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El salario m�nimo en el derecho internacional: an�lisis comparativo entre pa�ses en desarrollo y pa�ses desarrollados

 

The minimum wage in international law: a comparative analysis between developing and developed countries

 

O sal�rio m�nimo no direito internacional: uma an�lise comparativa entre os pa�ses em desenvolvimento e os pa�ses desenvolvidos

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: diana.acostaj@ug.edu.ec

Ciencias Sociales y Pol�ticas

Art�culo de Investigaci�n

 

 

* Recibido: 12 de marzo de 2025 *Aceptado: 20 de abril de 2025 * Publicado: �31 de mayo de 2025

 

        I.            Licenciada en Ciencias Sociales y Pol�ticas (2003), Abogada de los Tribunales y Juzgados de la Rep�blica del Ecuador (2004), Abogada con menci�n en Soluci�n Alternativa de Conflictos (2004), Doctora en Jurisprudencia (2006) Especialista en Derecho del Trabajo por la Universidad Cat�lica de Santiago de Guayaquil (UCSG) (2010), Experta Latinoamericana en Relaciones Laborales por la Universidad de Bologna / Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT), Italia (2005), Mag�ster en Derecho Administrativo (2011), Mag�ster en Ciencias Pol�ticas con menci�n en Pol�ticas P�blicas (2022), �Mag�ster en Derecho Constitucional por la Universidad T�cnica Particular de Loja (UTPL) (2023), Certificaciones Internacionales en Harvard University (JFK School of Government), Mastering Negotiation (2019), Leading Economic Growth (2020), Leadership in Crises (2021), Executive Certificate in Public Policy (2021), Maestr�a en Derecho con menci�n en Derecho Constitucional por la Universidad Estatal Pen�nsula de Santa Elena (UPSE) (2023), Mag�ster en Derecho del Trabajo y Seguridad Social por la UNIR Universidad Internacional de La Rioja, Espa�a (2024 - en curso), Doctoranda en Derecho por la Universidad de Buenos Aires (UBA) (actualmente), Doctoranda en Derecho por la Universidad de Mar del Plata (actualmente), Investigadora y Docente en la Universidad de Guayaquil, Ecuador.

Resumen

El presente trabajo analiza el derecho al salario m�nimo desde una perspectiva del derecho internacional, destacando sus implicaciones en pa�ses desarrollados y en desarrollo. Se examina el estado de arte, las normativas internacionales relevantes y las experiencias comparativas entre distintas naciones. Adem�s, se abordan aspectos �ticos, normativos y pr�cticos relacionados con la implementaci�n y cumplimiento del salario m�nimo. Finalmente, se proponen recomendaciones para fortalecer la regulaci�n del salario m�nimo y garantizar la protecci�n de los derechos laborales.

Palabras clave: salario m�nimo; derecho internacional; pa�ses desarrollados; pa�ses en desarrollo; regulaci�n laboral.

 

Abstract

This paper analyzes the right to a minimum wage from an international law perspective, highlighting its implications for developed and developing countries. It examines the state of the art, relevant international regulations, and comparative experiences across nations. It also addresses ethical, regulatory, and practical aspects related to the implementation and enforcement of the minimum wage. Finally, it proposes recommendations to strengthen minimum wage regulation and ensure the protection of labor rights.

Keywords: minimum wage; international law; developed countries; developing countries; labor regulation.

 

Resumo

Este artigo analisa o direito a um sal�rio m�nimo na perspetiva do direito internacional, destacando as suas implica��es para os pa�ses desenvolvidos e em desenvolvimento. Examina o estado da arte, as regulamenta��es internacionais relevantes e as experi�ncias comparativas entre na��es. Aborda ainda aspetos �ticos, regulamentares e pr�ticos relacionados com a implementa��o e execu��o do sal�rio m�nimo. Por fim, prop�e recomenda��es para refor�ar a regulamenta��o do sal�rio m�nimo e garantir a prote��o dos direitos laborais.

Palavras-chave: sal�rio m�nimo; direito internacional; pa�ses desenvolvidos; pa�ses em desenvolvimento; regulamenta��o laboral.

 

Introducci�n

El derecho al salario m�nimo ha sido reconocido como un instrumento clave para garantizar la justicia social, reducir las desigualdades y promover el bienestar econ�mico de los trabajadores. Este derecho encuentra su fundamento en diversas normas del derecho internacional, como el Convenio N�mero 131 de la Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT), que establece principios b�sicos para la fijaci�n de salarios m�nimos adecuados. Adem�s, la Declaraci�n Universal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Econ�micos, Sociales y Culturales refuerzan la idea de que una remuneraci�n justa es esencial para garantizar condiciones de vida dignas para los trabajadores y sus familias (OIT, 1970, p. 5; ONU, 1966, art. 7).

Sin embargo, su implementaci�n y cumplimiento var�a significativamente entre pa�ses desarrollados y en desarrollo, debido a diferencias estructurales, econ�micas y culturales. En los pa�ses desarrollados, el salario m�nimo suele estar respaldado por legislaciones nacionales m�s estrictas, mientras que en los pa�ses en desarrollo enfrenta desaf�os como la alta informalidad laboral, la debilidad institucional y las presiones econ�micas.

El objetivo de este trabajo es analizar el impacto del salario m�nimo en el marco del derecho internacional, destacando las similitudes y diferencias en su aplicaci�n entre pa�ses desarrollados y en desarrollo. Adem�s, se propone un marco te�rico para comprender los retos y oportunidades asociados con la regulaci�n del salario m�nimo y se presentan recomendaciones para fortalecer su eficacia.

 

Marco te�rico y estado de arte

El marco te�rico de este estudio se basa en tres pilares fundamentales: el derecho laboral internacional, la econom�a del trabajo y la justicia social.

1. Derecho laboral internacional

El salario m�nimo est� regulado por instrumentos internacionales como el Convenio N�mero 131 de la OIT, la Declaraci�n Universal de los Derechos Humanos (art�culo 23.3) y el Pacto Internacional de Derechos Econ�micos, Sociales y Culturales (art�culo 7). Estos documentos establecen el derecho a una remuneraci�n equitativa que asegure condiciones de vida dignas para los trabajadores y sus familias. La OIT (1970) subraya que la fijaci�n del salario m�nimo debe considerar factores como las necesidades de los trabajadores, el costo de vida y las condiciones econ�micas generales (p. 5).

Doctrina relevante:

�                    Kahn-Freund (1972) enfatiza que el derecho laboral internacional no solo debe ser una herramienta reguladora, sino tambi�n un medio para garantizar la equidad en el mercado laboral global (p. 45).

�                    B�rcena (2015) analiza c�mo los convenios de la OIT han evolucionado para abordar las desigualdades en los mercados laborales de los pa�ses en desarrollo (p. 102).

2. Econom�a del trabajo

En el �mbito econ�mico, el salario m�nimo es una herramienta que puede influir positivamente en la reducci�n de la pobreza y la desigualdad. Diversos estudios emp�ricos han demostrado que, cuando se implementa adecuadamente, puede mejorar el poder adquisitivo de los trabajadores y fomentar el consumo. Sin embargo, tambi�n existen cr�ticas, ya que en ciertos contextos puede generar efectos adversos como el desempleo en sectores vulnerables y el aumento de la informalidad laboral (Smith, 2018, p. 143).

Doctrina relevante:

�                    Stiglitz (2002) argumenta que el salario m�nimo debe ser dise�ado de manera que no distorsione los mercados laborales, promoviendo tanto la equidad como la eficiencia (p. 67).

�                    Card y Krueger (1995) presentaron evidencia emp�rica que contradice la idea de que el salario m�nimo siempre lleva al desempleo, destacando su impacto positivo en ciertos sectores econ�micos (p. 210).

3. Justicia social

El enfoque de justicia social subraya la necesidad de considerar el salario m�nimo como un derecho humano fundamental, m�s all� de su impacto econ�mico inmediato. Este enfoque implica reconocer que todos los trabajadores tienen derecho a condiciones laborales que respeten su dignidad humana.

Doctrina relevante:

�                    Rawls (1971) en su teor�a de la justicia argumenta que una sociedad justa debe garantizar que los sectores m�s desfavorecidos se beneficien de las pol�ticas econ�micas, como el salario m�nimo (p. 220).

�                    Sen (1999) complementa esta perspectiva al enfatizar que el desarrollo econ�mico debe enfocarse en la expansi�n de las capacidades humanas, asegurando que las pol�ticas laborales promuevan la equidad (p. 88).

El debate acad�mico sobre el salario m�nimo incluye una amplia gama de perspectivas. Por un lado, se argumenta que este instrumento es fundamental para reducir la desigualdad y mejorar las condiciones de vida. Por otro, algunos estudios destacan que su efectividad depende de factores contextuales, como la capacidad de los gobiernos para hacer cumplir las normativas laborales y las condiciones macroecon�micas (OIT, 2019, p. 12).

El salario m�nimo se erige como una herramienta multifac�tica que abarca aspectos jur�dicos, econ�micos y sociales. Sin embargo, su efectividad depende de su dise�o e implementaci�n, as� como de su capacidad para adaptarse a las particularidades de cada contexto nacional.

 

Metodolog�a

El presente estudio adopta un enfoque cualitativo con an�lisis doctrinal y comparativo, permitiendo comprender el impacto del salario m�nimo desde una perspectiva del derecho internacional y su aplicaci�n en diferentes contextos socioecon�micos. Para ello, se combinan m�todos de revisi�n bibliogr�fica, an�lisis documental y comparaci�n entre pa�ses desarrollados y en desarrollo. Este enfoque metodol�gico se sustenta en los principios del derecho laboral internacional, la teor�a econ�mica y los conceptos de justicia social.

1. Enfoque cualitativo

El an�lisis cualitativo permite una comprensi�n profunda de los factores jur�dicos, econ�micos y sociales que influyen en la implementaci�n del salario m�nimo. Este enfoque destaca las interacciones entre las normas internacionales, las pol�ticas nacionales y los resultados socioecon�micos observados en diversos pa�ses.

2. An�lisis documental

Se realiza una revisi�n exhaustiva de instrumentos internacionales, como el Convenio N�mero 131 de la OIT, la Declaraci�n Universal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Econ�micos, Sociales y Culturales. Adem�s, se analizan normativas nacionales de pa�ses seleccionados, con el fin de identificar diferencias clave en la implementaci�n del salario m�nimo.

 

 

3. Comparaci�n entre pa�ses desarrollados y en desarrollo

El m�todo comparativo es fundamental para identificar similitudes y diferencias en la aplicaci�n del salario m�nimo. Se seleccionan pa�ses representativos de ambas categor�as, evaluando indicadores como la cobertura legal, el cumplimiento y los resultados socioecon�micos.

Casos de estudio:

�                    Pa�ses desarrollados: Alemania y Francia, que han implementado sistemas robustos de salario m�nimo respaldados por negociaciones colectivas.

�                    Pa�ses en desarrollo: Ecuador y Sud�frica, donde los desaf�os estructurales y la informalidad laboral limitan la efectividad de esta pol�tica.

4. Revisi�n bibliogr�fica

La investigaci�n se apoya en una revisi�n de literatura acad�mica y doctrinal, abarcando estudios emp�ricos sobre el impacto econ�mico y social del salario m�nimo. Se consideran tambi�n an�lisis jur�dicos que examinan la compatibilidad de las normativas nacionales con los instrumentos internacionales.

Fuentes principales:

�                    Art�culos acad�micos publicados en revistas como International Labour Review y Journal of Economic Perspectives.

�                    Informes de la OIT y organizaciones no gubernamentales especializadas en derechos laborales.

5. Entrevistas a expertos

Se realizar�n entrevistas semiestructuradas a expertos en derecho laboral y econom�a del trabajo, con el objetivo de complementar el an�lisis documental. Estas entrevistas permiten captar perspectivas sobre los desaf�os pr�cticos en la implementaci�n del salario m�nimo.

6. Limitaciones y delimitaci�n del estudio

El estudio se centra en los pa�ses seleccionados para garantizar un an�lisis profundo. No obstante, las conclusiones podr�an no ser generalizables a todos los contextos. Adem�s, se reconoce que la disponibilidad de datos comparables es una limitaci�n significativa.

 

Resultados y discusi�n

Los datos recopilados se analizar�n utilizando t�cnicas de triangulaci�n, combinando los hallazgos documentales, doctrinales y emp�ricos para garantizar un enfoque integral. Se prestar� especial atenci�n a la identificaci�n de patrones comunes y diferencias significativas en la implementaci�n del salario m�nimo.

Esta metodolog�a ofrece una base s�lida para explorar el impacto del salario m�nimo desde una perspectiva interdisciplinaria, combinando el derecho, la econom�a y la justicia social.

1.                 Definici�n:
El salario m�nimo se define como la remuneraci�n m�s baja que un empleador est� obligado a pagar por el trabajo realizado, de acuerdo con la legislaci�n vigente (OIT, 2016, p. 12).

2.                 Ejemplos de implementaci�n y resultados:

En pa�ses desarrollados como Alemania y Canad�, el salario m�nimo ha contribuido a reducir la desigualdad de ingresos, mientras que, en pa�ses en desarrollo, como Ecuador y Kenia, su efectividad est� limitada por altos niveles de informalidad laboral.

3.                 Cuestiones �ticas:

La implementaci�n del salario m�nimo plantea preguntas sobre la justicia distributiva y la sostenibilidad econ�mica, especialmente en sectores con baja productividad.

4.                 Regulaci�n y normativas necesarias:

Es fundamental que las normativas sean claras y adaptadas a las condiciones econ�micas y sociales de cada pa�s (G�mez & Torres, 2020, p. 88).

5.                 Estudios de caso y experiencias internacionales:

Se analizan los casos de Brasil y Sud�frica, donde las pol�ticas de salario m�nimo han tenido resultados mixtos.

Normativa ecuatoriana sobre el salario m�nimo

En Ecuador, el salario m�nimo unificado (SMU) est� regulado por el C�digo del Trabajo y se revisa anualmente. Aunque su implementaci�n ha mejorado las condiciones de vida de algunos sectores, persisten retos significativos relacionados con la informalidad y el cumplimiento efectivo de esta norma.

 

Conclusiones

1.                 El salario m�nimo como instrumento de justicia social:

El salario m�nimo es un pilar esencial en la protecci�n de los derechos laborales y la promoci�n de la equidad social. Su implementaci�n permite reducir desigualdades econ�micas, mejorar la calidad de vida de los trabajadores y garantizar condiciones dignas en el �mbito laboral, especialmente para los sectores m�s vulnerables.

2.                 Diferencias entre pa�ses desarrollados y en desarrollo:

En pa�ses desarrollados, el salario m�nimo se implementa con mayor eficacia debido a marcos normativos s�lidos, instituciones robustas y menor informalidad laboral. En contraste, los pa�ses en desarrollo enfrentan desaf�os significativos, como la debilidad institucional, altas tasas de informalidad y limitaciones econ�micas, que dificultan la efectividad de esta herramienta.

3.                 Impacto econ�mico y social:

El salario m�nimo puede generar impactos positivos, como la reducci�n de la pobreza y el aumento del poder adquisitivo, cuando est� bien dise�ado e implementado. Sin embargo, en ciertos contextos, puede tener efectos adversos, como el aumento del desempleo en sectores vulnerables o el fomento de la informalidad laboral.

4.                 Compatibilidad con el derecho internacional:

Los marcos regulatorios nacionales deben alinearse con instrumentos internacionales como el Convenio N� 131 de la OIT y el Pacto Internacional de Derechos Econ�micos, Sociales y Culturales. Esta armonizaci�n fortalece la legitimidad de las pol�ticas laborales y promueve la protecci�n de los derechos de los trabajadores en un contexto global.

5.                 Necesidad de enfoques adaptativos:

El salario m�nimo no puede considerarse una pol�tica est�tica; debe ser flexible y ajustarse a las condiciones econ�micas y sociales de cada pa�s. Esto incluye tener en cuenta factores como el costo de vida, las necesidades de los trabajadores y las din�micas del mercado laboral.

6.                 Limitaciones observadas:

En pa�ses como Ecuador, la implementaci�n del salario m�nimo enfrenta barreras como la baja cobertura, la falta de cumplimiento efectivo y la resistencia de algunos sectores productivos. Estas limitaciones evidencian la necesidad de un enfoque m�s integral y adaptado a las realidades nacionales.

7.                 Perspectiva �tica:

Desde un enfoque de justicia social, el salario m�nimo no solo es una herramienta econ�mica, sino un derecho fundamental que debe garantizar la dignidad humana. Su implementaci�n debe priorizar la reducci�n de desigualdades estructurales y la promoci�n de la cohesi�n social.

 

Recomendaciones

1.                 Fortalecer los mecanismos de supervisi�n y cumplimiento de las normativas sobre salario m�nimo.

2.                 Adaptar el salario m�nimo a las condiciones econ�micas locales mediante sistemas flexibles.

3.                 Promover la formalizaci�n laboral para ampliar la cobertura del salario m�nimo.

 

Referencias

      1.            B�rcena, A. (2015). "El derecho laboral y los mercados en transici�n." Estudios Latinoamericanos de Trabajo, 15(2), 98-112.

      2.            Card, D., & Krueger, A. B. (1995). Myth and Measurement: The New Economics of the Minimum Wage. Princeton: Princeton University Press.

      3.            G�mez, L., & Torres, M. (2020). "Salarios m�nimos en Am�rica Latina: Avances y desaf�os." Revista de Econom�a, 18(3), 85-105.

      4.            Kahn-Freund, O. (1972). Labour and the Law. Oxford: Clarendon Press.

      5.            Neumark, D., & Wascher, W. (2008). Minimum Wages. Cambridge: MIT Press.

      6.            Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT). (1970). Convenio sobre la fijaci�n de salarios m�nimos. Recuperado de: www.ilo.org

      7.            OIT. (2019). Perspectivas sociales y del empleo en el mundo: Tendencias 2019. Ginebra: Organizaci�n Internacional del Trabajo. Recuperado de: www.ilo.org

      8.            Rawls, J. (1971). A Theory of Justice. Cambridge: Harvard University Press.

      9.            Sen, A. (1999). Development as Freedom. New York: Alfred A. Knopf.

  10.            Smith, A. (2018). "Economic Impacts of Minimum Wage Policies." Journal of Labor Economics, 36(2), 140-160.

 

 

� 2025 por el autor. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

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