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Analysis of budget planning in the La Uni�n Parish Decentralized Autonomous Government
An�lise do planejamento or�ament�rio no Governo Aut�nomo Descentralizado da Par�quia La Uni�n
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Correspondencia: zambrano-yelibeth6114@unesum.edu.ec
Ciencias T�cnicas y Aplicadas
Art�culo de Investigaci�n
* Recibido: 03 de diciembre de 2024 *Aceptado: 23 de enero de 2025 * Publicado: �03 de febrero de 2025
I. Estudiante, Universidad Estatal del Sur de Manab�, Jipijapa, Manab�, Ecuador.
II. Ingeniera, Docente, Universidad Estatal del Sur de Manab�, Jipijapa, Manab�, Ecuador.
Resumen
La presente investigaci�n titulada an�lisis de la planificaci�n presupuestaria en el Gobierno Aut�nomo descentralizado parroquial La Uni�n tiene su enfoque en los desaf�os significativos que enfrenta en la planificaci�n de su presupuesto denotando la desalineaci�n con las necesidades prioritarias de la parroquia; as� como, un d�bil desarrollo sostenible y bienestar de la comunidad, ya que varios de los proyectos no se ejecutan gracias a la inestabilidad presupuestaria por parte de la entidad competente; en este contexto la investigaci�n tiene por objetivo analizar planificaci�n presupuestaria en el gobierno aut�nomo descentralizado parroquial La Uni�n; con el fin de cumplir con el objetivo de estudio se emple� una metodolog�a con enfoque mixto, de tipo no experimental � correlacional. Para la recopilaci�n de la informaci�n se emple� un cuestionario a las personas adherentes al Gobierno Aut�nomo Descentralizado parroquial La Uni�n, la confiabilidad de la informaci�n se la realizo a trav�s del c�lculo del coeficiente alfa de Cronbach. Los resultados denotan de manera general satisfacci�n con la eficiencia de la planificaci�n presupuestaria, as� tambi�n se pudo identificar que el proceso de planificaci�n presupuestaria responde a las necesidades de la parroquia de manera adecuada; lo que nos conlleva a la conclusi�n de que la correcta planificaci�n presupuestaria permite el uso adecuado de los recursos financieros, materiales y humanos con el fin de cumplir con los objetivos institucionales planteados en cada administraci�n
Palabras claves: recursos; desarrollo; presupuesto; objetivos; proyectos.
Abstract
This research titled analysis of budget planning in the decentralized autonomous parish government of La Uni�n has its focus on the significant challenges it faces in planning its budget, denoting the misalignment with the priority needs of the parish; as well as weak sustainable development and community well-being, since several of the projects are not executed thanks to budget instability on the part of the competent entity; In this context, the research aims to analyze budget planning in the decentralized autonomous government of La Uni�n parish; In order to meet the study objective, a methodology with a mixed approach, of a non-experimental - correlational type, was used. To collect the information, a questionnaire was used for people who adhered to the La Uni�n Parish Decentralized Autonomous Government. The reliability of the information was carried out through the calculation of Cronbach's alpha coefficient. The results generally denote satisfaction with the efficiency of budget planning, and it was also possible to identify that the budget planning process responds to the needs of the parish adequately; which leads us to the conclusion that correct budget planning allows the appropriate use of financial, material and human resources in order to meet the institutional objectives set in each administration.
Keywords: resources; development; budget; goals; projects.
Resumo
Esta investiga��o intitulada an�lise do planeamento or�amental na freguesia aut�noma descentralizada de La Uni�n centra-se nos desafios significativos que enfrenta no planeamento do seu or�amento, denotando o desalinhamento com as necessidades priorit�rias da freguesia; bem como um fraco desenvolvimento sustent�vel e bem-estar comunit�rio, uma vez que v�rios dos projectos n�o s�o executados devido � instabilidade or�amental por parte da entidade competente; Neste contexto, a investiga��o visa analisar o planeamento or�amental no governo aut�nomo descentralizado da freguesia de La Uni�n; Para atender ao objetivo do estudo, foi utilizada uma metodologia com abordagem mista, do tipo n�o experimental � correlacional. Para coletar as informa��es, foi utilizado um question�rio para as pessoas que aderiram ao Governo Aut�nomo Descentralizado da Par�quia La Uni�n. A confiabilidade das informa��es foi realizada atrav�s do c�lculo do coeficiente alfa de Cronbach. Os resultados denotam genericamente satisfa��o com a efici�ncia do planeamento or�amental, sendo tamb�m poss�vel identificar que o processo de planeamento or�amental responde adequadamente �s necessidades da freguesia; o que nos leva a concluir que um correcto planeamento or�amental permite a utiliza��o adequada dos recursos financeiros, materiais e humanos para cumprir os objectivos institucionais definidos em cada administra��o.
Palavras-chave: recursos; desenvolvimento; or�amento; metas; projetos.
Introducci�n
El presupuesto es una herramienta de car�cter administrativo, que beneficia las actividades de planificaci�n y control, especialmente de los recursos, en la b�squeda de alcanzar las metas y objetivos propuesta por la empresa (Rosa, 2023)
La asignaci�n de los recursos financieros est�n sujetos a varias normativas entre las cuales se encuentra la Constituci�n de la Republica del Ecuador quien establece como deber primordial planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribuci�n equitativa de los recursos y la riqueza para acceder al buen vivir; en este contexto es necesario regular los procesos, instrumentos e institucionalidad del Sistema Nacional Descentralizado de Planificaci�n Participativa y su relaci�n con las instancias de participaci�n como son: la Constituci�n de la Rep�blica, la Ley Org�nica de Participaci�n y el C�digo Org�nico de Organizaci�n Territorial, Autonom�as y Descentralizaci�n, en el marco de los procesos de pol�tica p�blica y planificaci�n en todos los niveles de gobierno, en el �mbito de sus circunscripciones territoriales y sus competencias propias.
El plan nacional de desarrollo tiene elementos diferenciadores respecto a otros procesos, adem�s de priorizar objetivos y pol�ticas se plantean estrategias que gu�an una gesti�n de corto plazo y que se orientan a la recuperaci�n del rol constitucional que tiene la planificaci�n participativa dentro del desarrollo del Ecuador; este plan nacional de desarrollo se alinea a la agenda 2030 , lo que nos permite mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos, y a la vez, contribuir a los objetivos globales de lucha contra la pobreza, cuidado del ambiente y desarrollo sostenible. (Plan de desarrollo 2024-2025)
La cara magna ecuatoriana establece que el plan nacional de desarrollo constituye un instrumento al que estar�n sujetas las: pol�ticas programas y proyectos p�blicos, la programaci�n y ejecuci�n del presupuesto del Estado; y la inversi�n y la asignaci�n de los recursos p�blicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos aut�nomos descentralizados; se debe se�alar que para el sector p�blico es obligatorio mientras que para el resto de sectores es referencial
En el Ecuador, los criterios para orientar la asignaci�n de recursos e inversi�n p�blica, incluyendo el Plan Plurianual de Inversiones, se encuentran dispuestos en el PND; y, amparados en el C�digo Org�nico de Planificaci�n y Finanzas P�blicas (COPLAFIP) que organiza, norma y vincula el Sistema Nacional Descentralizado de Planificaci�n Participativa con el Sistema Nacional de Finanzas P�blicas.
En este sentido, el PND constituye el marco rector que establece tanto el dise�o como la amplitud de las pol�ticas p�blicas; y, gu�a la asignaci�n y priorizaci�n de recursos p�blicos con la finalidad de dar cumplimiento a los objetivos y metas nacionales. Esta priorizaci�n debe alinearse a la gesti�n sostenible, eficiente y transparente de las finanzas p�blicas y debe apuntalar a mejorar el bienestar social y el desarrollo econ�mico del Ecuador.
En tanto, que la ETN presenta la realidad y las oportunidades para la atenci�n focalizada en el territorio. As� mismo, otro factor a considerar es la existencia y necesidad de articulaci�n con los diferentes niveles de gobierno, por lo que es indispensable su complementariedad y coordinaci�n, considerando que la demanda de bienes y servicios p�blicos; y, los costos asociados a su prestaci�n experimentan variaciones a lo largo del tiempo.
En este contexto, es crucial establecer criterios de coherencia entre la implementaci�n de las pol�ticas p�blicas y la asignaci�n de recursos p�blicos destinados al cumplimiento de los objetivos del PND; esta se refleja en la articulaci�n entre la planificaci�n nacional y territorial que se complementa con la planificaci�n de los Gobiernos Aut�nomos Descentralizados a fin de mejorar las condiciones de vida de toda la poblaci�n. Estos criterios, deben tomar en consideraci�n la sostenibilidad y la calidad del gasto como elementos fundamentales de este proceso.
La planificaci�n y el presupuesto son dos caras de la misma moneda y que estos dos procesos son indisolubles, identifica cuatro mega procesos: Planificaci�n estrat�gica, planificaci�n t�ctica, planificaci�n operativa y evaluaci�n, que en forma conjunta con los sistemas de informaci�n mejora la capacidad de comunicaci�n de estos dos sistemas, as� concluye que la articulaci�n debe estar orientada a los procesos m�s que a documentos�(Castro, 2023).
La situaci�n de las finanzas p�blicas exige que los recursos sean asignados de tal forma que se incremente la calidad en el gasto en pol�ticas p�blicas sostenibles y necesarias para la ciudadan�a, por lo que, los criterios para priorizar proyectos de inversi�n p�blica en el per�odo 2024-2025 estar�n enfocados a:
1. Mejorar el est�ndar de vida de la poblaci�n, dando prioridad a los derechos fundamentales y haciendo �nfasis en grupos de atenci�n prioritaria que requieren atenci�n prioritaria, esto con el fin de mejorar el bienestar social y garantizar la paz ciudadana.
2. Generar estabilidad a trav�s de un crecimiento econ�mico inclusivo con elementos que busquen dinamizar la actividad econ�mica futura a partir de la innovaci�n y progreso tecnol�gico, teniendo como prioridad impulsar la producci�n, generaci�n de empleo digno, y estimular el sistema econ�mico a trav�s de la inversi�n.
3. Generar capacidades competitivas en la econom�a ecuatoriana, garantizando el uso adecuado de los recursos naturales al potenciar la conectividad nacional, la infraestructura y los sistemas que proveen energ�a de forma sostenible y sustentable.
4. Fortalecer las instituciones gubernamentales con principios de transparencia y responsabilidad, teniendo como fin el incremento de la percepci�n de la calidad de los servicios p�blicos.
Adicionalmente, los esfuerzos est�n direccionados a que el gasto sea m�s eficiente y que se promueva la adopci�n de est�ndares internacionales de transparencia en la gesti�n p�blica, mismos que permitir�n contribuir a la sostenibilidad y protecci�n de los servicios sociales en beneficio de la poblaci�n m�s vulnerable.
El Presupuesto General del Estado es la estimaci�n de los recursos financieros que tiene el Ecuador; es decir, aqu� est�n los Ingresos (venta de petr�leo, recaudaci�n de impuestos, etc.) pero tambi�n est�n los Gastos (de servicio, producci�n y funcionamiento estatal para educaci�n, salud, vivienda, agricultura, seguridad, transporte, electricidad, entre otros de acuerdo a las necesidades identificadas en los sectores y a la planificaci�n de programas de desarrollo
Las instituciones p�blicas har�n una planificaci�n priorizando sus necesidades para poder prestar sus bienes y servicios a la poblaci�n. Por ejemplo, el Ministerio de Salud detalla las prioridades: Rehabilitaci�n en infraestructura hospitalaria, compra de medicamentos, intervenci�n en campa�as de prevenci�n de enfermedades en el sector rural, entre otros; es decir indicar�n cu�nto dinero necesitan para cumplir con esos objetivos ministeriales.
Tabla 1 Elementos de los presupuestos del sector p�blico en Ecuador
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Elementos |
Descripci�n |
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Programaci�n presupuestaria |
De acuerdo con los objetivos y metas determinadas para la entidad y organizaci�n, como tambi�n la planificaci�n y disponibilidad presupuestaria asignada para un escenario fiscal esperado, se deben establecer los respectivos programas, proyectos y actividades a incorporar en el presupuesto, como es la identificaci�n de las metas que se buscan alcanzar y recursos que son necesarios para ello. Las entidades sujetas a la elaboraci�n del presupuesto, efectuaran la programaci�n en concordancia con el previsto en el Plan Nacional de Desarrollo, las directrices presupuestarias y la planificaci�n institucional. |
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Formulaci�n presupuestaria |
Corresponde a la definici�n de las proformas e indicadores que expresan los resultados de la programaci�n presupuestaria, contemplando una presentaci�n estandarizada seg�n las normativas, clasificaci�n y mecanismos presupuestarios, facilitando la exposici�n, gesti�n y comprensi�n de la herramienta, permitiendo la modificaci�n y consolidaci�n. Este factor contempla la universalidad de recursos, que abarca a cualquier recurso que obtenga la instituci�n u organizaci�n, sea por concepto de recaudaci�n y asignaci�n por parte del Presupuesto General del Estado, por lo cual, su uso no puede ser determinado directamente por dichas entidades, sino debe estar orientado a su objetivo o metas institucionales. |
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Aprobaci�n presupuestaria |
En relaci�n a la aprobaci�n, el Presupuesto General del Estado debe ser realizado de acuerdo a la forma y t�rminos establecidos en la Constituci�n de la Rep�blica, y ser�n aprobados por la m�xima autoridad en el Estado. Mientras que las proformas presupuestarias de los Gobiernos Aut�nomos Descentralizados, Empresas P�blicas Nacionales, Banca P�blica y Seguridad Social, o de aquellas que no est�n incluidas en el Presupuesto, ser�n aprobadas conforme a la legislaci�n aplicable y al C�digo Org�nico de Planificaci�n y Finanzas P�blicas |
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Ejecuci�n presupuestaria |
Comprende al conjunto de acciones y operaciones destinadas a la utilizaci�n de los materiales, talentos humanos y recursos econ�micos asignados en el respectivo presupuesto con el prop�sito de alcanzar los objetivos determinados, a trav�s de la obtenci�n de bienes, servicios y obras en la cantidad, calidad y oportunidad prevista. Es importante mencionar, que ninguna instituci�n u organismo p�blico podr�n contraer compromisos, celebrar contratos, ni autorizar o contraer obligaciones, sin la emisi�n de la respectiva certificaci�n presupuestaria. |
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Evaluaci�n y seguimiento presupuestario |
Se basa en la medici�n de los resultados f�sicos y financieros obtenidos y los efectos producidos, el an�lisis de las variaciones observadas con la determinaci�n de sus causas y la recomendaci�n de medidas correctivas para el respectivo presupuesto. Este proceso de evaluaci�n financiera es responsabilidad del titular o responsable de cada instituci�n u organismo p�blico, y debe ser realizada de acuerdo a las disposiciones del c�digo y de forma peri�dica. |
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Clausura y liquidaci�n presupuestaria |
Los presupuestos anuales del sector p�blico se clausurar�n el 31 de diciembre de cada a�o; luego de dicha fecha no se podr�n contraer compromisos ni obligaciones, ni realizar acciones u operaciones de ninguna naturaleza, que afecten al presupuesto clausurado de la instituci�n u organizaci�n p�blica. Con respecto a la liquidaci�n del presupuesto, se expedir� por Acuerdo del ente rector de las finanzas p�blicas, hasta el 31 de marzo del a�o siguiente, de acuerdo a las normas t�cnicas que correspondan. |
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Fuente: Asamblea Nacional (2016) C�digo Org�nico de Planificaci�n y Finanzas P�blicas
Elaborado por: Elaboraci�n Propia
Materiales y M�todos
La presente investigaci�n cuenta con una metodolog�a mixta cualitativo cuantitativo; adem�s, se ha tomado en cuenta el tipo de investigaci�n no experimental ya que no se realiz� alguna manipulaci�n a las variables sujetas a estudio, por el contrario, se analiz� de forma natural los hechos de los cuales se obtuvo informaci�n relevante.
Para la recopilaci�n de la informaci�n se realiz� una revisi�n bibliogr�fica donde se revis� art�culos cient�ficos en revistas indexadas enfocados al tema de estudio para posteriormente realizar un an�lisis de la informaci�n tomando en cuenta las encuestas realizadas a los 144 individuos que representan la muestra de la investigaci�n, bajo en m�todo inductivo y deductivo se logr� combinar la informaci�n con los conocimientos adquiridos en donde se alcanz� el objetivo de la investigaci�n mediante la informaci�n respecto a la planificaci�n presupuestaria en el Gobierno Aut�nomo Descentralizado parroquial La Uni�n.
Aplicaci�n de la f�rmula:
Por otra parte, se utiliz� un cuestionario estructurado en escala de Likert con 5 �tems los cuales midieron a la planificaci�n presupuestaria en el Gobierno Aut�nomo Descentralizado parroquial La Uni�n; el cuestionario se lo envi� v�a correo electr�nico a trav�s de Google Form; la informaci�n recopilada en el formulario fue procesada en el sistema SPSS donde se determin� la confiabilidad de la informaci�n.
Resultados
�tem 1: Que tan satisfecho esta con la eficiencia de la planificaci�n presupuestaria en el Gobierno Aut�nomo Descentralizado Parroquial La Uni�n.
Tabla 1 Satisfacci�n con la eficiencia de la planificaci�n presupuestaria
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Categor�a de respuesta |
Total |
% |
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Muy satisfecho |
36 |
25% |
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Satisfecho |
63 |
44% |
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Neutral |
39 |
27% |
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Insatisfecho |
3 |
2% |
|
Muy insatisfecho |
3 |
2% |
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Total |
144 |
100,00% |
Fuente: Elaboraci�n propia
Gr�fico 1 Satisfacci�n con la eficiencia de la planificaci�n presupuestaria
An�lisis e interpretaci�n
La tabla 1 muestra que el 44% por ciento de los encuestados ubic� sus respuestas en la categor�a satisfecho, lo que indica que los funcionarios p�blicos del Gobierno Aut�nomo Descentralizado Parroquial La Uni�n se encuentra satisfechos con la eficiencia de la planificaci�n presupuestaria; una caracter�stica importante a la hora de planificar y distribuir los recursos econ�micos en el presupuesto de la instituci�n de manera equitativa y eficiente, dadas las respuestas anteriores� este indicador es considerado como Fortaleza en el Gobierno aut�nomo descentralizado Parroquial La Uni�n ya que tiene un planificaci�n presupuestaria eficiente.
�tem 2: El proceso de planificaci�n presupuestaria En la Uni�n responde adecuadamente a las necesidades de la parroquia.
Tabla 2 El proceso de planificaci�n presupuestaria responde a necesidades de la parroquia
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Categor�a de respuesta |
Total |
% |
|
Totalmente de acuerdo� |
27 |
19% |
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De acuerdo |
87 |
60% |
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Ni de acuerdo ni en desacuerdo |
27 |
19% |
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En desacuerdo |
0 |
0% |
|
Totalmente en desacuerdo |
3 |
2% |
|
Total |
144 |
100,00% |
Fuente: Elaboraci�n propia
Gr�fico 2 El proceso de planificaci�n presupuestaria responde a necesidades de la parroquia
An�lisis e interpretaci�n
Los datos de la tabla 2 indica que el 60% por ciento de los encuestados ubic� sus respuestas en la categor�a de acuerdo, lo que consideran que el proceso de planificaci�n presupuestaria en el Gobierno Aut�nomo Descentralizado Parroquial La Uni�n responde de manera adecuada a las necesidades latentes de la parroquia. Por el porcentaje de respuestas ubicados en la categor�a de acuerdo, puede considerarse este indicador como una fortaleza ya que el proceso de planificaci�n presupuestaria responde a las necesidades parroquiales.
�tem 3: El Gobierno Aut�nomo Descentralizado Parroquial La Uni�n cuenta con los recursos necesarios para una planificaci�n presupuestaria efectiva.
Tabla 3 Recursos necesarios para una planificaci�n presupuestaria efectiva
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Categor�a de respuesta |
Total |
% |
|
Totalmente de acuerdo� |
36 |
25% |
|
De acuerdo |
81 |
56% |
|
Ni de acuerdo ni en desacuerdo |
21 |
15% |
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En desacuerdo |
3 |
2% |
|
Totalmente en desacuerdo |
3 |
2% |
|
Total |
144 |
100,00% |
Fuente: elaboraci�n propia
Gr�fico 3 Recursos necesarios para una planificaci�n presupuestaria efectiva
An�lisis e interpretaci�n
Se observa que en la tabla No. 3 el 56% por ciento de los encuestados ubic� sus respuestas en la categor�a de acuerdo; en consecuencia, el Gobierno Aut�nomo Descentralizado Parroquial La Uni�n cuenta con los recursos necesarios para una planificaci�n presupuestaria efectiva. Por el porcentaje de respuestas ubicadas en las categor�as totalmente de acuerdo y de acuerdo con un 81%, puede considerarse este indicador como una fortaleza dado que cuenta con los recursos necesarios para una planificaci�n presupuestaria efectiva en el Gobierno Aut�nomo Descentralizado Parroquial La Uni�n Sin embargo es necesario minimizar ese porcentaje del 15% quienes ubicaron sus respuestas en la opci�n ni de acuerdo ni en desacuerdo, ya que hay cierto sector que considera que los recursos no son los necesarios.
�tem 4: La planificaci�n presupuestaria del GAD parroquial La Uni�n se adapta de manera eficaz a los cambios en el entorno econ�mico local.
Tabla 4 La planificaci�n presupuestaria se adapta a los cambios en el entorno econ�mico local
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Categor�a de respuesta |
Total |
% |
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Totalmente de acuerdo� |
48 |
33% |
|
De acuerdo |
69 |
48% |
|
Ni de acuerdo ni en desacuerdo |
24 |
17% |
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En desacuerdo |
0 |
0% |
|
Totalmente en desacuerdo |
3 |
2% |
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Total |
144 |
100,00% |
Fuente: Elaboraci�n propia
Gr�fico 4 La planificaci�n presupuestaria a los cambios en el entorno econ�mico local
An�lisis e interpretaci�n
Los datos de la tabla No. 4 permite evidenciar que el 48% por ciento de los encuestados seleccionaron la respuesta en la categor�a de acuerdo, lo que indica que la planificaci�n presupuestaria del Gobierno Aut�noma Descentralizado parroquial La Uni�n se acent�a de manera eficaz a los cambios en el entorno econ�mico local; en el contexto de los resultados obtenidos se determina que el indicador analizado es una fortaleza puesto que en una econom�a cambiante es muy necesario que la planificaci�n presupuestaria sea flexible a los cambios y no r�gida a un entorno econ�mico local.
�tem 5: La participaci�n ciudadana es tomada en cuenta durante el proceso de planificaci�n presupuestaria en el GAD parroquial La Uni�n.
Tabla 5 La participaci�n ciudadana es tomada en cuenta durante el proceso de planificaci�n presupuestaria
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Categor�a de respuesta |
Total |
% |
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Totalmente de acuerdo� |
33 |
23% |
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De acuerdo |
72 |
50% |
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Ni de acuerdo ni en desacuerdo |
30 |
21% |
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En desacuerdo |
6 |
4% |
|
Totalmente en desacuerdo |
3 |
2% |
|
Total |
144 |
100,00% |
Fuente: Elaboraci�n propia
Gr�fico 5 La participaci�n ciudadana integra el proceso de planificaci�n presupuestaria
An�lisis e interpretaci�n
Como se puede observar en la tabla 5 el 50% por ciento de los encuestados ubic� sus respuestas en la categor�a de acuerdo, pero sumado a la categor�a totalmente de acuerdo se considera que el 73% de los encuestados mencionan que se toma en cuenta a la participaci�n ciudadana; es decir a los sectores que conforman la parroquia La Uni�n, para el proceso de planificaci�n presupuestaria, en este sentido este indicador es considerado como una fortaleza durante el proceso de realizar la planificaci�n presupuestaria para la parroquia.
Discusi�n
Alfonso (2023) destaca la importancia de anticiparse a los desaf�os mediante una planificaci�n s�lida y exhaustiva, la mayor�a de los consultados se mostraron satisfechos, es posible que los casos de insatisfacci�n estuvieran relacionados con deficiencias en la previsi�n o falta de capacidad de adaptaci�n ante imprevistos durante el proceso de planificaci�n.
La necesidad continua de pulir el proceso con el fin de maximizar la eficiencia y reducir riesgos al m�nimo, lo cual coincide con la visi�n del autor respecto a la relevancia de elaborar planes de manera minuciosa y contemplando diversos escenarios. No obstante, para lograr resultados a�n m�s precisos ser� menester profundizar el an�lisis de los factores que influyeron en las respuestas insatisfactorias y en qu� medida guardan relaci�n con la planificaci�n inicial.
El Plan Nacional de Desarrollo 2024-2025 propone un proceso renovado que jerarquiza objetivos de desarrollo a largo plazo al mismo tiempo que estrategias din�micas de corto plazo, en concordancia con la Agenda 2030. Este enfoque dual busca elevar la calidad de vida de los ecuatorianos de manera equitativa, fomentar la participaci�n popular en decisiones trascendentales y aportar a los objetivos globales de sustentabilidad, erradicaci�n de la pobreza y resguardo ambiental.
La programaci�n financiera atiende necesidades territoriales espec�ficas y si los recursos asignados Permiten planificaci�n eficaz. Algunos indicadores revelan avances alentadores, aunque persisten desaf�os en regiones apartadas. Una administraci�n flexible y compromiso ciudadano garantizar�n el �xito de esta ambiciosa butaca que apuesta por el desarrollo con rostro humano.
Conclusiones
� La complejidad percibida de gran parte de los encuestados valora positivamente la eficiencia de la planificaci�n presupuestaria parroquial, aunque un grupo considerable de personas neutrales sugiere que es necesario pulir algunos detalles minuciosos para lograr una satisfacci�n plena y cabal.
� La programaci�n econ�mica en La Uni�n se ajusta bien a las necesidades parroquiales, siendo flexible y apta para adaptarse a cambios locales, aunque se podr�an mejorar aspectos de la planificaci�n para cubrir las expectativas de quienes se muestran imparciales. Procura equilibrar con prudencia los gastos para cumplir con las demandas b�sicas de la poblaci�n, sin descuidar la posibilidad de imprevistos. Algunos piden m�s debates para consensuar ciertas pautas y contentar a los indiferentes.
� Participaci�n vecinal a pesar de que la mayor�a de los pobladores consideran que su colaboraci�n es valorada, a�n subsiste espacio para mejorar la integraci�n y la transparencia en el proceso de planificaci�n, lo que podr�a incrementar la legitimidad y complacencia general con la gesti�n del presupuesto.
Referencias
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