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El proceso penal ordinario en el Ecuador y la falta de su aplicaci�n por los abogados en libre ejercicio

 

The ordinary criminal process in Ecuador and the lack of its application by lawyers in free practice

 

O processo penal ordin�rio no Equador e a aus�ncia da sua aplica��o por advogados em livre pr�tica

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: hlgusquig@ube.edu.ec

 

 

Ciencias Sociales y Pol�ticas

Art�culo de Investigaci�n

 

* Recibido: 26 de mayo de 2025 *Aceptado: 24 de junio de 2025 * Publicado: �13 de julio de 2025

 

       I.          Estudiante de la Universidad Bolivariana del Ecuador en la Maestr�a de Derecho Procesal, Ecuador.

     II.          Docente de la Universidad Bolivariana del Ecuador en la Maestr�a de Derecho Procesal, Ecuador.

 

Resumen

A trav�s de este proceso, se comprueba la existencia del delito y la responsabilidad del procesado. Es esencial que los abogados en libre ejercicio conozcan en profundidad su desarrollo para garantizar una buena defensa. Este proceso se compone de tres etapas, la primera la instrucci�n fiscal, etapa investigativa a cargo de la fiscal�a para establecer elementos de cargo y descargo con el fin de formular o no una acusaci�n contra una persona. A continuaci�n, la etapa de evaluaci�n y preparaci�n del juicio, en la que se resuelve la validez del proceso y la o el fiscal presentara su dictamen de acusaci�n o abstenci�n. Finalmente, la etapa del juicio, las partes procesales exponen su teor�a del caso y el tribunal penal decide sobre la existencia o no del delito y la responsabilidad del imputado. Previamente a estas etapas, se puede desarrollar una fase de investigaci�n previa con direcci�n de la o el fiscal, quien investigara objetivamente los hechos y circunstancias que atribuyen o justifican la responsabilidad penal de una persona. Esta investigaci�n se desarrolla con metodolog�as cualitativas y cuantitativas, analizando documentos, cuerpos legales, entrevistando abogados en libre ejercicio, y realizando una� encuesta a un juez y un fiscal con el fin de obtener informaci�n sobre el nivel de conocimiento de los abogados acerca del proceso penal ordinario, llegando� a la conclusi�n alarmante, que en realidad si existe desconocimiento por parte de los juristas en libre ejercicio, afectando la calidad de la defensa en un proceso penal.

Palabras Clave: proceso; defensa; fase; etapas; juristas.

 

Abstract

Through this process, the existence of a crime and the defendant's liability are verified. It is essential for independent lawyers to have a thorough understanding of its process to ensure a sound defense. This process consists of three stages: the first is the preliminary investigation, a phase of investigation led by the prosecutor's office to establish evidence for and against a person in order to formulate charges against a person. This is followed by the evaluation and trial preparation phase, in which the validity of the case is determined, and the prosecutor presents their indictment or abstention opinion. Finally, in the trial phase, the parties to the case present their theory of the case, and the criminal court decides on the existence of a crime and the defendant's liability. Prior to these stages, a preliminary investigation phase may be conducted under the direction of the prosecutor, who will objectively investigate the facts and circumstances that attribute or justify a person's criminal liability. This research is developed with qualitative and quantitative methodologies, analyzing documents, legal bodies, interviewing lawyers in independent practice, and conducting a survey of a judge and a prosecutor in order to obtain information on the level of knowledge of lawyers about ordinary criminal proceedings, reaching the alarming conclusion that in reality there is a lack of knowledge on the part of independent lawyers, affecting the quality of defense in criminal proceedings.

Keywords: process; defense; phase; stages; lawyers.

 

Resumo

Atrav�s deste processo verifica-se a exist�ncia de um crime e a responsabilidade do arguido. � essencial que os advogados independentes tenham um conhecimento profundo do processo para garantir uma defesa s�lida. Este processo consiste em tr�s etapas: a primeira � a investiga��o preliminar, uma fase da investiga��o conduzida pelo Minist�rio P�blico para estabelecer provas a favor e contra uma pessoa, a fim de formular acusa��es contra ela. Segue-se a fase de avalia��o e prepara��o para o julgamento, na qual � determinada a validade do caso, e o procurador apresenta a sua opini�o de acusa��o ou absten��o. Finalmente, na fase de julgamento, as partes no processo apresentam a sua teoria do caso, e o tribunal criminal decide sobre a exist�ncia de um crime e a responsabilidade do arguido. Antes destas etapas, poder� ser conduzida uma fase de investiga��o preliminar sob a dire��o do procurador, que investigar� objetivamente os factos e as circunst�ncias que atribuem ou justificam a responsabilidade criminal de uma pessoa. Esta pesquisa � desenvolvida com metodologias qualitativas e quantitativas, analisando documentos, �rg�os jur�dicos, entrevistando advogados que trabalham de forma independente e realizando uma pesquisa junto de um juiz e de um procurador, de forma a obter informa��o sobre o n�vel de conhecimento dos advogados sobre o processo penal ordin�rio, chegando � alarmante conclus�o de que, na realidade, existe uma falta de conhecimento por parte dos advogados independentes, afetando a qualidade da defesa no processo penal.

Palavras-chave: processo; defesa; fase; etapas; advogados.

 

Introducci�n

El proceso penal ordinario es el pilar fundamental del sistema de justicia penal ecuatoriano, la comprensi�n del mismo garantizar� el debido proceso y el buen trabajo de los abogados en libre ejercicio que patrocinan causas penales.

El c�digo org�nico integral penal en su art�culo 589 describe las etapas del procedimiento penal� ordinario las cuales comprenden:� la instrucci�n fiscal, la etapa de evaluaci�n y preparatoria de juicio, y la etapa de Juicio, tomando en consideraci�n el mismo cuerpo legal en el t�tulo VII, cap�tulo primero, articulado� 580� nos describe una fase de investigaci�n previa, la cual se encuentra dentro del procedimiento ordinario, por lo manifestado estar�amos entendiendo que el proceso penal ordinario comprenden a tres etapas y una fase de investigaci�n previa, la que se llevara a cabo en delitos no flagrantes.

1. La investigaci�n previa

Esta fase tiene por� objetivo descubrir si la infracci�n penal de acci�n p�blica constituye o no un delito, seg�n el C�digo Org�nico de la Funci�n Judicial en su art�culo 282 nos menciona claramente que la o el fiscal llevara la� direcci�n de la fase pre procesal,� investigando� hechos y circunstancias para atribuir la responsabilidad del cometimiento de un delito a� una persona, pero� tambi�n hechos y circunstancia que lo justifique, excluyan, eximan, aten�en o extinga de la responsabilidad penal, que se le pretende atribuir, esta fase pre procesal es de car�cter privado, y se desarrollara en delitos de acci�n p�blica no flagrantes.

El C�digo Org�nico Integral Penal en su art. 585 taxativamente establece los plazos topes de duraci�n de la investigaci�n previa, en los expedientes: 1. Hasta un a�o al tratarse de delitos sancionados con pena de privaci�n de la libertad de hasta cinco a�os; y,2. Cuando el delito es sancionado con m�s de cinco a�os de privaci�n de la libertad en el lapso de dos a�os (Vergara, 2024, pg. 310).�

Seg�n el autor antes citado los tiempos de duraci�n de la fase pre procesal comprenden desde una a a�o a dos a�os seg�n el tipo penal, a esta exposici�n el C�digo Org�nico Integral Penal art�culo 595 numeral 3 nos indica que en casos de personas desaparecidas no existe un tiempo l�mite para que la investigaci�n concluya, en este sentido es necesario que la persona desaparecida aparezca, o se cuente con evidencias para formular una acusaci�n por un delito. En el caso de delitos flagrantes, estos se resolver�n dentro de las 24 horas del hecho cometido.

Con el desarrollo de esta fase de investigaci�n y con la evidencia obtenida,� la o el fiscal tendr� que decidir� iniciar o no� la acci�n penal, si decide lo har� mediante una solicitud dirigida al juez penal que ser� atendida en 24 h, con el� objetivo de convocar a las partes procesales a la audiencia de formulaci�n de cargos, que se realizar� dentro de los 5 d�as posteriores, si no se cuenta con informaci�n del procesado para remitirle las notificaciones, se le otorgar� un defensor p�blico para que asuma su defensa, garantizando el derecho a la defensa, y sobre todo que no se imposibilite que se realice la audiencia, otorgando la defensa t�cnica de �ltimo momento a un profesional del derecho que en muchos de los casos no sabr� ni los nombres de los procesados. Con el desarrollo de la audiencia de formulaci�n de cargos, inicia formalmente las etapas del proceso penal ordinario, quedando instaurada la instrucci�n fiscal.

Si el fiscal posteriormente a las investigaciones concluye� que el hecho indagado no se encuadra en el cat�logo de los� tipos penales de acci�n p�blica o� no encuentra suficientes pruebas para acusar a una persona, puede terminar las investigaciones incluso antes de los tiempos se�alados, mediante la petici�n del archivo.

1.2. Audiencia de Formulaci�n de cargos

La o el fiscal se pronunciar� en presencia de los sujetos procesales, especialmente del procesado y su defensa p�blica o privada, oralmente har� p�blica su decisi�n de iniciar la instrucci�n fiscal.

La formulaci�n de cargos deber� contener los datos completos de la persona procesada. La descripci�n detallada de los hechos. Los elementos de convicci�n obtenidos durante la investigaci�n. En esta audiencia el fiscal puede solicitar medidas cautelares, como la prisi�n preventiva, siendo esta de �ltima ratio.

El COIP nos permite efectivizar el principio de celeridad y concentraci�n en esta audiencia, el o los procesados podr�n solicitar el procedimiento especial abreviado, o sugerir una alternativa para solucionar conflictos.

El C�digo Org�nico Integral Penal reconoce y promueve m�todos alternativos para resolver conflictos, como la conciliaci�n, el arbitraje y la mediaci�n, que est�n garantizados por la Constituci�n en el art�culo 190. Estos procedimientos permiten resolver disputas de manera pac�fica y flexible, siempre y cuando sean aplicables seg�n la ley y la naturaleza del conflicto (Garc�a, 2022).

Esta audiencia se registrar� en un acta elaborada por el secretario, que incluir�: la identificaci�n del fiscal, la resoluci�n de formular cargos y abrir la instrucci�n fiscal, los datos obtenidos en la audiencia, las notificaciones al procesado y a su defensor y las medidas cautelares dispuestas, Con esta audiencia, se inicia formalmente la instrucci�n fiscal.

2. Instrucci�n fiscal

Esta primera etapa procesal penal comienza con la instrucci�n, que busca establecer elementos de cargo y descargo para formular una acusaci�n. Esta etapa inicia con la audiencia de formulaci�n de cargos, solicitada por la fiscal�a, cuando existen elementos s�lidos que sugieren la comisi�n de un delito. En esta audiencia, el fiscal puede solicitar medidas cautelares personales y reales al juez. (Zumba, 2022).

Esta etapa es la primera del proceso penal ordinario, de car�cter investigativo a cargo de la fiscal�a, que se encuentra ejerciendo la acci�n penal, motivando al �rgano jurisdiccional para activar el poder punitivo del Estado Jus Puniendi, con el fin de sancionar a trav�s de una pena y que se repare a la v�ctima por el da�o ocasionado, si el fiscal no acciona el proceso penal este no inicia.� Art. 195 de la Constituci�n.

Los elementos de convicci�n obtenidos en las investigaciones son indicios, que se convertir�n en prueba pericial, documental y testimonial, que sirven al fiscal para objetiva e imparcialmente acusar u obtenerse de acusar, colocando en disposici�n de la v�ctima y procesado y sus abogados, todas las evidencias, incluyendo las de descargo, para que sean examinadas, sin que se niegue copias. La v�ctima en esta etapa podr� presentar acusaci�n particular.

La instrucci�n tendr� un tiempo de duraci�n: en delitos no flagrantes a partir de la audiencia de formulaci�n de cargos la instrucci�n durar� 90 d�as; en delitos flagrantes durar� 30 d�as; en delitos de tr�nsito 45 d�as, se prorrogar� 30 d�as cuando se vincula a otra persona al proceso, en caso de reformulaci�n de cargos se prorroga por 30 d�as m�s, estos tiempos de duraci�n� tienen una l�mite, la instrucci�n fiscal no podr� durar m�s de 120 d�as en delitos no flagrantes, 60 d�as en delitos flagrantes, y en delitos de tr�nsito no m�s de 75 d�as, las diligencias practicadas terminados los plazos no tendr�n valides procesal, salvo la prueba nueva no anunciada oportunamente (Vaca, 2014).

La reformulaci�n de cargos es una figura jur�dica que permite al fiscal modificar la calificaci�n jur�dica de los hechos investigados, cambiando el tipo penal inicial por otro, siempre y cuando no haya concluido el tiempo de instrucci�n. Esto se establece en el art�culo 596 del C�digo Org�nico Integral Penal (CAMPBELL, 2017).

Por el tiempo o por decisi�n, el fiscal dar� por terminada la fase de investigaci�n y se notificar� a los sujetos procesales, el fiscal solicitara al juzgador se�alar d�a y hora para la audiencia de evaluaci�n y preparatoria de juicio, esta ser� convocada en un plazo no mayor a 5 d�as, y la audiencia se desarrollara en un plazo no mayor de 15 d�as, si la o el fiscal no solicita la audiencia, el juzgador o a petici�n de parte solicitara que se pronuncie y manifieste su decisi�n, y se comunicara al consejo de la judicatura de esta omisi�n y podr�n ser sancionado.

3. Etapa evaluaci�n y preparatoria de juicio

El art�culo 601 del C�digo Org�nico Integral Penal establece que la etapa devaluatoria y preparatoria de juicio tiene como objetivo resolver cuestiones previas, evaluar la evidencia, delimitar los temas a debatir y aprobar acuerdos probatorios. En esta etapa, el fiscal prepara y eval�a los elementos de convicci�n para presentar la acusaci�n y prepararse para la audiencia de juicio, lo que la convierte en una fase crucial del proceso penal (S�enz, 2016).

Con el d�a y hora se�alado, con las formalidades correspondientes se instalar� la audiencia de avaluaci�n y preparatoria de juicio, esta se divide en dos partes: La primera el momento formal y la segunda parte el momento sustancial.

3.1. Primera parte de la audiencia

Esta parte de la audiencia se centra en resolver cuestionamientos sobre la validez del proceso, espec�ficamente: Procedibilidad, Prejudicialidad, Competencia y Procedimiento, El juez solicitara a las partes que se pronuncien sobre estos aspectos y presenten sus argumentos oralmente, sustentados con documentos.

El Abogado defensor deber� exponer sus cuestionamientos a la validez del proceso y la Fiscal y acusaci�n particular (si corresponde): responden a los cuestionamientos de la defensa.

El juez, despu�s de escuchar y ponderar las partes, resolver� sobre la validez del proceso. Si resuelve que el proceso es v�lido, se declara su validez, con la decisi�n del juez, se concluye la primera parte de la audiencia.

3.2. Segunda parte de la audiencia

El juez otorga la palabra al fiscal para presentar su dictamen oral, analizando el expediente y llegando a una conclusi�n sobre la existencia de un delito y las participaciones de los involucrados. El fiscal presenta su dictamen de manera detallada y fundamentada, pudiendo ser abstentivo (no acusa), acusatorio (acusa) o mixto.

3.2.1. Dictamen

Si el fiscal decide no acusar, su dictamen ser� "abstentivo" por no haber suficientes pruebas para acusar al procesado. El juez entonces emitir� un "auto de sobreseimiento", que cierra el caso. El auto de sobreseimiento revoca todas las medidas cautelares y de protecci�n dictadas.

Sin embargo, si el delito tiene una pena de m�s de 15 a�os o si el acusador particular lo solicita, el juez puede elevar la abstenci�n a consulta del fiscal superior. Este tiene 30 d�as para: Ratificar la abstenci�n y el caso se cierra. Si revoca la abstenci�n se designar� a otro fiscal para acusar al procesado en una audiencia que se realizar� dentro de los 5 d�as siguientes.

Al existir varias personas procesadas el dictamen podr�a ser mixto, acusatorio para unos y abstentivo para otros, elevando el dictamen abstentivo a consulta como ya lo expusimos, y con los que decide acusar se se�alara fecha d�a y hora para la audiencia de juicio.

El fiscal formular� su acusaci�n de acuerdo al art�culo 603 del COIP, identificando a los procesados, su grado de participaci�n y describiendo detalladamente los hechos y circunstancias de la infracci�n. Tambi�n expondr� los elementos de prueba obtenidos durante la investigaci�n y fundamentar� su acusaci�n invocando normas constitucionales y legales aplicables.

El fiscal anunciar� las pruebas que se producir�n en el juicio, incluyendo testigos y peritos, Formular� solicitudes de medidas cautelares o de protecci�n, Entregar� las actuaciones de la investigaci�n al juez, Seguidamente, intervendr� la acusaci�n particular (si la hay) y luego la defensa del procesado.

El abogado defensor debe ser un profesional experimentado y con altos conocimientos en derecho penal para garantizar una buena defensa a su patrocinado. Debe estudiar el caso previamente y no improvisar. Si el dictamen es abstentivo, el abogado no necesita argumentar, a menos que sea para clarificar dudas o interpretaciones, si el dictamen es acusatorio, el abogado defensor tendr� que contradecir oralmente los argumentos de la fiscal�a y la acusaci�n particular, presentando su argumentaci�n con convicci�n y apoyo en citas legales, doctrina, jurisprudencia, con el fin de convencer al juez de la verdad y defender los intereses de su patrocinado.

3.3. Anuncio de pruebas

Las partes procesales anunciaran las pruebas que presentaran en el juicio, y se formularan solicitudes, observaciones, objeciones y planteamientos como la exclusi�n, rechazo o inadmisibilidad de los medios de prueba, existe la posibilidad que se rechace o inadmita, tambi�n se podr� llegar a acuerdos probatorios cuando uno de las partes lo solicite, cuando sea innecesario probar un hecho. Las pruebas en esta etapa no se reproducir�n el juzgador no podr� solicitar que se reproduzcan.

El procedimiento abreviado en el proceso penal ecuatoriano ha evolucionado a lo largo del tiempo. Inicialmente, pod�a ser solicitado hasta la clausura del juicio, luego se restringi� a la etapa de juicio y finalmente, con la entrada en vigencia del C�digo Org�nico Integral Penal en 2014, se estableci� que solo puede ser propuesto desde la audiencia de formulaci�n de cargos hasta la audiencia de evaluaci�n y preparatoria de juicio, ante el juez de garant�as penales (Olalla, 2019).

Concluidas las intervenciones de los sujetos procesales la o el juzgador comunicar� motivadamente de manera verbal a los presentes su resoluci�n que se considerar� notificada en el mismo acto. Se conservar� la grabaci�n de las actuaciones y exposiciones realizadas en la audiencia Art. 604. numeral 5. COIP

3.3. Auto de llamamiento a juicio

Si el juez penal decide llamar a juicio, la resoluci�n debe contener la identificaci�n completa de los procesados (nombre, direcci�n, ubicaci�n), citas y normas legales y constitucionales aplicables al caso. Si hay varias personas procesadas y algunas est�n ausentes por fuga, el proceso Contin�a para los presentes Y Se suspende para los pr�fugos. El fiscal puede solicitar medidas cautelares o de protecci�n para asegurar que el procesado se mantenga vinculado al proceso, una vez emitido el auto de llamamiento a juicio, el expediente se devuelve a la fiscal�a para su custodia hasta la audiencia de juicio ante el tribunal penal, este auto es firme e impugnable.

3.4. Sobreseimiento

Se emitir�n autos de sobreseimiento cuando el fiscal decide no acusar por falta de m�rito y su superior confirma esta decisi�n, cuando el juez considera que la evidencia presentada por la fiscal�a es insuficiente para presumir la existencia de un delito y cuando se determinan causas de exclusi�n de antijuricidad, teor�a del delito, en este contexto, es crucial que la defensa sea ejercida por un abogado experimentado y conocedor del derecho penal, quien podr� exponer una teor�a del caso s�lida y efectiva.

El auto de sobreseimiento permite calificar la denuncia o acusaci�n particular como temeraria y maliciosa, lo que habilita acciones legales contra el denunciante o acusador particular, adem�s de acciones civiles por da�o moral, este auto tiene efectos como revocar medidas cautelares, como la prisi�n preventiva, y disponer la inmediata libertad del imputado, sin perjuicio de que se solicite nuevamente si el auto es revocado, ya que el auto de sobreseimiento es susceptible de impugnaci�n mediante recurso de apelaci�n Art. 653. COIP que pueden presentar la fiscal�a, el acusador particular (siempre que exista acusaci�n del fiscal)

4. Etapa de juicio�

La etapa de juicio es considerada la principal del proceso penal, se basa en la acusaci�n del fiscal. Durante este estado, los intervinientes, es decir el fiscal, imputado, ofendido, defensor p�blico o privado, acusaci�n particular, incluso el juzgador, deben cumplir con los principios de oralidad, publicidad, mediaci�n, concentraci�n y continuidad en la actuaci�n probatoria, garantizando la igualdad de las partes y la presencia obligatoria del imputado y del juzgador (Serrano, 2021).

Durante la etapa de juicio, los sujetos procesales realizar�n actos procesales ante el tribunal penal para demostrar, mediante pruebas y argumentos legales, si se cometi� un delito y si el procesado es responsable.

El objetivo es que el tribunal penal emita una sentencia, al finalizar la audiencia de juicio, que determine la culpabilidad o inocencia del procesado, conden�ndolo o absolvi�ndolo seg�n corresponda, esta etapa es la �ltima del proceso penal ordinario, la del verdadero juzgamiento

4.1. Notificaciones

Al tener conocimiento de una causa, el presidente del tribunal penal fijar� fecha y hora para la audiencia de juicio y ordenar� notificar a testigos y peritos para su comparecencia. Ser� responsabilidad de las partes garantizar la asistencia de sus respectivos testigos y peritos.

4.2. Principios

La audiencia de juicio se rige por los principios de oralidad. Publicidad, Inmediaci�n, contradicci�n, se observar�n principios esenciales como continuidad del juzgamiento, concentraci�n de actos procesales, identidad f�sica del juzgador, presencia obligatoria del procesado y su abogado defensor. Salvo excepciones de juzgamiento en ausencia.

4.3. Intervenciones de los sujetos procesales

Las intervenciones de las partes procesales ser�n orales, el fiscal expondr� su teor�a del caso sobre la existencia del delito y la participaci�n del procesado, de igual forma el abogado de la acusaci�n particular, seguido a estas intervenciones el abogado de la defensa formular� su teor�a del caso y sus pretensiones que deber� ser sustentada, probada y demostrada. Esta audiencia es publica salvo las reservadas por la ley. Para la instalaci�n y desarrollo la audiencia debe comparecer fiscal�a y la defensa para que se produzca la contradicci�n. Los juzgadores y los sujetos procesales deber�n tener un contacto directo y personal con las evidencias y pruebas que ser�n presentadas en el desarrollo de la audiencia de juicio.

Esta audiencia se desarrollar� de manera continua sin interrupciones, si el abogado defensor no se presenta, puede paralizar el proceso penal e impedir el desarrollo de la audiencia. Para lo cual, se puede designar un defensor p�blico a �ltima hora, quien asumir� la defensa sin conocer el caso ni al imputado, as� se cumplir� con las formalidades y permitir el desarrollo de la audiencia. Designaci�n insuficiente para garantizar una defensa adecuada.

En la audiencia de juicio, se observar�n los principios de continuidad, concentraci�n y comparecencia obligatoria del acusado: con respecto al principio de continuidad la audiencia se desarrollar� de forma continua, sin interrupciones, salvo por causas naturales o fisiol�gicas que lo justifiquen, se permiten suspensiones al medio d�a, al finalizar la jornada para reanudar la audiencia al d�a siguiente, o mientras el tribunal delibera. Al referirnos al principio de concentraci�n el juez de procurar la mayor cantidad de actos procesales en una sola audiencia, agilitando el desarrollo del juicio. Y la comparecencia obligatoria del acusado esta es fundamental, si no comparece, no se instala la audiencia y el proceso se puede paralizar�, salvo las audiencias que se realizan con ausencia del acusado.

4.3. Tribunal

Los tribunales penales est�n conformados por tres jueces competentes para conocer y dictar sentencias en los procesos penales de acci�n p�blica, sin importar el delito, con excepci�n de casos de fuero. El presidente del tribunal fijar� fecha y hora para la audiencia de juicio, p�blica o privada, notificando a todos los sujetos procesales, incluyendo al garante del acusado.

Los miembros del tribunal se excusar�n voluntariamente al encontrar causas de impedimento o recusaci�n Art. 572. COIP. De lo contrario, las partes impugnar su presencia siendo reemplazados por otros jueces. La presentaci�n de la excusa debe ser dentro de los tres d�as siguientes a la notificaci�n del se�alamiento para la audiencia por escrito y con juramento, el presidente del tribunal tambi�n puede ser recusado y se propondr� ante el juez segundo del tribunal. Estas reglas se aplican a fiscales y jueces. El Consejo de la Judicatura designar� jueces suplentes para los tribunales penales que integrar el tribunal en caso de ausencia o impedimento de los jueces principales.

4.5. Audiencia

Cada juez tiene su propio estilo para dirigir la audiencia de juicio, pero es importante cumplir las reglas que garantizan la justicia como la forma de presentar los casos, las acciones de los abogados y el juez, y el respeto a los principios constitucionales. En el desarrollo de la audiencia como primer punto se expondr� los alegatos de apertura o teor�a del caso, seguido de la pr�ctica de las pruebas y finalizar� con el debate o alegatos finales.

 

����������������������� 4.5.1. Alegatos de apertura

El alegato de apertura o teor�a del caso, es una presentaci�n inicial donde se explican los hechos clave del caso y se anticipa lo qu� se probar� en la etapa de pruebas ya sea la inocencia, leg�tima defensa, atenuante o duda razonable. De la teor�a del caso depende la estrategia de defensa que se elija, puede ser activa o pasiva. El abogado defensor deber� tener conocimiento en derecho penal y un buen desempe�o en el estrado, manejando un lenguaje verbal y no verbal efectivo, ya que el impacto del mensaje depende de su ritmo, tono de voz y gesticulaciones. Una buena estrategia de defensa no es suficiente si no se presenta de manera convincente (Astudillo, 2022).

���������� 4.5.2. Pr�ctica de Pruebas�����

En la audiencia de juicio, solo se admitir�n las pruebas anunciadas durante la audiencia de evaluaci�n y preparatoria de juicio, si una prueba no se anunci� en la etapa intermedia, no podr� ser presentado ni considerado durante el juicio, sin embargo, existe una excepci�n a esta regla. Si una de las partes puede justificar que no ten�a conocimiento de la existencia de una prueba relevante hasta el momento de la audiencia de juicio, y esta prueba es esencial para el caso, el juez puede permitir su presentaci�n.

La pr�ctica de las pruebas ser� de manera libre por parte de los sujetos procesales, se practicar�n las pruebas anunciadas en la etapa intermedia, siendo estas la base del proceso penal que establecen el cometimiento de un delito y la responsabilidad del procesado, las pruebas se presentaran de manera clara y convincente para establecer la verdad formal, en este sentido, la actividad probatoria es esencial y es responsabilidad de las partes procesales.

La prueba testimonial es el testimonio de la persona procesada, la v�ctima o terceros ajenos al proceso, que han presenciado los hechos relevantes para el caso seg�n el art�culo 501 COIP. la prueba testimonial se realiza en la audiencia de juzgamiento directamente o por videoconferencia a excepci�n de los testimonios anticipados. El testigo debe declarar bajo juramento advirti�ndole sobre las penas por perjurio (art�culo 502 numeral 13).

Esta prueba documental es un documento material o digital con informaci�n importante para el caso, puede ser p�blico o privado utilizado para demostrar la veracidad de un hecho. Para que un documento sea admitido como prueba, debe ser aut�ntico y fiel. Los sujetos procesales presentaran la acreditaci�n del documento y, en el caso de videos o grabaciones, se garantizar su fidelidad e integridad. Durante el juicio el documento se exhibe y se lee la parte relevante. La contraparte puede examinar, valorar, acreditar o desacreditar el documento. La prueba documental, es aceptada como categor�a de prueba si es acreditada, valorada y defendida por el testigo o perito respectivo, y si pasa por el filtro del interrogatorio y contrainterrogatorio, seg�n lo establece la Constituci�n.

La prueba pericial es un informe realizado por expertos acreditados por el Consejo de la Judicatura. Se basa en un examen t�cnico-cient�fico de un elemento incorporado al procedimiento, los peritos deber�n comparecer a la audiencia de juzgamiento para juramentar y decir la verdad, defendiendo y sustentando sus conclusiones oralmente y Responder preguntas de los sujetos procesales, de su experticia de manera t�cnica y cient�fica.

La prueba no anunciada es una excepci�n a la regla general de anunciar pruebas con anticipaci�n, esta excepci�n permite presentar pruebas no anunciadas previamente, siempre y cuando sean relevantes y necesarias para el esclarecimiento de los hechos.

���� 4.5.3. Alegatos y debate

Terminada la presentaci�n de pruebas, se pasar� a la fase de alegatos. El fiscal, la v�ctima y el defensor del acusado presentaran sus argumentos verbales sobre la existencia o no del delito y la responsabilidad o no del acusado, la pena aplicable si corresponde, o la necesidad de declarar la inocencia. El presidente del tribunal podr� limitar el tiempo de cada intervenci�n, posterior a estos alegatos viene un derecho de r�plica. Finalmente, el juzgador tiene la �ltima palabra.� Concluida la fase de alegatos, el presidente del tribunal declara terminado el debate, dispondr� un receso para la deliberaci�n del tribunal y anunciar� la decisi�n judicial sobre la existencia del delito, y la responsabilidad penal y la pena, si corresponde.

M�todos:

Para el desarrollo de esta investigaci�n, se emple� un enfoque metodol�gico mixto, combinando t�cnicas cualitativas y cuantitativas.

En el �mbito cualitativo, se aplic� el m�todo de investigaci�n documental, analizando cuerpos legales fundamentales como el C�digo Org�nico Integral Penal y la Constituci�n de la Rep�blica de Ecuador, El c�digo org�nico de la funci�n judicial, entre otros. Adem�s, se realizaron entrevistas dirigidas a abogados que patrocinan causas penales, con el objetivo de recopilar informaci�n precisa y detallada sobre conocimiento de estos profesionales del proceso penal ordinario en Ecuador. En el �mbito cuantitativo, se utiliz� el m�todo de encuesta, aplicado a juez y un fiscal con el fin de obtener informaci�n acerca del conocimiento de los abogados que han participado dentro del proceso penal. Esto permiti� obtener datos generales sobre el conocimiento y experiencia de los profesionales del derecho en relaci�n con el proceso penal ordinario. La combinaci�n de estos m�todos permiti� obtener una visi�n integral y detallada del proceso penal ordinario en Ecuador, desde una perspectiva tanto te�rica como pr�ctica.

Resultados:

Para determinar el grado de conocimiento de las etapas del proceso penal, el cuestionario de la encueta fue direccionado a las y los abogados que acuden a la fiscal�a y a la unidad penal de la ciudad de Riobamba.

Encuesta

1. �De cu�ntas etapas se compone el proceso penal ordinario?

 

En la encuesta realizada, el 60% de los abogados respondi� que el proceso penal ordinario se compone de tres etapas. Por otro lado, el 20% mencion� que existen cuatro etapas, mientras que el mismo porcentaje (20%) indic� que hay tres etapas y una fase preprocesal.

 

2. �En qu� tipo de infracciones penales se desarrolla el proceso penal ordinario?

Seg�n la encuesta el 40 % de abogados respondieron cuando se cometen delitos, mientras que el 60% enfocaron su respuesta en delitos de acci�n p�blica.

3. �Cu�ndo inicia la instrucci�n fiscal?

El 40% de abogados respondieron cuando se comete un delito y el 60 % respondi� con la audiencia de formulaci�n de cargos con el dictamen acusatorio del fiscal.

 

4. �En qu� etapa del proceso penal se puede solicitar el procedimiento abreviado?

Los abogados tienen diferentes opiniones sobre la solicitud el procedimiento abreviado. Mientras que el 30% de los abogados considera que esta solicitud se puede realizar en la audiencia de formulaci�n de cargos, la mayor�a (70%) mencion� que el procedimiento abreviado se puede solicitar en un per�odo m�s amplio, desde la audiencia de formulaci�n de cargos hasta la audiencia de evaluaci�n y preparatoria de juicio.

5. �Qu� tiempo dura la instrucci�n fiscal?

 

Seg�n los resultados de la encuesta, el tiempo de duraci�n de la instrucci�n fiscal var�a seg�n la opini�n de los abogados. El 60% mencion� que el plazo es de 90 d�as, mientras que el 20% considera que depende del tipo de delito, con 90 d�as para delitos no flagrantes y 30 d�as para delitos flagrantes. El 10% proporcion� una respuesta m�s detallada, indicando que el plazo es de 90 d�as para delitos no flagrantes, 30 d�as para delitos flagrantes y 45 d�as para delitos de tr�nsito, y que puede prorrogarse por 30 d�as m�s en caso de vinculaci�n o reformulaci�n de cargos, con l�mites m�ximos de 120 d�as para delitos no flagrantes, 90 d�as para delitos flagrantes y 75 d�as para delitos de tr�nsito.

 

6. �En qu� etapa del proceso penal ordinario se debe anunciar las pruebas?

A esta interrogante la mayor�a de los abogados (70%) considera que las pruebas deben ser anunciadas en la etapa intermedia, espec�ficamente en la evaluaci�n y preparatoria de juicio. Un 20% mencion� que las pruebas deben ser anunciadas en la instrucci�n fiscal, mientras que el 10% restante indic� en la audiencia de evaluaci�n y preparatoria de juicio, caso contrario, no ser�n aceptadas en el juicio, a menos que se trate de informaci�n nueva no conocida hasta ese momento y de gran importancia para esclarecer el il�cito.

7. �Tiene alguna maestr�a o especializaci�n en derecho penal y derecho procesal penal?

A la presente interrogante el 55 % de abogados que se les encuesto respondieron que no pose�an maestr�as ni especializaciones, mientras que el 45% de abogados afirmaron tener t�tulos especializados en derecho penal y procesal penal.

8. �Qu� tiempo de experiencia tiene en patrocinar causas penales?

El 35% de abogados encuestados cuentan con experiencia que van de 1 a 5 a�os, el 30 % de abogados encuestados cuentan con experiencia de 5 a 10 a�os, y el 35 % restante de abogados cuentan con una experiencia que van desde los 10 a 15 a�os en adelante.

De acuerdo con los resultados de las encuestas realizadas a los abogados que concurren a la Fiscal�a y a la Unidad Penal de la ciudad de Riobamba, se puede evidenciar que los conocimientos sobre las etapas del proceso penal var�an significativamente entre los profesionales encuestados. Esto se debe, en gran medida, a la experiencia y al nivel de estudio adquirido por los abogados.

Se� aplic� dos preguntas a un juez y un fiscal, cuyo criterio y experiencia en la materia ser�an de gran valor para obtener una visi�n objetiva y precisa sobre el nivel de conocimiento de los abogados en libre ejercicio que laboran en el� �mbito penal.

Juez

1. ��Cu�l es su percepci�n sobre el nivel de conocimiento que tienen los abogados en libre ejercicio sobre las etapas del proceso penal ordinario en los casos que han tenido bajo su jurisdicci�n?

Mi opini�n sobre el nivel de conocimientos de los abogados en libre ejercicio sobre las etapas del proceso penal ordinario es variada, pero en general, considero que hay un porcentaje significativo de abogados que no tienen un conocimiento profundo y actualizado sobre las mismas. En mi experiencia, he notado que muchos abogados en libre ejercicio tienen dificultades para comprender y aplicar correctamente las etapas del proceso, sin embargo, tambi�n he tenido la oportunidad de trabajar con abogados en libre ejercicio que tienen un conocimiento excelente y actualizado sobre las etapas del proceso penal, demostrando una gran capacidad profesional.

2. �Qu� recomendar�a a los abogados en libre ejercicio que patrocinan causas penales?

Considero que es fundamental que los abogados en libre ejercicio inviertan tiempo y esfuerzo en mantenerse actualizados y capacitados para brindar una buena defensa a sus patrocinados y contribuir a la administraci�n de justicia de manera efectiva.

 

Fiscal

1. �Cu�l es su percepci�n sobre el nivel de conocimiento que tienen los abogados en libre ejercicio sobre las etapas del proceso penal ordinario en los casos que han tenido bajo su jurisdicci�n?

En virtud de mi experiencia profesional, puedo afirmar que los abogados que se desempe�an en este campo presentan una gran diversidad en cuanto a su nivel de conocimiento y habilidades. Esta disparidad se debe, en gran medida, a la experiencia y dedicaci�n que cada abogado ha invertido en su formaci�n acad�mica y profesional, existen abogados que se destacan por su profundo conocimiento en derecho penal, fruto de su experiencia y dedicaci�n y esfuerzo diario, as� como de su constante actualizaci�n y estudio personal, sin embargo, tambi�n he observado abogados que presentan carencias significativas en cuanto a su conocimiento del proceso penal, dificultando su desempe�o como profesionales del derecho.

2. �Qu� recomendar�a a los abogados en libre ejercicio que patrocinan causas penales?

Los abogados que aspiren a participar en causas penales deber�n comprometerse a s� mismo como profesionales en mantenerse actualizados y capacitados, con el�� fin de brindar una defensa adecuada y efectiva, cumpliendo los est�ndares �ticos y profesionales.

De las interrogantes propuestas al juez penal como al fiscal se aprecia cierta analog�a en sus repuestas y recomendaciones, mencionan la importancia de la experiencia, dedicaci�n y actualizaci�n a diario en la formaci�n acad�mica y profesional de los abogados que se desempe�an en el campo del derecho penal. Manifiestan que existen abogados destacados en este campo, pero tambi�n se observan carencias significativas en el conocimiento de derecho procesal penal en algunos profesionales del derecho. Tanto el juez y el fiscal recomiendan que los abogados deben actualizarse y capacitarse en derecho penal y procesal penal para brindar una defensa t�cnica efectiva y cumplir con un buen trabajo como abogados.

El titulo VII, capitulo segundo, art�culo 589 del C�digo Org�nico Integral Penal establece las etapas del procedimiento penal ordinario en el siguiente orden, la introducci�n fiscal etapa inicial del procedimiento. La evaluaci�n y preparatoria de juicio, en esta etapa, el juez de garant�as penales eval�a la investigaci�n y decide si hay m�rito para seguir adelante con el juicio. y finalmente la de etapa de Juicio, etapa final del procedimiento, en la que se presenta la evidencia y se emite el veredicto final. El cuerpo legal antes invocado en el mismo t�tulo VII Procedimiento Ordinario, capitulo primero, articulo 580 nos habla de la fase de investigaci�n previa, fase preprocesal, efectu�ndose con la finalidad de reunir evidencias, para formular o no cargos contra una persona, permitiendo al investigado preparar su defensa. Con lo expuesto se evidencia que el titulo VII procedimiento ordinario, abarca la fase de investigaci�n y las tres etapas del procedimiento ordinario, llegando al razonamiento que el proceso penal ordinario comprende una fase de investigaci�n previa que se desarrollara en delitos no flagrantes. Y las tres etapas de procedimiento, detalladas anteriormente.

El art�culo 195 de la Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, nos manifiesta que la Fiscal�a es responsable de dirigir la investigaci�n preprocesal y procesal penal de oficio o a petici�n de parte, con el objetivo de proteger el inter�s p�blico y los derechos de las v�ctimas. La Fiscal�a actuar� con base en los principios de oportunidad y m�nima intervenci�n penal, y una vez que haya m�rito, acusar� a los presuntos infractores ante el juez competente e impulsar� la acusaci�n durante el juicio penal.

Discusi�n

Si bien es verdad el Art. 589 del COIP expresa que �El procedimiento penal ordinario se desarrolla en las siguientes etapas: 1. Instrucci�n; 2. Evaluaci�n y preparatoria de juicio; 3. Juicio�, no es de menos cierto que aun antes de que se habr� la primera etapa, de hecho y derecho, ya se producen algunas actuaciones oficiales, teniendo como protagonistas a una diversidad de sujetos, las que, una vez incorporadas al expediente procesal tienen incuestionable trascendencia jur�dica. De acuerdo con la norma transcrita, podr�amos tener la impresi�n de que el proceso penal, en el Ecuador solo se desarrolla a partir de la etapa de la Instrucci�n Fiscal, pasando, luego, por las restantes etapas, pero ello, en realidad, no es as� (Vaca, 2014, p.517).

Benavides (2024) nos manifiesta que la investigaci�n previa se encuentra regulada desde el articulo 580 al 588 del C�digo Org�nico Integral Penal, donde se establecen cada uno de los par�metros procesales que deben seguirse por parte del fiscal, a fin de garantizar una correcta investigaci�n sobre la comisi�n de un delito del ejercicio p�blico de la acci�n, para lo cual es necesario que ordene la pr�ctica de varias diligencias tendientes a justificar la existencia del delito y la participaci�n del investigado, siempre con el apoyo del sistema especializado integral de investigaci�n, de medicina legal y ciencias forenses, esto es con la intervenci�n de la Polic�a Nacional, a trav�s de sus ramas especializadas, con el fin de obtener un resultado positivo en cada una de las investigaciones previas iniciadas por el fiscal.

Conclusiones:

La normativa penal de nuestro pa�s en su t�tulo VII� nos menciona una fase y tres etapas del proceso penal ordinario, colocando� a la investigaci�n previa en el cap�tulo primero� y las tres etapas en el cap�tulo segundo, con el desarrollo de la presente investigaci�n se evidencia que el tema investigado es de extensa relevancia Jurica penal, ya que del dominio de todo este aglomerado� de la fase y las etapas de proceso penal, depender� una correcta aplicaci�n tanto del derecho penal como del derecho procesal penal, de esta manera se estar� m�s cerca y con m�s posibilidades de garantizar una correcta defesa de las personas que se encuentran inmerso en un juicio penal. Nuestra investigaci�n revela que el desconocimiento de las etapas del proceso penal por parte de los abogados en libre ejercicio es un problema significativo que� desatan consecuencias graves, y en muchas veces irremediables para las personas que se encuentran como parte procesal,� en un proceso penal, este desconocimiento se deriva de la falta de compromiso� por parte de los profesionales para adquirir conocimientos, atribuy�ndose tan delicado compromiso de asumir una defensa t�cnica� sin tener los conocimientos suficientes para poder llegar al convencimiento del juez penal o del tribunal� seg�n la etapa.

�Por lo tanto, es fundamental que estos profesionales del derecho cuenten con la suficiente experiencia y capacitaci�n para poder defender adecuadamente a sus patrocinados en un proceso penal. Esto no solo garantiza la calidad de la defensa, sino que tambi�n protege los derechos fundamentales de las personas involucradas. Por lo tanto, es de vital importancia que los abogados en libre ejercicio se sometan a programas de capacitaci�n y actualizaci�n continua para mejorar su conocimiento y habilidades en materia penal y procesal penal, adem�s se deber� adquirir experiencia acudiendo audiencias con el respaldo del principio de publicidad, con excepci�n de las audiencias que la ley lo proh�be. Capacitarse participando en seminarios, cursos, maestr�as, especializaciones en el campo penal, para brindar una defensa t�cnica de alta calidad as� garantizando una defensa justa y efectiva, asiendo respetar normas penales y constitucionales con el fin de alcanzar una sentencia justa y equilibrada, y no retroceder al sistema en el cual se pensaba err�neamente� que el mal se paga con otro mal, dejando de lado que una infracci�n penal se puede cometer incluso� en estado de plena inconciencia, o porque el da�o causado fue mas grave que aquel que se quiso ocasionar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Referencias

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Asamblea Nacional. (2014). C�digo Org�nico Integral Penal. Quito. Publicado en el Registro Oficial No. 180 del lunes 10 de febrero del 2014.

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Vaca, R. (2014). Derecho Procesal Penal Ecuatoriano, tomo I.

Vergara, B. (2024). El sistema procesal penal, tomo II.

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� 2024 por los autores. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).