Recepci�n: 15/01/2019 Aceptaci�n: 19/03/2019 Publicaci�n: 05/06/2019

 

 

Ciencias econ�micas y empresariales

Art�culos de investigaci�n

 

Modelo de desarrollo emergente para la econom�a popular solidaria

 

Emerging development model for the popular solidarity economy

 

Modelo de desenvolvimento emergente para a economia solid�ria popular

 

Jorge Oswaldo Quevedo-V�zquez ^I

joquevedov@ucacue.edu.ec

 

Rolando Patr�cio Andrade-Amoroso ^II

randradea@ucacue.edu.ec

 

Tomas Eleazar Camacho-Calero ^III tecamachoc60@est.ucacue.edu.ec

 

 

Correspondencia: joquevedov@ucacue.edu.ec

 

 

^I Mag�ster en Administraci�n de Negocios, Diploma Superior en Pr�ctica Docente Universitaria, Licenciado en Econom�a y Finanzas, Economista, Subdirecci�n de Posgrados, Universidad Cat�lica de Cuenca. Cuenca, Ecuador.

 

^II Mag�ster en Administraci�n de Empresas Menci�n en Recursos Humanos y Marketing, Auditor, Contador P�blico, Ingeniero Empresarial, Docente de la Universidad Cat�lica de Cuenca. Unidad Acad�mica de Administraci�n Facultad de Contabilidad y Auditor�a. Cuenca, Ecuador.

 

^III Estudiante de la Universidad Cat�lica de Cuenca Sede Azogues, Facultad de Ing. Empresarial. Cuenca. Ecuador.

 

^IV Estudiante de la Universidad Cat�lica de Cuenca Sede Azogues, Facultad de Ing. Empresarial. Cuenca. Ecuador.

 

^V Estudiante de la Universidad Cat�lica de Cuenca Sede Azogues, Facultad de Ing. Empresarial. Cuenca. Ecuador.

 

Resumen

El prop�sito de la investigaci�n fue comprender las t�cticas estrat�gicas de gesti�n desde la autonom�a y empoderamiento popular y solidario, emergido desde la nueva significaci�n de los sujetos involucrados, mediante la aplicaci�n de un proceso hermen�utico. Los fundamentos te�ricos est�n sustentados en Nyssens (2005) en lo que respecta a econom�a popular y la LOEPS (2011), referente a econom�a solidaria. Se desarroll� bajo el paradigma cualitativo de Flores y Tab�n (2006), con un dise�o emergente expuesto por Payares (2008) y Morse (1994). El m�todo se ejecut� bajo los dos niveles descriptivos del enfoque fenomenol�gico emp�rico. Van Kaam (1966); Giorgi (1985). La t�cnica para recabar la informaci�n fue a trav�s de la entrevista semiestructurada mediante un guion, Palella y Martins (2006). Los informantes Clave son 4 sujetos propietarios de empresas que cohabitan en distintas zonas populares de la ciudad de Manta, Ecuador- Sand�n (2010). La t�cnica de an�lisis fue la hermen�utica Mart�nez (1996). Dentro de los hallazgos, los investigadores han creado un modelo para trascender el desarrollo emergente de la econom�a popular y solidaria desde la autonom�a y empoderamiento popular; el mismo est� compuesto por 4 ejes denominados: Sensibilizaci�n, Formaci�n, Acci�n y Seguimiento, emergido de la resignificaci�n de los versionantes al expresar la necesidad de profundizar los aspectos inherentes al abordaje que se le da al proceso econ�mico comunitario. Entre las reflexiones finales destaca el compromiso real de los pobladores por dirigir procesos autogestionarios, inmersos en el respeto, la justicia, la paz, la equidad y �tica e impulsando el trabajo voluntario bajo la concepci�n de una cultura organizativa con un nuevo esquema de relaciones de intercambio.

Palabras Claves: Desarrollo emergente; econom�a popular solidaria.

Abstract

The purpose of the research was to understand the strategic tactics of management from the autonomy and popular empowerment and solidarity, emerged from the new meaning of the subjects involved, through the application of a hermeneutical process. The theoretical foundations are supported by Nyssens (2005) in regard to popular economy and the LOEPS (2011), referring to solidarity economy. It was developed under the qualitative paradigm of Flores y Tab�n (2006), with an emergent design presented by Payares (2008) and Morse (1994). The method was executed under the two descriptive levels of the empirical phenomenological approach. Van Kaam (1966); Giorgi (1985). The technique for gathering the information was through the semi-structured interview through a script, Palella and Martins (2006). Key informants are 4 owners of companies that cohabit in different popular areas of the city of Manta, Ecuador-Sand�n (2010). The technique of analysis was the hermeneutics Mart�nez (1996). Within the findings, researchers have created a model to transcend the emerging development of the popular and solidarity economy from the autonomy and popular empowerment; it is composed of 4 axes called: Sensitization, Training, Action and Follow-up, emerged from the resignification of the versionantes when expressing the need to deepen the inherent aspects to the approach that is given to the community economic process. Among the final reflections highlights the real commitment of villagers to lead self-managed processes, immersed in respect, justice, peace, equity and ethics and promoting voluntary work under the conception of an organizational culture with a new relationship scheme of exchange

Keywords: Emerging development; popular solidarity economy.

Resumo

O objetivo da pesquisa foi compreender as t�ticas de gest�o estrat�gica de autonomia e empoderamento popular e solid�ria, surgiu a partir do novo significado dos sujeitos envolvidos, atrav�s da aplica��o de um processo hermen�utico. Os fundamentos te�ricos s�o suportados por Nyssens (2005) no que diz respeito � economia popular e LOEPS (2011) a respeito da economia solid�ria. Ele foi desenvolvido sob o paradigma qualitativo e tabon Flores (2006), com um design emergente exposto por Payares (2008) e Morse (1994). O m�todo foi executado sob os dois n�veis descritivos da abordagem fenomenol�gica emp�rica. Van Kaam (1966); Giorgi (1985). A t�cnica de coleta de informa��es foi atrav�s de entrevistas semi-estruturadas com um h�fen, Palella e Martins (2006). Informantes-chave s�o 4 propriet�rios assuntos de neg�cios que coabitam em diferentes �reas populares da cidade de Manta, Equador Sandin (2010). A t�cnica de an�lise foi a hermen�utica Mart�nez (1996). Entre as conclus�es, os pesquisadores criaram um modelo de transcender o desenvolvimento emergente de economia popular e solid�ria de autonomia e empoderamento populares; ele � composto de 4 eixos chamados: Conscientiza��o, Educa��o, A��o e Monitoramento, surgiu a partir da redefini��o do versionantes para expressar a necessidade de aprofundar os aspectos inerentes � abordagem que � dada ao processo comunit�rio. Entre os pensamentos finais destaca o compromisso real das pessoas para direcionar processos imersos autogestionadas no respeito, justi�a, paz, equidade e �tica e promover o trabalho volunt�rio sob o conceito de uma cultura organizacional com um novo quadro de rela��es Troca

Palavras-chave: Desenvolvimento emergente; economia solid�ria popular.

Introducci�n

En el mundo globalizado de hoy, se ha impuesto una sociedad capitalista, conformando una econom�a y una sociedad �financiarizada�, �virtualizada� y �desmaterializada� (Schujman, 2004), en el que se cercena lo pactado en la asunci�n universal establecido en la Carta internacional de Derechos Humanos, con pensamiento neoliberal y feroz en el tratamiento del mercado y la distribuci�n y comercializaci�n de los productos, lo cual repercute directamente en el consumo y la creaci�n de empleos.

En tales circunstancias, se origina la organizaci�n de un sector cuya premisa es cubrir inicialmente las necesidades alimentarias y econ�micas sin adscribirse a los entes p�blicos o privados en Am�rica Latina con la presencia de La Uni�n de Naciones Suramericanas (UNASUR) y La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe�os (CELAC), a partir de la praxis de sus pueblos como un espacio alternativo de� recuperar empresas, redes de comercializaci�n de la econom�a dom�stica, agricultura familiar rural y urbana, y muchas otras manifestaciones econ�micas de solidaridad, reciprocidad y don que se renuevan y se modifican permanentemente entendida dentro de un concepto polis�micos de �Econom�a popular�, �Econom�a del Trabajo�, �Econom�a Solidaria� y �Econom�a Comunitaria� (Chaves, Monz�n et al., 2012: 23).�

A partir del 2008, se generaron cambios pol�ticos en Ecuador que consistieron inicialmente en la aprobaci�n de la nueva constituci�n de Montecristi que es la carta Magna por la que se rige el pa�s, la cual trajo consigo la estatizaci�n del �sistema econ�mico social y solidario� con el �reconocimiento al ser humano como sujeto y fin�, ampliamente dispuesto en su art�culo 283 al propender �una relaci�n din�mica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armon�a con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producci�n y reproducci�n de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir�.

Adicionalmente, se crean instituciones como la Superintendencia de Econom�a Popular y Solidaria (SEPS) y el Instituto Nacional de Econom�a Popular y Solidaria (IEPS), junto a leyes, normas y reglamentos como la Ley Org�nica de la Econom�a Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario (LOEPS) y el Reglamento General de la Ley Org�nica de la Econom�a Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario que contextualizan jur�dicamente la puesta en pr�ctica de la econom�a asumida en la naci�n para la �distribuci�n equitativa, respeto a la entidad cultural, autogesti�n, equidad de g�nero, comercio justo, responsabilidad social y ambiental, b�squeda del bien com�n y la prelaci�n del trabajo sobre el capital�, tal y como se dispone en la LOEPS (2011: 3).

A pesar de esta legislaci�n y los esfuerzos del estado, son muy pocas las empresas de la ciudad de manta, Ecuador que se dedican a explotar la econom�a popular y solidaria de manera correcta y profunda; por eso, a juicio de los investigadores es a todas luces urgente y necesario un modelo sencillo de f�cil lectura y aplicaci�n para los interesados que permita comprender las t�cticas estrat�gicas de gesti�n desde la autonom�a y empoderamiento popular y solidario, emergido desde la nueva significaci�n de los sujetos involucrados.�

Bajo esa perspectiva, se estudia la categor�a Econom�a Popular Solidarias con el objetivo de realizar el contraste de te�rico durante el proceso interpretativo.� Para Robbins (1932), la econom�a es �la ciencia que estudia la conducta humana como una relaci�n entre fines y medios escasos que tienen usos alternativos�. Este v�nculo permite al individuo realizar actividades que les acerque a la obtenci�n de bienes y beneficios con herramientas que se adecuan para ello.

Entonces, la Econom�a popular es el conjunto de actividades econ�micas organizadas por los pobladores seg�n Nyssens (2005:9). Es decir, un despliegue de personas miembros de una localidad espec�fica que se integran para participar en el desarrollo econ�mico, end�geno, inclusivo, autogestionario y sustentable de un espacio geogr�fico dado que pertenece al pueblo con arraigo en su identidad, en asociaci�n y colaboraci�n colectiva como actores sociales en resistencia al sistema hegem�nico para avanzar hacia una econom�a plural.�����

Por su parte, en el siglo XIX� la econom�a solidaria surge a partir de las organizaciones de forma cooperativa, asociativa y de ahorro y cr�dito, para dar respuesta a las necesidades econ�micas de la poblaci�n (Guridi et al, 2014:15), en el que se incorpora el �conjunto de emprendimientos de producci�n, transformaci�n, comercializaci�n y servicios de grupos de personas (Arcos et al, 2011: 9), con la firme intenci�n de afianzar el crecimiento territorial y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

En este orden la LOEPS (2011), define la econom�a solidaria como:

La forma de organizaci�n econ�mica, donde sus integrantes, individual o colectivamente, organizan y desarrollan procesos de producci�n, intercambio, comercializaci�n, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos, basadas en relaciones de solidaridad, cooperaci�n y reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armon�a con la naturaleza, por sobre la apropiaci�n, el lucro y la acumulaci�n de capital.

En palabras de (De Melo 2004:397), la solidaridad que tenemos que desarrollar es una solidaridad decolonizadora, �interclasista hacia el otro (pobre, o racial e ideol�gicamente diferente), incluso hacia las dem�s formas de vida (la naturaleza)�� para afianzar una �econom�a transformadora que reivindica la praxis alternativa que se construye partir de la �econom�a popular� de las �unidades dom�sticas�, del �mbito local y regional, para transitar por las actividades asociadas que se expresan en la econom�a solidaria, para poder construir �otra econom�a� y alejarse de una vez por todas del colonialismo euroc�ntrico.

Materiales y M�todos�

En el presente estudio se emple� el paradigma cualitativo, en el cual el pensamiento y la realidad est�n intr�nsecamente ligados dado que se tiene la convicci�n sobre una situaci�n modelada y construida por la raz�n de acuerdo a un fen�meno en el cual se le imprime una perspectiva propia que abre la posibilidad para conocerla.� En ese sentido, Flores y Tab�n (2006), la definen como un proceso de valoraci�n que parte de la fuerza cognitiva del indagador, que simult�neamente se expresa en un lenguaje intersubjetivo que desata sendas de discusi�n, persuasi�n y consenso; siempre y cuando los nuevos aspectos comprendidos y mostrados revelen un nuevo orden y una nueva significaci�n para los interlocutores.�

A su vez, est� configurado con un dise�o emergente construido a la medida en que se avanz� la investigaci�n en atenci�n a lo expuesto por Payares (2008), cuando afirma que el problema inicial de la investigaci�n, va reformulando constantemente una confirmaci�n sobre los datos recogidos, contribuyendo a la interpretaci�n del fen�meno y cuando se encuentran en desajustes importantes.

Asimismo, se trabaj� con el m�todo la fenomenol�gico, el cual enfatiza la vuelta a la reflexi�n y a la intuici�n para describir y clasificar las experiencias, tal como, es vivida, y se configura como conciencia (Morse, 1994). De all�, que este enfoque permiti� describir y comparar lo te�rico y pr�ctico de la econom�a popular solidaria, ya que permite acceder a la descripci�n de esos escenarios desde la perspectiva de los que han sentido la vivencia cuyo valor y significaci�n pone de manifiesto la soluci�n de los problemas planteados.

El enfoque fenomenol�gico de la presente investigaci�n es emp�rico porque involucra un regreso a la experiencia para obtener descripciones comprensivas que proporcionan las bases para un an�lisis estructural reflexivo que retrata las esencias de la pr�ctica. �Busca descubrir y dilucidar los fen�menos de comportamiento como ellos se manifiestan por si mismos en su percepci�n inmediata� (Van Kaam, 1966, p.15). En ese orden de ideas, la perspectiva fenomenol�gica tiene una especial relevancia epistemol�gica, al valorar los nexos de interdependencia que tienen los elementos constituyentes de una entidad y los nexos de diferentes realidades, considerando adem�s la interpretaci�n como relativa y provisional; por tanto, la realidad necesita ser enfocada desde muchos �ngulos diferentes para poder ser ilustrada y dilucidada adecuadamente.

Atendiendo a las consideraciones anteriores, Giorgi (1985:69), se�ala los dos niveles descriptivos del enfoque fenomenol�gico emp�rico: Nivel I: los datos originales est�n comprendidos por simples descripciones obtenidas a trav�s de preguntas y di�logos abiertos y cerrados. Nivel II: el investigador describe las estructuras de la experiencia basados en el an�lisis reflexivo e interpretaci�n de la investigaci�n de los relatos o historia de los participantes. En los t�rminos de Giorgi, primero se narran las voces de los informantes y luego se caracterizan esas expresiones desde la praxis del investigador.

La t�cnica utilizada para recabar la informaci�n, fue la entrevista semiestructurada a trav�s de guion como instrumento de indagaci�n.� Seg�n Palella y Martins (2006:123) �es una t�cnica destinada a obtener informaci�n confiable de varias personas, a trav�s de un di�logo�.� Esta conversaci�n contribuye a la aportaci�n de datos de inter�s que enriquecen el estudio. Los informantes Clave son 4 sujetos que son propietarios de empresas que cohabitan en distintas zonas populares de la ciudad de Manta, Ecuador, por ser entes que est�n relacionados directamente con el �rea de conocimiento o especialidad de la categor�a a evaluar. Sand�n (2010). Es decir, son los que generan el mayor cumulo de informaci�n valiosa, porque permiten evaluar de manera cualitativa los contextos pr�cticos del estudio a trav�s de las interacciones.

La t�cnica de an�lisis es la hermen�utica mediante el �descubrimiento de los significados de las cosas� Mart�nez (1996), pues, a trav�s de los testimonios recibidos de los informantes como sujeto del objeto a investigar en una directa interacci�n los autores pidieron realizar un ejercicio exeg�tico que junto a la praxis del tema les permiti� la introspecci�n, interpretaci�n y comprensi�n del t�pico en estudio en el que finalmente subyace la creaci�n de un modelo emergente para la econom�a popular solidaria.

Hallazgos

Las apreciaciones de los entrevistados muestran una clara imagen que sobre la gesti�n de la econom�a solidaria posen los informantes. Ellos manifiestan que algunas personas se involucran con las comunidades para sus intereses particulares o lo que es lo mismo, como trampol�n para hacer carrera pol�tica y hacerse popular, hecho que genera desconfianza. Expresan adem�s, que no se resisten a los cambios si eso conlleva a la mejor�a econ�mica pero a los ojos de los investigadores, es notoria la desmotivaci�n que remite la merma de sus �mbitos de acci�n en cualquier intento por mejorar los procesos y funciones espec�ficas para incrementar la participaci�n ciudadana como parte de la organizaci�n social

Por ello, urge implementar un modelo de desarrollo para la econom�a popular y solidaria emergido de la resignificaci�n de los versionantes al expresar la necesidad de profundizar los aspectos inherentes al abordaje que se le da al proceso econ�mico comunitario en aras de fortalecer mecanismos de relaci�n entre ellos mismos y los entes externos, con el cual se aspira elevar la potencialidad de acciones para resolver situaciones complejas en el colectivo.

En ese sentido, los investigadores han creado un modelo que se presenta a continuaci�n para trascender a las t�cticas estrat�gicas de gesti�n desde la autonom�a y empoderamiento popular; el mismo est� compuesto por 4 ejes denominaos: Sensibilizaci�n, Formaci�n, Acci�n y Seguimiento. Asimismo dos niveles, de Arranque y Operativo, en ese orden que finalmente se subyugan al alcance de los objetivos, partiendo de sus dos pilares que son Econom�a Popular y Econom�a Solidaria de manera transversal. (Ver Imagen 1).

Objetivo General

Fomentar intercambios sociales con sentido cr�tico y participativo de la ciudadan�a en materia de pol�tica constructiva, popular y solidaria con miras a la transformaci�n democr�tica a trav�s del dialogo y la cooperaci�n de los miembros de la comunidad.

Objetivos Espec�ficos

�        Fortalecer el sentido de lo p�blico.

�        Contribuir al desarrollo de los principios de transparencia, responsabilidad, eficacia, eficiencia e imparcialidad y participaci�n ciudadana en la toma de decisiones.

�        Constituir un espacio de interlocuci�n entre la ciudadan�a.

�        Servir como insumo para ajustar proyectos y planes de acci�n de manera que responda a las necesidades y demandas de la comunidad.

�        Integrar los aportes y propuestas de la ciudadan�a, una vez conocidas, validadas y concertadas con la interacci�n interinstitucional.

�        Facilitar a la ciudadan�a la participaci�n en la planeaci�n y control del desarrollo de los planes, proyectos y programas comunitarios e institucionales.

Metas

�        Identificar el perfil econ�mico del territorio.

�        Fomentar la participaci�n e informaci�n de la ciudadana en los asuntos locales.

�        Crear un mecanismo para la de promoci�n del desarrollo econ�mico end�geno y local.

�        Administrar efectivamente los recursos propios.

�        Establecer contactos con niveles del gobierno.

�        Promover la creaci�n de peque�as empresas.

�        Aumentar la productividad comunitaria.

Imagen 1. Modelo de Desarrollo emergente para la econom�a Popular Solidaria

Fuente: Autores (2019). Elaboraci�n propia.

Reflexi�n Final

Dada la capacidad de redimensi�n de la gesti�n que el modelo sugiere se propone t�citamente la resoluci�n de problemas y/o necesidades en situaciones problematizadas de la comunidad, para generar impacto en la colectividad, de tal forma que las actividades que se despliegan desde este �mbito est�n orientadas principalmente a integrar acciones desde diferentes perspectivas para enfrentar multidisciplinariamente e intersectorialmente los problemas y las situaciones que a�n permanecen sin resolver a nivel de la comunidad.

A pesar de que a�n persiste la existencia de muchas y muy variadas situaciones de desapego y falta de empat�a, este modelo puede iniciar un compromiso real de los pobladores por dirigir procesos autogestionarios, inmersos en el respeto, la justicia, la paz, la equidad y �tica e impulsando el trabajo voluntario bajo la concepci�n de una cultura organizativa con un nuevo esquema de relaciones de intercambio ganar- ganar y alcanzar un m�ximo de organizaci�n y disciplina de control y seguimiento efectivo de la econom�a sustentable con la aplicaci�n inmediata y sostenida del mismo.

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