito por aeropuertos, cuyos controles son cada vez m�s rigurosos.

Situaci�n del Tr�fico en Ecuador

Seg�n revisi�n realizada a art�culos, noticias de prensa y otras fuentes estad�sticas oficiales, en Ecuador este se ha convertido en un problema social de envergadura e incidencia econ�mica y pol�tica, de este problema se generan variaciones del mismo, con expresiones de violencia y delincuencia organizada. El tr�fico de drogas es un problema social, cuya soluci�n precisa de la m�s amplia participaci�n de la ciudadan�a y de los organismos p�blicos y privados: en acciones orientadas a buscar el desarrollo integral que enfatice el crecimiento emocional, intelectual y social de la poblaci�n y educando a las personas a rechazar participar en esta clase de hechos delictivos.

De all� que se considere necesario desarrollar pr�cticas sociales alternativas: acciones v�lidas reales dirigidas a modificar las condiciones que permiten la aparici�n y el agravamiento del problema del tr�fico de drogas o cualesquiera otra que debilite al individuo y a la sociedad, as� como los obst�culos que nos impiden desarrollar nuestra acci�n preventiva.

Es as� como es preciso necesario desarrollar programas de informaci�n, formaci�n y educaci�n preventiva dirigida a la instituci�n educativa en general, al contexto familiar y comunitario, distribuyendo equitativamente la responsabilidad, los roles e importancia que tiene la integraci�n y participaci�n de los diferentes actores. Necesitamos organizarnos y unirnos para fortalecer nuestras fuerzas como comunidad para que nuestras acciones sean eficaces.

Peculiaridades del Tr�fico de Drogas en Ecuador

El tr�fico de drogas implica la puesta en pr�ctica de actividades que abarcan desde la compra, el financiamiento y el transporte de la materia prima, los insumos, los productos y los subproductos, el establecimiento de laboratorios, la operaci�n de los mismos y la instauraci�n de aeropuertos clandestinos, hasta la creaci�n de intrincadas redes de comercializaci�n al mayor y al detal, de aparatos de violencia y de soborno a funcionarios, pol�ticos y el desarrollo de mecanismos para el lavado de d�lares.

Aunado a lo antes expuesto, por su caracter�stica de ser una actividad il�cita se solapa en la clandestinidad y conmina a la generaci�n de asociaciones y sociedades secretas, cerradas y selectivas, como ocurre con todas las mafias. Con respecto a la puesta en pr�ctica de esta actividad, la misma se desarrolla como un mercado fragmentado, basada en la Ley de la oferta y la demanda puesta en pr�ctica en pa�ses distintos y muy localizados. En cuyo escenario, los gestores, coordinadores y administradores act�an con una gran racionalidad econ�mica, tratando de potenciar sus prebendas econ�micas y pol�ticas, de all� que hayan organizado el funcionamiento de dos sectores: uno oligop�lico, que controla las actividades m�s rentables del negocio (refinaci�n, transporte y distribuci�n al por mayor del producto, as� como de lavado de los beneficios) y otro, competitivo, formado por los numerosos cultivadores independientes de la coca, refinadores y comerciantes del PBC o pasta b�sica, y distribuidores callejeros de la coca�na al detal en los principales centros de consumo :

La coca�na, el producto principal del proceso, se caracteriza, por tener una oferta el�stica, debido a la alta rentabilidad del rubro en comparaci�n con otros cultivos y por la disponibilidad relativa de mano de obra y de tierra en los pa�ses productores, que son, a su vez, pa�ses como Colombia. Adem�s, la coca�na tiene una demanda inel�stica, por el car�cter adictivo de la droga y por el gran n�mero de consumidores con alto poder adquisitivo existente en los pa�ses industrializados o ricos. Los resultados globales del negocio son tan elevados, que lo han convertido en uno de los negocios m�s rentables del mundo.

Ecuador es uno de los principales pa�ses de tr�nsito para el env�o de coca�na, hero�na, y cannabis hacia los Estados Unidos y Europa. Los cargamentos dentro de contenedores por transporte mar�timo comercial constituyen el m�todo predominante de contrabando de una o m�s toneladas de coca�na. Con base en las estad�sticas de incautaciones en el 2016, contin�an entrando al Ecuador cargamentos de m�ltiples toneladas de coca�na, principalmente de Colombia, por la Carretera Panamericana (en el estado fronterizo del T�chira) y salen de Colombia de los puertos costeros. Las incautaciones sustanciales de coca�na en los pueblos fronterizos de Pasto y Esmeraldas confirman el tr�nsito de coca�na de Colombia por la Pen�nsula de Guajira y por el R�o Orinoco, respectivamente.

Reflexiones sobre el Derecho a la Libertad Est�tica y el Derecho a la Salud

La libertad est�tica es un tema que puede considerarse como banal, al margen de los preceptos morales y de la vivencia religiosa. Se implica en s� misma una identidad personal a fuerza de perseguir el canon de la belleza actual. Lo caracter�stico del derecho de libertad est�tica es, al cabo, la aceptaci�n inmediata del mundo inmanente natural como la �nica realidad y la persecuci�n de los premios y satisfacciones que este puede dar. (Sol�, Kierkegaard, el primer, existencialista, 2015)

�La libertad del consumo y las Drogas

�Es preciso analizar lo que se proh�be y quien lo proh�be. El Derecho est� para delimitar y asegurar el dominio exclusivo sobre las cosas y sobre la propia vida. El orden social se fundamenta, o as� debe ser, en la libre interacci�n de los individuos bajo una libertad negativa, como ausencia de coacci�n�. Velasco (2017).

Las drogas, se ha configurado en un tema en el que se involucran juicios morales, prejuicios, jurisdicci�n y otros aspectos. La Droga es todo aquello que induce un posible efecto placentero, relajante o excitante que suscita la evasi�n y el escape� al� dolor en cualquiera de sus manifestaciones.

En palabras de Velsco, (2017):

Lo que hoy padecemos es el envilecimiento de las sustancias fruto del prohibicionismo invasivo de autoridades morales encarnadas en Pap� Estado. �til es facilitar la felicidad social, privar al ciudadano de los males que le acechan; alguien estima que el alcoh�lico es un pobre desgraciado y en consecuencia proscribe el alcohol, aunque sea un chupito. O mejor, lo deja circular y consumir, pero se alarma a posteriori de que alguno, o la mayor�a, cometan la irresponsabilidad de conducir bajo sus efectos. �C�mo se evita eso? Prohibiendo, multando, sancionando, con puntos y cantinela moralista� todos hacen lo mismo. (p. 20).

A decir de este autor, la prohibici�n envilece, demoniza las drogas y el consumo de las mismas, sin �nimos de estimular ning�n tipo de vicios o consumo nocivo, considera que la prohibici�n disminuye la calidad y suscita el ansia por alcanzar lo prohibido, habr�a que analizar para quien es lo perjudicial en el uso y consumo de las drogas, hasta donde llega el vicio y la adicci�n y hasta donde se configura en una necesidad de restituir la salud, y la libertad est�tica.

Derecho a la Salud

En el Art. 32 de la Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador se establece el Derecho a la salud: �La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizaci�n se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentaci�n, la educaci�n, la cultura f�sica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir�.

�El Estado garantizar� este derecho mediante pol�ticas econ�micas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusi�n a programas, acciones y servicios de promoci�n y atenci�n integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestaci�n de servicios de salud se regir� por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precauci�n y bio�tica, con enfoque de g�nero y generacional�.

Este mandato constitucional tiene concordancias con los Arts. 1; 3; de la Ley Org�nica de la Salud; ya que el primero los principios y finalidades y el tercero el derecho a la salud. La Ley Org�nica de Salud en concordancia con el mandato anterior, trata este Derecho as� el Art. 3 Derecho a la salud �La salud es el completo estado de bienestar f�sico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible, irrenunciable e intransmisible, cuya protecci�n y garant�a es responsabilidad primordial del Estado; y, el resultado de un proceso colectivo de interacci�n donde Estado, sociedad, familia e individuos convergen para la construcci�n de ambientes, entornos y estilos de vida saludables�.

El Art. 360 de la Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador determina la red p�blica integral de salud: �El Sistema garantizar�, a trav�s de las instituciones que lo conforman, la promoci�n de la salud, prevenci�n y atenci�n integral, familiar y comunitaria, con base en la atenci�n primaria de salud; articular� los diferentes niveles de atenci�n; y promover� la complementariedad con las medicinas ancestrales y alternativas�. �la red p�blica integral de salud ser� parte del Sistema Nacional de Salud y estar� conformada por el conjunto articulado de establecimientos estatales, de la seguridad social y con otros proveedores que pertenecen al Estado, con v�nculos jur�dicos, operativos y de complementariedad�.

El mandato anterior tiene concordancias con el Art. 192 de la Ley Org�nica de Salud que se�ala la medicina alternativa ejercida por profesionales con t�tulo reconocidos.

La Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador en el Art. 32 establece el Derecho a la Salud, entre ellos cita siete que seg�n la Carta Magna sustentan el buen vivir; pero falta la menci�n de los derechos fundamentales como son el de la vida, la libertad la igualdad y otros tambi�n muy importantes vinculados con la salud como es el DERECHO A LA LIBERTAD EST�TICA. Hay un trecho grande entre la normativa constitucional y la realidad de la integridad f�sica de las personas. Velsco, (2017)

 

Conclusiones

La configuraci�n jur�dico-epist�mica sobre la producci�n y el tr�fico de drogas dan cuenta de que esta es una actividad il�cita, tipificada como delito en el marco jur�dico ecuatoriano, de cuya revisi�n se ha evidenciado que hay una suerte de tensi�n y discrepancia entre esto y la configuraci�n constitucional y legal del Derecho a la libertad est�tica porque esta confrontaci�n entre la Ley vigente y las acciones llevadas a efecto por las personas que recurren a estas substancia, con fines de salud y de est�tica, implica la imposibilidad de la libertad humana: porque cada sujeto no debe tomar decisiones ni acciones fuera del marco jur�dico, en aquello casos en los que por alguna causa ha sufrido da�os en su integridad f�sica. La p�rdida del Derecho a la libertad est�tica implica una suerte de frustraci�n por parte de aquellos que se ven afectados. La adicci�n es socialmente vista como un problema y un flagelo social, sin embargo, la farmacolog�a es utilizada cuando de ella se requiere la restituci�n de la salud, sin considerar que el derecho a la libertad est�tica forma parte tambi�n de la salud integral del individuo.

 

Referencias

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6.      Corte Nacional, d. J. (16 de 09 de 2015). Fallos de triple reiteraci�n. Precedente

7.      Gadamer, H. (1977). VERDAD Y METODO. FUNDAMENTOS DE UNA HERMEN�UTICA FILOSOFICA. Vol. 1., Salamanca, Ediciones S�gueme.

8.      Heidegger, M. (2014). PROBLEMAS FUNDAMENTALES DE LA FENOMENOLOG�A (1919/1920). Madrid, Espa�a: Editorial Alianza

9.      LEY de Prevenci�n de Uso de Drogas que fue publicada el pasado 26 de octubre en el Registro Oficial

10.  LEY de Sustancias Psicotr�picas y Estupefacientes, Actualizada a mayo del 2015, Corporaci�n de Estudios y Publicaciones, Quito.

11.  Ley de Sustancias, e. y. (2011). LEY de Sustancias estupefacinetes y Psicotr�picas. Quito: Corporaci�n de Estudios y Publicaciones.

12.  LEY Org�nica de la Salud, Actualizada a febrero del 2015, Corporaci�n de Estudios y Publicaciones, Quito

13.  L�pez, J. (2017) El Delito Civil en Revista Judicial de La Hora del lunes 6 de febrero del 2017.

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�2020 por los autores. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0) (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).