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Las competencias de los niveles de gobierno y el buen vivir en el Ecuador

 

The competencies of the levels of government and good living in Ecuador

 

Os poderes dos n�veis de governo e a boa vida no Equador

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: fabiana.guerrero@unach.edu.ec

 

 

Ciencias Sociales y Pol�ticas

Art�culo de Investigaci�n

 

 

* Recibido: 22 de octubre de 2024 *Aceptado: 18 de noviembre de 2024 * Publicado: �07 de diciembre de 2024

 

        I.            Universidad Nacional de Chimborazo, Riobamba, Ecuador.

 

 

Resumen

El manuscrito analiza cr�ticamente las competencias espec�ficas y responsabilidades de los diferentes niveles de gobierno en Ecuador y su influencia en la promoci�n del Buen Vivir para los ecuatorianos. Mediante una revisi�n exhaustiva de la legislaci�n vigente, pol�ticas gubernamentales y literatura relevante, se explorar� c�mo se distribuyen y ejercen las competencias entre el gobierno central, los gobiernos provinciales y municipales Se examinar�n estudios de caso y evidencia emp�rica para evaluar el impacto pr�ctico de estas competencias en el bienestar y calidad de vida de la poblaci�n ecuatoriana.

Palabras clave: Gobierno, Buen Vivir, Protecci�n de Derechos.

 

Abstract

The manuscript critically analyses the specific competencies and responsibilities of the different levels of government in Ecuador and their influence on promoting Buen Vivir for Ecuadorians. Through a comprehensive review of current legislation, government policies and relevant literature, it will explore how competencies are distributed and exercised between the central government, provincial and municipal governments. Case studies and empirical evidence will be examined to assess the practical impact of these competencies on the well-being and quality of life of the Ecuadorian population.

Keywords: Government, Good Living, Protection of Rights.

 

Resumo

O manuscrito analisa criticamente as compet�ncias e responsabilidades espec�ficas dos diferentes n�veis de governo no Equador e a sua influ�ncia na promo��o do Bem Viver para os equatorianos. Atrav�s de uma revis�o abrangente da legisla��o actual, das pol�ticas governamentais e da literatura relevante, ir� explorar a forma como os poderes s�o distribu�dos e exercidos entre o governo central, os governos provinciais e municipais, e ser�o examinadas evid�ncias emp�ricas para avaliar o impacto pr�tico destes poderes.

Palavras-chave: Governo, Bem Viver, Prote��o de Direitos.

 

 

Introducci�n

El Ecuador est� organizado en tres niveles de gobierno: el gobierno central, los gobiernos aut�nomos descentralizados (provinciales y municipales) y las comunidades y nacionalidades ind�genas. Cada uno de estos niveles tiene competencias espec�ficas y responsabilidades en la b�squeda del Buen Vivir, que es el concepto central del modelo de desarrollo del pa�s. El gobierno central, encabezado por el presidente de la Rep�blica, tiene competencias en �reas como la pol�tica econ�mica, la pol�tica exterior, la seguridad y defensa, y la regulaci�n y control de los servicios p�blicos. El gobierno central tambi�n tiene la responsabilidad de formular pol�ticas de desarrollo y de promover la participaci�n ciudadana en la toma de decisiones.

Los gobiernos aut�nomos descentralizados, por su parte, tienen competencias y responsabilidades en �reas como la planificaci�n y ordenamiento territorial, la prestaci�n de servicios b�sicos como agua potable, alcantarillado y electricidad, la atenci�n en salud y educaci�n, y el fomento del desarrollo econ�mico y social a nivel local. Estos gobiernos tienen la responsabilidad de promover y ejecutar pol�ticas y proyectos que mejoren la calidad de vida de su poblaci�n y contribuyan al Buen Vivir. Las comunidades y nacionalidades ind�genas, reconocidas como sujetos de derechos colectivos, tambi�n tienen competencias en �reas como la gesti�n de territorios y recursos naturales, la promoci�n de sus pr�cticas y conocimientos ancestrales, y la participaci�n en la toma de decisiones en asuntos que les afecten. Estas comunidades tienen la responsabilidad de promover y proteger su cultura, idioma y formas de vida, y de contribuir al Buen Vivir de sus integrantes

 

Las competencias de los niveles de gobierno en el Ecuador

En Ecuador, las competencias de los niveles de gobierno se distribuyen entre el gobierno nacional, los gobiernos aut�nomos descentralizados GADs provinciales, cantonales y parroquiales, de acuerdo con lo establecido en la Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador y otras normativas.

A continuaci�n, se detallan las competencias de cada nivel de gobierno.

 

Gobierno Nacional

Como competencias exclusivas manejan la pol�tica exterior, defensa, y la legislaci�n sobre derechos humanos.

En el Marco Normativo en los art�culos de la Constituci�n establecen dichas competencias.

Al hablar de la Pol�tica Exterior decimos que el Gobierno Nacional es el �nico encargado de establecer y dirigir las relaciones internacionales del pa�s el mismo tiene como funciones negociar, firmar tratados y acuerdos internacionales y de la misma manera representar al Ecuador en organizaciones internacionales como la ONU y la OEA.

El gobierno nacional se encarga tambi�n de establecer la diplomacia y las relaciones bilaterales con otros Estados.

As� mismo al tratar sobre la Defensa Nacional el Estado tiene la responsabilidad exclusiva de garantizar la defensa y seguridad del territorio ecuatoriano, sus funciones serian organizar y comandar las Fuerzas Armadas, definir pol�ticas de defensa y seguridad nacional que ayuden a implementar medidas ante amenazas externas o situaciones de conflicto.

El Gobierno Nacional es responsable de promover y garantizar el respeto de los derechos humanos en Ecuador, tienen el fin de promulgar leyes que protejan derechos fundamentales, ratificar y aplicar tratados internacionales sobre derechos humanos y establecer pol�ticas p�blicas para la promoci�n y defensa de los mismos.

 

Gobierno Provincial

Las competencias del gobierno provincial en el �mbito de educaci�n, salud, y obras p�blicas sin dejar la Interacci�n con el Gobierno Nacional para as� coordinar las acciones entre los dos niveles de gobierno e implementar pol�ticas de bienestar.

En el tema de educaci�n el gobierno provincial tiene un rol en la planificaci�n y gesti�n del sistema educativo a nivel local, de igual manera son los encargados de administrar y supervisar instituciones educativas en el �mbito provincial, as� mismo su deber es promover programas educativos que se ajusten a las necesidades locales y no dejar de coordinar con el Ministerio de Educaci�n para implementar pol�ticas y programas educativos.

Los gobiernos provinciales son clave en la gesti�n de la salud p�blica dentro de sus jurisdicciones ya que ellos deber�n administrar centros de salud y hospitales provinciales, deber�n implementar programas de salud p�blica, prevenci�n de enfermedades y promoci�n de la salud coordinando con el Ministerio de Salud P�blica para asegurar la cobertura de servicios de salud y la atenci�n a la poblaci�n.

Adem�s, el Gobierno Provincial es responsable de la planificaci�n, construcci�n y mantenimiento de infraestructura p�blica, ellos tendr�n que dise�ar y ejecutar proyectos de infraestructura, como carreteras, puentes y edificios p�blicos gestionando recursos para obras de infraestructura necesarias para el desarrollo local.

Su deber ser� asegurar que las obras p�blicas cumplan con las normativas y est�ndares establecidos.

 

Gobierno Municipal (Cantonal)

Poseen competencias y responsabilidades en relaci�n con servicios b�sicos, desarrollo urbano y medio ambiente.

La Participaci�n Ciudadana, sus mecanismos de participaci�n y su importancia para el buen vivir.

Tienen la responsabilidad de gestionar y asegurar el acceso a servicios esenciales como agua potable, saneamiento, recolecci�n de residuos y electrificaci�n de igual manera proveer y mantener la infraestructura necesaria para estos servicios.

El Implementar pol�ticas para mejorar la calidad y cobertura de los servicios b�sicos en la comunidad es de gran importancia ya que de esta manera se podr� regular el uso del suelo, as� como el desarrollo urbano sostenible.

El gobierno municipal tendr� que elaborar y ejecutar planes de desarrollo urbano y rural, controlar la construcci�n y el ordenamiento territorial, garantizando el cumplimiento de normativas urban�sticas, promover la protecci�n del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales desarrollando pol�ticas y programas de gesti�n ambiental para la conservaci�n y restauraci�n de ecosistemas locales.

En la Participaci�n Ciudadana tendr�n que buscar espacios en los que los ciudadanos puedan expresar sus necesidades y opiniones sobre la gesti�n municipal de esta manera la poblaci�n votara sobre decisiones importantes que afectan a la comunidad.

Tener espacios donde se presentan proyectos y se recogen opiniones de la ciudadan�a antes de su implementaci�n, decidir sobre la asignaci�n de una parte del presupuesto municipal para la importancia del Buen Vivir

Es importante la participaci�n activa de los ciudadanos en la toma de decisiones ya que fortalece la democracia y promueve un sentido de pertenencia y responsabilidad hacia la comunidad.

La Transparencia y Rendici�n de Cuentas, facilita la supervisi�n de la gesti�n municipal, se permite que las pol�ticas y proyectos se ajusten a las necesidades y demandas espec�ficas de la poblaci�n, favoreciendo el desarrollo sostenible y el bienestar colectivo.

 

Gobierno Parroquial

Las competencias locales, sus responsabilidades espec�ficas y su impacto en la comunidad y de igual manera la importancia de la gesti�n local para la implementaci�n del buen vivir.

La gesti�n parroquial permite a las comunidades tomar decisiones que reflejan sus realidades y prioridades, promoviendo un desarrollo m�s justo y equitativo, facilita la participaci�n activa de los ciudadanos, empoder�ndolos para influir en las decisiones que afectan sus vidas y su entorno.

Una gesti�n local eficaz contribuye a la sostenibilidad ambiental y social, asegurando que las generaciones futuras tambi�n puedan disfrutar de los recursos y oportunidades.

La colaboraci�n entre el Gobierno Parroquial y la comunidad crea redes de apoyo que son esenciales para enfrentar desaf�os locales y fomentar la resiliencia.

 

Buen Vivir

El Buen Vivir es un concepto fundamental en la Constituci�n de Ecuador que aboga por una vida en armon�a con la naturaleza y entre los seres humanos, enfoc�ndose en la satisfacci�n de las necesidades b�sicas, la calidad de vida, y la cohesi�n social.

�El Buen Vivir requiere que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades efectivicen sus derechos y potencien sus capacidades y potencialidades en un entorno que les garantice la sostenibilidad, el equilibrio, la equidad, la justicia y la interculturalidad� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 275).

La distribuci�n de competencias entre los niveles de gobierno est� dise�ada para promover el Buen Vivir en todo el territorio nacional, asegurando que las pol�ticas p�blicas se implementen de manera descentralizada y cercana a las necesidades de las comunidades.

"Sumak Kawsay" es un concepto que proviene de la cosmovisi�n ind�gena de los pueblos originarios de los Andes, particularmente de las comunidades ind�genas de Ecuador y Bolivia a menudo se traduce como "Buen Vivir" en espa�ol, aunque su significado es mucho m�s profundo que simplemente una buena calidad de vida.

Estos t�rminos como buen vivir, sumak kawsay o sumac qama�a han sido interpretados como elementos de una ruptura radical con el paradigma del desarrollo y como signos de una �crisis civilizatoria� del modelo de sociedad moderna occidental en su rol de referente universal (De Sousa Santos, 2010)

Las teor�as de la Administraci�n y Pol�ticas P�blicas exploran los enfoques te�ricos que analizan la implementaci�n de pol�ticas p�blicas y la toma de decisiones en el contexto gubernamental. Esto puede incluir teor�as de la implementaci�n de pol�ticas, ciclos de pol�ticas y enfoques de gobernanza.

Sobre el desarrollo Sostenible y la equidad se examinan las teor�as que abordan la relaci�n entre el desarrollo econ�mico, social y ambiental, as� como los enfoques para lograr un desarrollo m�s equitativo y sostenible, esto puede incluir teor�as de desarrollo humano, desarrollo sostenible y equidad social.

(Planificacion)

Consideramos en los enfoques interdisciplinarios que integren perspectivas de diversas disciplinas como la econom�a, la sociolog�a, la antropolog�a y la ecolog�a pol�tica para comprender la complejidad de las relaciones entre competencias gubernamentales y el Buen Vivir en Ecuador.

 

Estrategias para que los niveles de gobierno cumplan con sus competencias para alcanzar el buen vivir en el Ecuador

Para que los niveles de gobierno en Ecuador cumplan con sus competencias y alcancen el Buen Vivir, se pueden implementar diversas estrategias, estas estrategias deben estar alineadas con los principios constitucionales y orientados a garantizar la equidad, sostenibilidad, participaci�n ciudadana y el desarrollo integral. A continuaci�n, se presentan algunas estrategias clave para los diferentes niveles de gobierno:

 

Estrategias para el Gobierno Nacional

1.                 Descentralizaci�n y Fortalecimiento Institucional:

Transferir competencias y recursos a los Gobiernos Aut�nomos Descentralizados GADs de manera efectiva.

Fortalecer las capacidades institucionales de los GADs a trav�s de capacitaci�n y apoyo t�cnico.

�El Estado garantizar� la autonom�a pol�tica, administrativa y financiera de los gobiernos aut�nomos descentralizados� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 238).

2.                 Pol�ticas P�blicas Inclusivas:

Desarrollar e implementar pol�ticas p�blicas que promuevan la inclusi�n social, econ�mica y cultural de todos los grupos poblacionales.

Enfocarse en pol�ticas que reduzcan las desigualdades y promuevan la equidad de g�nero y la inclusi�n de grupos vulnerables.

�El r�gimen de desarrollo tiene como objetivo lograr el Buen Vivir o sumak kawsay. Para ello, el Estado formular� las pol�ticas p�blicas, planes y programas necesarios para garantizar los derechos establecidos en la Constituci�n� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 276).

3.                 Inversi�n en Infraestructura y Servicios B�sicos:

La inversi�n en infraestructura b�sica, como salud, educaci�n, transporte y vivienda, especialmente en �reas rurales y marginales.

Promover proyectos de infraestructura que impulsen el desarrollo sostenible y mejoren la calidad de vida de los ciudadanos.

��El Estado garantizar� la provisi�n de servicios p�blicos de calidad y acceso universal a ellos� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 314).

 

Estrategias para los Gobiernos Provinciales

1.                 Planificaci�n y Ordenamiento Territorial Participativo:

Implementar procesos participativos en la planificaci�n del desarrollo y ordenamiento territorial, asegurando la inclusi�n de las comunidades locales.

Dise�ar planes que promuevan un desarrollo equilibrado y sostenible en las provincias.

�Los gobiernos provinciales tienen competencias exclusivas en planificaci�n del desarrollo y ordenamiento territorial� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 263).

2.                 Gesti�n Ambiental y Recursos Naturales:

Desarrollar programas y proyectos para la conservaci�n y manejo sostenible de los recursos naturales provinciales.

Promover la educaci�n ambiental y la participaci�n comunitaria en la gesti�n de los recursos.

�La gesti�n ambiental y la gesti�n de riesgos son competencias exclusivas de los gobiernos provinciales� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 263).

3.                 Desarrollo Econ�mico Local:

Apoyar y fomentar el desarrollo de actividades productivas locales, como la agricultura, el turismo y las peque�as y medianas empresas.

Promover alianzas p�blico-privadas para el desarrollo econ�mico y la generaci�n de empleo.

�Los gobiernos provinciales promover�n el desarrollo econ�mico local y el empleo� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 263).

 

Estrategias para los Gobiernos Municipales

1.                 Provisi�n de Servicios P�blicos de Calidad:

Mejorar la gesti�n y provisi�n de servicios p�blicos esenciales, como agua potable, alcantarillado, recolecci�n de residuos y transporte urbano.

Implementar mecanismos de control y evaluaci�n de la calidad de los servicios.

�Los gobiernos municipales tienen competencias exclusivas en la prestaci�n de servicios p�blicos� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 264).

2.                 Participaci�n Ciudadana y Transparencia:

Fomentar la participaci�n activa de la ciudadan�a en la toma de decisiones y en la fiscalizaci�n de la gesti�n municipal.

Implementar mecanismos de transparencia y rendici�n de cuentas.

�La participaci�n ciudadana es un principio fundamental de la gesti�n p�blica� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 95).

3.                 Seguridad y Orden P�blico:

Colaborar con las fuerzas de seguridad para mantener el orden p�blico y la seguridad ciudadana.

Desarrollar programas de prevenci�n del delito y de promoci�n de la convivencia pac�fica.

�La seguridad y la convivencia ciudadana son competencias exclusivas de los gobiernos municipales� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 264).

 

Estrategias para los Gobiernos Parroquiales Rurales

1.                 Desarrollo Local Sostenible:

Promover proyectos de desarrollo econ�mico local que sean sostenibles y respetuosos con el medio ambiente.

Fomentar actividades productivas que generen ingresos y mejoren la calidad de vida de los habitantes rurales.

�Las juntas parroquiales rurales tienen competencias exclusivas en la promoci�n del desarrollo econ�mico local� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 267).

2.                 Gesti�n de Servicios B�sicos:

Administrar y mejorar los servicios b�sicos en las parroquias rurales, asegurando su accesibilidad y calidad.

�Las juntas parroquiales rurales tienen competencias exclusivas en la prestaci�n de servicios p�blicos� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 267).

3.                 Participaci�n Comunitaria y Fortalecimiento Social:

Promover la participaci�n comunitaria en la gesti�n p�blica y en la toma de decisiones locales.

Desarrollar programas que fortalezcan el tejido social y la cohesi�n comunitaria.

�Las juntas parroquiales rurales tienen competencias exclusivas en la promoci�n de la participaci�n ciudadana� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, Art. 267).

Al implementar estas estrategias de manera coordinada y efectiva permitir� a los distintos niveles de gobierno en Ecuador cumplir con sus competencias y contribuir al Buen Vivir de todos los ciudadanos, promoviendo un desarrollo equitativo, sostenible y participativo.

 

Metodolog�a

Al emplear un m�todo mixto se revisan documentos y se analizan las pol�ticas de la legislaci�n vigente, pol�ticas gubernamentales y documentos oficiales relacionados con las competencias de los diferentes niveles de gobierno y la promoci�n del Buen Vivir en Ecuador, c�mo se establecen estas competencias en la ley y c�mo se traducen en pol�ticas y pr�cticas gubernamentales.

Al realizar un an�lisis estad�stico se utiliza datos cuantitativos para verificar los indicadores socioecon�micos y de calidad de vida a nivel nacional, provincial y municipal en Ecuador. Esto examina si existen correlaciones significativas entre la asignaci�n de competencias de gobierno y el logro de los objetivos del Buen Vivir en diferentes regiones del pa�s.

Por lo tanto, se realizan entrevistas semiestructuradas, se lleva a cabo entrevistas con funcionarios gubernamentales, expertos en pol�ticas p�blicas, l�deres comunitarios y representantes de organizaciones de la sociedad civil en Ecuador, esto con el fin de explorar sus percepciones y experiencias sobre la distribuci�n de competencias de gobierno y su impacto en la promoci�n del Buen Vivir en sus respectivas �reas de trabajo.

Se realizan estudios de casos detallados para examinar c�mo se ejercen las competencias de gobierno y se promueve el Buen Vivir a nivel local, se utiliza m�todos cualitativos como la observaci�n participante y el an�lisis de contenido para comprender las din�micas pol�ticas y sociales espec�ficas.

 

Resultados y discusi�n

PREGUNTA 1.- �Las competencias de los niveles de gobierno est�n mejorando la calidad de vida de los ecuatorianos?

 

Tabla 1: Competencias de los niveles de gobierno

NOTA: esta tabla muestra las competencias de los niveles de gobierno est�n mejorando la calidad de vida de los ecuatorianos.

 

Discusi�n de resultados

La mayor�a de las administraciones provinciales y municipales respaldan las acciones afirmativas, evidenciado por un alto porcentaje de respuestas en esa categor�a. Un porcentaje menor manifiesta un acuerdo total, mientras que ninguno de los encuestados expresa desacuerdo. Este panorama indica que las entidades gubernamentales provinciales y municipales mantienen una postura favorable hacia las acciones afirmativas, aunque dicho respaldo no es un�nime.

PREGUNTA 2.- �Las responsabilidades de los niveles de gobierno influyen en el buen vivir de los ecuatorianos?

 

Tabla 2: Responsabilidades de los niveles de gobierno

NOTA: esta tabla muestra los niveles de gobierno influyen en el buen vivir de los ciudadanos.

 

PREGUNTA 3.- �Las competencias de los niveles de gobierno ofrecen servicios p�blicos de calidad?

 

 

Tabla 3: Servicios p�blicos de calidad

NOTA: esta tabla muestra las competencias de los niveles de gobierno ofrecen servicios p�blicos de calidad a todos los ciudadanos.

 

PREGUNTA 4.- �Existe una coordinaci�n eficiente entre los niveles de gobierno para mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos?

 

Tabla 4: Coordinaci�n eficiente

NOTA: esta tabla muestra la coordinaci�n eficiente entre los niveles de gobierno para mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos.

 

PREGUNTA 5.- �Las competencias de los niveles de gobierno garantizan el goce efectivo de los derechos constitucionales de todos los ciudadanos?

 

Tabla 5: Goce efectivo de los derechos constitucionales

NOTA: esta tabla muestra las competencias de los niveles de gobierno garantizan el goce efectivo de los derechos constitucionales de todos los ciudadanos.

 

Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones

La descentralizaci�n de competencias y recursos a los diferentes niveles de gobierno ha sido fundamental para abordar las necesidades locales y promover el Buen Vivir, sin embargo, la efectividad de esta descentralizaci�n var�a significativamente entre regiones y depende en gran medida de la capacidad institucional de los gobiernos locales.

La coordinaci�n entre el gobierno nacional y los Gobiernos Aut�nomos Descentralizados es crucial para la implementaci�n exitosa de pol�ticas p�blicas. La falta de coordinaci�n y comunicaci�n puede llevar a duplicaci�n de esfuerzos y a la ineficiencia en el uso de recursos.

La participaci�n activa de la ciudadan�a en la gesti�n p�blica es esencial para el Buen Vivir. Las comunidades que est�n m�s involucradas en la toma de decisiones tienden a tener un mayor sentido de pertenencia y responsabilidad hacia su entorno.

La gesti�n ambiental sigue siendo un desaf�o significativo, especialmente en �reas rurales y remotas. La conservaci�n de los recursos naturales y la promoci�n de pr�cticas sostenibles son fundamentales para el Buen Vivir, pero requieren mayor apoyo y coordinaci�n entre los distintos niveles de gobierno.

Existen desigualdades en la provisi�n de servicios p�blicos b�sicos, como agua potable, educaci�n y salud, entre las zonas urbanas y rurales. Asegurar la equidad en el acceso a estos servicios es vital para el Buen Vivir de todos los ciudadanos.

 

Recomendaciones

Se recomienda implementar programas de capacitaci�n y fortalecimiento institucional para los GADs, con el fin de mejorar su capacidad de gesti�n y administraci�n de recursos. Esto incluye la formaci�n en planificaci�n, gesti�n financiera, y participaci�n ciudadana.

Mejorar y establecer mecanismos de coordinaci�n y comunicaci�n m�s efectivos entre el gobierno nacional y los GADs, esto podr�a incluir la creaci�n de comit�s intergubernamentales y la implementaci�n de plataformas tecnol�gicas para la gesti�n compartida de informaci�n y recursos.

Promover y facilitar la participaci�n ciudadana en la gesti�n p�blica a trav�s de la creaci�n de espacios de di�logo y consulta, como asambleas comunitarias y consejos ciudadanos. La educaci�n y la sensibilizaci�n sobre la importancia de la participaci�n tambi�n son cruciales.

Aumentar la inversi�n en infraestructura b�sica y en la provisi�n de servicios p�blicos en �reas rurales y marginales. Esto incluye proyectos de agua potable, saneamiento, educaci�n y salud, con un enfoque en la equidad y la sostenibilidad.

Desarrollar e implementar pol�ticas ambientales que promuevan la conservaci�n de los recursos naturales y la sostenibilidad. Esto incluye la promoci�n de pr�cticas agr�colas sostenibles, la protecci�n de �reas naturales y la educaci�n ambiental.

Establecer sistemas de monitoreo y evaluaci�n para medir el impacto de las pol�ticas p�blicas y los programas implementados. Estos sistemas deben ser transparentes y accesibles, permitiendo una retroalimentaci�n continua y ajustes necesarios para mejorar la efectividad de las intervenciones.

Desarrollar pol�ticas espec�ficas que aborden las desigualdades de g�nero y promuevan la inclusi�n social de grupos vulnerables, como las comunidades ind�genas, las personas con discapacidad y los adultos mayores.

Al implementar estas recomendaciones se contribuir� a un mejor cumplimiento de las competencias de los distintos niveles de gobierno y a la promoci�n del Buen Vivir en Ecuador, asegurando que todos los ciudadanos puedan disfrutar de una vida digna, equitativa y sostenible.

Referencias

      1.            Constituci�n de la republica del ecuador

      2.            De Sousa

      3.            Panificaci�n buen vivir

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

� 2024 por el autor. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).