Políticas públicas para el fomento y sostenibilidad de la economía popular y solidaria: una revisión a su implementación
Resumen
La economía popular y solidaria (EPS) representa una alternativa al capitalismo, centrada en la cooperación para un desarrollo inclusivo. Inspirada en el concepto de “sumak kawsay” o buen vivir, la EPS busca un equilibrio con la naturaleza y el bienestar colectivo, presentándose como una solución frente a la desigualdad y problemas ambientales. A pesar de sus ventajas, enfrenta desafíos para lograr su sostenibilidad, especialmente en la implementación de políticas públicas efectivas. El objetivo del trabajo fue analizar la implementación de las políticas públicas para el fomento y sostenibilidad de la economía popular y solidaria identificando sus logros y desafíos. La metodología aplicada fue documental, revisando literatura en bases de datos académicas y empleando la triangulación metodológica para integrar datos cualitativos y cuantitativos, garantizando así la validez de los hallazgos. Los resultados muestran que en Ecuador, la EPS se fortaleció con la Constitución de 2008, que la formalizó como un sector relevante, facilitando su acceso a financiamiento y su priorización en compras públicas; otros países como Bolivia, Brasil, Argentina y Uruguay también han adoptado normativas similares. Sin embargo, persisten barreras en el financiamiento y el apoyo institucional, lo cual limita el impacto de la EPS en las comunidades vulnerables. En conclusión, aunque los marcos legales promueven el desarrollo de la EPS, su sostenibilidad a largo plazo requiere una mayor participación comunitaria y una mejor cooperación entre el Estado y las comunidades, permitiendo enfrentar los retos específicos de cada región.
Palabras clave
Referencias
Almeida-Guzmán, M., Almeida, S., Caguana, A. R., & Kowii, A. (2023). Economía comunitaria y circular, conocimiento ancestral andino. Caso Warmikuna NATABUELA. Estudios de la Gestión(14), 127-153. https://doi.org/10.32719/25506641.2023.14.4
Althaus., A. J. (1974). La Nueva Ley Brasileña de Cooperativas. Idelcoop, 1(3), 1-9. https://www.idelcoop.org.ar/sites/www.idelcoop.org.ar/files/revista/articulos/pdf/74031301.pdf
Álvarez, M. I. F. (2018). Más allá de la precariedad: prácticas colectivas y subjetividades políticas desde la economía popular argentina [en linea]. Íconos - Revista De Ciencias Sociales(62), 21-38. https://doi.org/10.17141/iconos.62.2018.3243
Arteaga-Cruz, E. L. (2017). Buen Vivir (Sumak Kawsay): definiciones, crítica e implicaciones en la planificación del desarrollo en Ecuador. Saúde em Debate, 41(114), 907-919. http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=406353329020
Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe. (2023, Mayo). USD 75 millones para la economía popular y solidaria. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.caf.com/es/actualidad/noticias/2023/05/usd-75-millones-para-la-reactivacion-economica-de-la-economia-popular-y-solidaria/
Bekhet, A. K., & Zauszniewski, J. A. (2012). Methodological triangulation: an approach to understanding data. Nurse Researcher, 20(2), 40-43. https://doi.org/10.7748/nr2012.11.20.2.40.c9442
BID. (2024, Agosto). Financiamiento de Soluciones Habitacionales de la Población de la Economía Popular y Solidaria (EPS). Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.iadb.org/es/proyecto/EC-L1290
Boza Valle, J. A., & Manjarez Fuentes, N. (2016). Gestión de emprendimiento de Economía Popular y Solidaria para potenciar un desarrollo comunitario local [en linea]. Avances, 18(1), 66-75. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=637867036005
Caiza Ibarra, R. A. (2022). Políticas públicas para el fomento y sostenibilidad de la economía popular y solidaria: una revisión a su implementación [en linea]. Revista Investigación y Desarrollo I+D, 17(1), 8-22. https://doi.org/10.31243/id.v17.2023.1948
Cardoso-Ruiz, R. P., Gives-Fernández, L. d. C., Lecuona-Miranda, M. E., & Nicolás-Gómez, R. (2016). Elementos para el debate e interpretación del Buen vivir/Sumak kawsay. Contribuciones desde Coatepec(31). https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=2815001700
Castro, A. (2018a). Economía Popular y Solidaria ¿realidad o utopía? Caracterización de las entidades de fomento. Editorial Abya-Yala, 1, 20-50. https://doi.org/10.7476/9789978104903
Castro, A. (2018b). Marco constitucional sobre la economía popular solidaria y el sector financiero popular solidario. Editorial Abya-Yala, 1, 55-87. https://doi.org/10.7476/9789978104903.0003
Collao Pérez, R., & Muriel Hernández, B. (2024). Situación actual y perspectivas del sector quinuero en Bolivia [Tesis de Maestria, Institute for Advanced Development Studies (INESAD)]. La Paz. https://hdl.handle.net/10419/297056
Constitución de la Nación Argentina. (1994). Reglamentado por: Ley 24.747 Art.1 ( (B.O. 24/12/96) SE REGLAMENTA EL ART.39). Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2001/0039.pdf
Constitución de la República del Ecuador. (2008). Registro Oficial 449 de 20-oct.-2008. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.defensa.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2021/02/Constitucion-de-la-Republica-del-Ecuador_act_ene-2021.pdf
Constitución Política de la Republica Federativa del Brasil. (1988). Unión indisoluble de los Estados y Municipios y del Distrito Federal. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2001/0507.pdf
Constitución Política del Estado. (2009). Por cuanto, el Pueblo Boliviano a través del Referéndum de fecha 25 de enero de 2009, ha aprobado el proyecto de Constitución Política del Estado, presentado al H. Congreso Nacional por la Asamblea Constituyente el 15 de diciembre de 2007. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://oas.org/dil/esp/constitucion_bolivia.pdf
Ferguson, G. (2018). The Social Economy in Bolivia: Indigeneity, Solidarity, and Alternatives to Capitalism [en linea]. VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations, 29(6), 1233-1243. https://doi.org/10.1007/s11266-018-0013-z
Guerra, P., & Reyes Lavega, S. (2020). Ley de Economía Social y Solidaria en Uruguay: Texto y contexto [en línea]. CIRIEC-España, Revista Jurídica de Economía Social y Cooperativa(37), 53-80. https://doi.org/10.7203/CIRIEC-JUR.37.16918
Jaramillo Vásquez, M. d. C. (2015). Análisis de la transformación de la economía popular y solidaria a través de instrumentos, normas y actores en el Estado ecuatoriano [Tesis de Maestría, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)]. Quito, Ecuador. http://hdl.handle.net/10469/8734
Ley 454/98. (1998). Reglamentada por el Decreto Nacional 1714 de 2012. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=3433
Ley N° 338. (2013). Ley de organizaciones económicas campesinas, indígenas originarias y de organizaciones económicas comunitarias para la integración de la agricultura familiar sustentable y la soberanía alimentaria. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.fao.org/faolex/results/details/es/c/LEX-FAOC120900/
Ley Nº 19.848. (2019). Ley de economía social y solidaria. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.fao.org/faolex/results/details/es/c/LEX-FAOC192551/#:~:text=La%20Econom%C3%ADa%20Social%20y%20Solidaria%20est%C3%A1%20compuesta%20por%20el%20conjunto,la%20actividad%20econ%C3%B3mica%20y%20social%2C
Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario. (2011). Oficio No. T.4887-SNJ-11-664. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.vicepresidencia.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2018/09/Ley-Orga%CC%81nica-de-Economi%CC%81a-Popular-y-Solidaria.pdf
Martí, J. P., Radrigán, M., Borge, D., Jácome, H., Pereira, L., Bucheli, M., Rojas, J. J., & Schujman, M. (2023). Aproximación a los marcos legales y la institucionalidad especializada para la economía social y solidaria en América Latina [en línea]. Revista CEPAL(140), 46-62. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/c0918f0c-89a7-4071-8f1d-51cdde748c2a/content
Martí, P., Thul, F., & Cancela, V. (2014). Las empresas recuperadas como cooperativas de trabajo en Uruguay: entre la crisis y la oportunidad [en línea]. CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, 82, 5-28. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=17433883001
Mendes, A. A., Fujita, M. S. L., Borges, A. C. G., Carvalho, A. M. R. d., Brancaleoni, A. P. L., Leal, A. C., & Ladeia, C. R. (2014). A trajetória da UNESP no contexto da Economia Solidária [en línea]. Revista Ciência em Extensão, 10(3), 14-40. https://repositorio.unesp.br/server/api/core/bitstreams/d025adff-0cba-4b0b-9d06-98cc703fec8c/content
Mero Loor, K. A., & Zambrano Montesdeoca, J. L. (2023). Políticas públicas y economía popular y solidaria en Ecuador: entre el deber ser y el ser. Revista Venezolana de Gerencia: RVG, 28(104), 1454-1472. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9142782
Muñoz, M., & Villar, L. (2017). Confederación de Trabajadores de la Economía Popular (CTEP en la CGT): entre la organización sindical y el conflicto político-social (Argentina, 2011-2017) [en linea]. Crítica y resistencias, 5, 22-52. https://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.13324/pr.13324.pdf
Naciones Unidas. (2023). Un lugar donde las naciones del mundo pueden reunirse discutir problemas comunes y encontrar soluciones compartidas. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.un.org/es/about-us
Normativa y Avisos Legales del Uruguay. (2008). Decreto Nº 113/022. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.impo.com.uy/bases/leyes/18407-2008
Novaro, G., & Hecht, A. C. (2017). Educacion, diversidad y desigualdad en Argentina. Experiencias escolares de poblaciones indígenas y migrantes. Argumentos, 30(84), 57-76. http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=59552650004
Organización Internacional del Trabajo. (2023). La OIT lleva su mensaje de justicia social a la Asamblea General de la ONU. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.ilo.org/es
Palacios Garay, J. P., Toledo-Córdova, M. F., Miranda-Aburto, E. J., & Flores Farro, A. (2021). Políticas públicas y gobernanza participativa local. Revista Venezolana de Gerencia, 26(95). https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=29069613006
Pulido, M. (2015). Ceremonial y protocolo: métodos y técnicas de investigación científica. Redalyc.org, 31(1), 1137-1156. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=31043005061
Rebón, J., & Rieiro Castiñeira, A. (2020). Consolidación cooperativa de empresas recuperadas por sus trabajadores en Argentina y Uruguay [en línea]. Psicoperspectivas, 19(2), 1-18. https://dx.doi.org/10.5027/psicoperspectivas-vol20-issue2-fulltext-1907
Reglamento General de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria. (2020). Suplemento del Registro Oficial 260, 04-VIII-2020. Retrieved 21 septiembre 2024 from https://www.seps.gob.ec/wp-content/uploads/Reglamento-General-de-la-Ley-Organica-de-Economia-Popular-y-Solidaria.pdf
Rigo, A. S., & Ventura, A. C. (2019). Social Currency and Technology: Analysis of Brazilian Social Currencies and the Palmas Case [en linea]. Desenvolvimento em Questão, 17(47), 136-155. https://doi.org/10.21527/2237-6453.2019.47.136-155
Rivera Solano, K. M. (2024). La economía popular y solidaria y el desarrollo socioeconómico de los comerciantes del mercado Lizarzaburu (San Francisco) Riobamba [Tesis de Pregrado, Universidad Nacional de Chimborazo]. Riobamba, Ecuador. http://dspace.unach.edu.ec/handle/51000/12404
Sánchez Céliz, M. A. (2014). Economía popular y solidaria como alternativa de desarrollo en el cantón Patate [Tesis de Maestría, Pontificia Universidad Católica del Ecuador]. Patate, Ecuador. https://repositorio.puce.edu.ec/handle/123456789/10949
Santos, K., Gonçalves, H., & Sequeira, T. (2019). Economia solidária no Estado do Amapá- Brasil: uma análise das estratégias de gestão e do mapeamento dos empreendimentos econômicos solidários [en linea]. Revista Gestão em Análise, 8, 11. https://doi.org/10.12662/2359-618xregea.v8i1.p11-26.2019
Vásquez Bustamante, J. P., Orellana Yáñez, J., & Rodrigues Teixeira, J. (2021). Del Sumak Kawsay al debate por el Buen Vivir: significados en disputa y disputa por los significantes. Si Somos Americanos, 21(2), 120-145. https://doi.org/10.4067/S0719-09482021000200120
Villarreal Rodríguez, D., & Oduber Peñaloza, A. (2020). Herramienta pedagógica: estudio de casos de la economía solidaria en Colombia [Tesis de Pregrado, Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Ciencias de la Salud, Medicina, Pasto]. https://hdl.handle.net/20.500.12494/20573
Weisz, C., Tommasino, N., & Rieiro, A. (2022). Entramados afectivos en movimiento: redes de Economía Social y Solidaria en Uruguay [en línea]. Psicología, Conocimiento y Sociedad, 12(2), 110-133. http://dx.doi.org/10.26864/PCS.v12.n2.5.
DOI: https://doi.org/10.23857/pc.v9i12.8596
Enlaces de Referencia
- Por el momento, no existen enlaces de referencia
Polo del Conocimiento
Revista Científico-Académica Multidisciplinaria
ISSN: 2550-682X
Casa Editora del Polo
Manta - Ecuador
Dirección: Ciudadela El Palmar, II Etapa, Manta - Manabí - Ecuador.
Código Postal: 130801
Teléfonos: 056051775/0991871420
Email: polodelconocimientorevista@gmail.com / director@polodelconocimiento.com
URL: https://www.polodelconocimiento.com/