La Responsabilidad del Estado y Reparaciones a las Vctimas: Caso hermanos Restrepo y las implicaciones para la reparacin a las vctimas

 

State Responsibility and Reparations to Victims: The Restrepo brothers case and the implications for reparations to victims

 

Responsabilidade do Estado e Reparaes s Vtimas: O Caso dos Irmos Restrepo e as Implicaes nas Reparaes s Vtimas

Vernica Alexandra Galarza-Sols I
vgalarzas@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0005-0866-3313
,Jonny Roberto Jara-Rodrguez II
jjarar2@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0009-1457-0833
Aracely Vanesa Jimnez-Arvalo III
ajimeneza11@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0000-8169-9666
,Josselyn Noem Vlez-Ruiz IV
jvelezr5@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0000-0001-9371-6689
Carmen Marina Domnguez-Leinez V
cdominguezl2@unemi.edu.ec
https://orcid.org/0009-0003-0323-6473
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Correspondencia: vgalarzas@unemi.edu.ec

 

Ciencias Sociales y Polticas

Artculo de Investigacin

 

* Recibido: 04 de septiembre de 2024 *Aceptado: 11 de octubre de 2024 * Publicado: 14 de noviembre de 2024

 

        I.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.

      II.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.

   III.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.

   IV.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.

     V.            Universidad Estatal de Milagro (UNEMI), Ecuador.


Resumen

Este estudio se adentra en las profundas y complejas violaciones de derechos humanos en Ecuador, enfocndose particularmente en el inquietante caso de los hermanos Restrepo y la ominosa sombra de la impunidad que obstaculiza el acceso a la justicia. El objetivo central radica en examinar las polticas de reparacin implementadas en el pas, evaluando su efectividad para atender a las vctimas de desapariciones forzadas. Para ello, se utiliz una metodologa cualitativa que se basa en una exhaustiva revisin bibliogrfica de tesis, artculos y documentos pertinentes, lo que permite una comprensin matizada del contexto histrico y jurdico que rodea estos hechos. Entre los hallazgos ms significativos se destaca que, a pesar de la existencia de polticas de reparacin, su aplicacin resulta inconsistente y, con frecuencia, ineficaz, dejando a numerosas vctimas sin el reconocimiento y la compensacin que tan urgentemente necesitan. Este estudio subraya la crucial importancia de fortalecer las instituciones de justicia y de adoptar un enfoque integral en las polticas de reparacin, que contemple no solo la atencin psicosocial, sino tambin la activa participacin de las vctimas. El impacto de estos hallazgos resuena en la imperiosa necesidad de reformar las polticas pblicas relacionadas con la justicia transicional, con el fin de asegurar un futuro donde se respeten y protejan plenamente los derechos humanos.

Palabras clave: derechos humanos; impunidad; reparacin; justicia transicional; Ecuador.

 

Abstract

This study delves into the deep and complex human rights violations in Ecuador, focusing particularly on the disturbing case of the Restrepo brothers and the ominous shadow of impunity that hinders access to justice. The central objective is to examine the reparation policies implemented in the country, evaluating their effectiveness in addressing victims of enforced disappearances. To do so, a qualitative methodology was used based on an exhaustive bibliographic review of relevant theses, articles and documents, which allows for a nuanced understanding of the historical and legal context surrounding these events. Among the most significant findings is that, despite the existence of reparation policies, their application is inconsistent and often ineffective, leaving many victims without the recognition and compensation they so urgently need. This study underlines the crucial importance of strengthening justice institutions and adopting a comprehensive approach to reparation policies, which contemplates not only psychosocial care, but also the active participation of victims. The impact of these findings resonates with the urgent need to reform public policies related to transitional justice, in order to ensure a future where human rights are fully respected and protected.

Keywords: human rights; impunity; reparation; transitional justice; Ecuador.

 

Resumo

Este estudo investiga as profundas e complexas violaes dos direitos humanos no Equador, centrando-se particularmente no perturbador caso dos irmos Restrepo e na ameaadora sombra de impunidade que impede o acesso justia. O objectivo central consiste em examinar as polticas de reparao implementadas no pas, avaliando a sua eficcia na assistncia s vtimas de desaparecimentos forados. Para tal, recorreu-se a uma metodologia qualitativa que se baseia numa exaustiva reviso bibliogrfica de teses, artigos e documentos relevantes, o que permite uma compreenso matizada do contexto histrico e jurdico que rodeia estes acontecimentos. Uma das concluses mais significativas que, apesar da existncia de polticas de reparao, a sua aplicao inconsistente e muitas vezes ineficaz, deixando numerosas vtimas sem o reconhecimento e a compensao de que tanto necessitam. Este estudo reala a importncia crucial do reforo das instituies de justia e da adopo de uma abordagem abrangente s polticas de reparao, que inclua no s os cuidados psicossociais, mas tambm a participao activa das vtimas. O impacto destas concluses ressoa com a necessidade imperiosa de reformar as polticas pblicas relacionadas com a justia de transio, de forma a garantir um futuro onde os direitos humanos sejam plenamente respeitados e protegidos.

Palavras-chave: direitos humanos; impunidade; reparar; justia de transio; Equador.

 

Introduccin

El caso de los hermanos Restrepo emerge en un panorama histrico desgarrador, donde las graves violaciones de derechos humanos han dejado cicatrices imborrables en Ecuador. Desde finales de los aos setenta hasta principios de los dos mil, el pas vivi una era de abusos sistemticos: desapariciones forzadas, torturas y ejecuciones extrajudiciales. Este perodo, marcado por la brutalidad estatal y la impunidad rampante, ha dejado una huella profunda en la conciencia colectiva de la sociedad ecuatoriana (Astudillo & Moreira, 2022). La historia de los hermanos Restrepo, quienes se convirtieron en smbolos de esta lucha incesante por justicia y reparacin, resuena con especial fuerza en el contexto ecuatoriano.

En el mbito internacional, el marco normativo sobre reparaciones para las vctimas de violaciones de derechos humanos se ha robustecido a travs de tratados y resoluciones de organismos internacionales, como la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Vctimas de la Delincuencia y de los Abusos de Poder, as como las directrices de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Cornejo, 2020). Estos instrumentos delinean principios esenciales que deben ser aplicados para asegurar reparaciones adecuadas y efectivas, abarcando la restitucin, la compensacin y la satisfaccin por los daos sufridos.

No obstante, a pesar de contar con un marco legal que podra considerarse slido, la implementacin de estos principios en Ecuador enfrenta desafos titnicos. La falta de voluntad poltica, la opaca burocracia estatal y las serias limitaciones en los mecanismos de acceso a la justicia han creado un entramado que obstaculiza el proceso de reparacin integral para las vctimas (Chvez, 2018; Gonzlez, 2023). Por ello, resulta imperativo indagar cmo se ha traducido este marco normativo internacional en polticas pblicas concretas y en la experiencia vivida por las vctimas, tal como lo evidencian las investigaciones de (Barraza, 1995; Sols, 2018).

Estudiar el caso de los hermanos Restrepo y las implicaciones de la reparacin es vital para desentraar el estado actual de los derechos humanos en Ecuador y la efectividad de las polticas pblicas en esta esfera. A medida que el pas busca avanzar hacia una mayor democratizacin y respeto por los derechos humanos, se vuelve crucial evaluar cmo se abordan en la prctica las experiencias de las vctimas. Esto no solo impacta el mbito legal, sino que tambin afecta el bienestar social y psicolgico de las vctimas y sus familias.

El anlisis de este caso no solo visibiliza las luchas de las vctimas y sus familias en su bsqueda de justicia y reconocimiento, sino que tambin destaca la necesidad de un enfoque integral en las polticas de reparacin que contemple dimensiones legales, psicolgicas y sociales (Donoso, 2007). Al identificar y examinar las barreras y limitaciones existentes, este estudio pretende contribuir a la formulacin de recomendaciones concretas que puedan mejorar el acceso a la justicia y la reparacin para las vctimas en Ecuador.

El objetivo primordial de este artculo es desmenuzar el marco normativo y su implementacin en el contexto de las reparaciones a las vctimas, enfocndose en el caso de los hermanos Restrepo.

 

Materiales y Mtodos

Metodologa
Este artculo adopta un enfoque exhaustivo de revisin bibliogrfica con el propsito de examinar el marco normativo y su implementacin en el contexto de las reparaciones a las vctimas de violaciones de derechos humanos, en particular en relacin con el caso de los hermanos Restrepo. La revisin incluye la recopilacin y el anlisis de una amplia variedad de artculos acadmicos, tesis, disertaciones y documentos oficiales que abordan de manera directa el tema de las reparaciones, la justicia transicional y la proteccin de los derechos humanos en Ecuador. La metodologa se basa en la identificacin de fuentes relevantes desde el ao 2000 hasta la fecha actual, asegurando as una perspectiva contempornea sobre la situacin de los derechos humanos en el pas y la evolucin de las polticas pblicas en esta materia. Este enfoque de revisin bibliogrfica permite contextualizar el caso de los hermanos Restrepo dentro de un marco ms amplio de violaciones a los derechos humanos y las respuestas del Estado ecuatoriano a tales crisis.

Para llevar a cabo esta revisin, se emplearon diversas bases de datos acadmicas y repositorios institucionales, as como documentos procedentes de organizaciones no gubernamentales y de derechos humanos. Entre las fuentes consultadas se incluyen los trabajos de Astudillo y Moreira (2022) sobre la vulneracin de derechos en el caso Restrepo, y el anlisis comparativo de Barraza (1995) que sita este caso en el contexto regional de violaciones de derechos humanos en Ecuador y Chile. Adems, se revisaron disertaciones que analizan la institucionalizacin de polticas pblicas relacionadas con personas desaparecidas (Chvez, 2018) y el desarrollo de mecanismos de justicia transicional (Cornejo Aguiar, 2020).

 

Criterios de Inclusin y Exclusin

Para la seleccin de la literatura, se establecieron criterios de inclusin y exclusin claros:

Criterios de Inclusin:

         Documentos publicados entre 2000 y la actualidad que aborden el marco normativo relacionado con las reparaciones a las vctimas de violaciones de derechos humanos en Ecuador.

         Investigaciones acadmicas que traten sobre el caso de los hermanos Restrepo o sobre la desaparicin forzada en el contexto ecuatoriano.

         Tesis y disertaciones que analicen la justicia transicional y las respuestas del Estado ante violaciones de derechos humanos, incluyendo trabajos que ofrezcan perspectivas crticas sobre la impunidad y la reparacin integral (Donoso, 2007; Gonzlez, 2023).

         Artculos que discutan el contexto histrico de la represin y los abusos de poder en Ecuador, as como su impacto en la memoria colectiva (Sols, 2018; Mio, 2017).

Criterios de Exclusin:

         Documentos que no aborden directamente el marco normativo o que sean de naturaleza no acadmica, como artculos de opinin o reportajes informativos sin anlisis crtico.

         Fuentes que no proporcionen informacin relevante sobre el caso de los hermanos Restrepo o que carezcan de un enfoque especfico en las violaciones de derechos humanos en Ecuador.

         Literatura que se concentre en otros contextos geogrficos o que no guarde relacin con la temtica de reparaciones y justicia para las vctimas de violaciones de derechos humanos.

Este enfoque metodolgico busco garantizar que la informacin recopilada sea pertinente, actual y acadmicamente slida, contribuyendo as a una comprensin profunda del estado actual de los derechos humanos en Ecuador y del marco de reparaciones implementado para las vctimas, particularmente en el contexto del caso de los hermanos Restrepo y otros casos similares.

 

Resultados

Enfoque Terico

El entramado terico que sustenta este anlisis se edifica sobre una amalgama de teoras que giran en torno a la justicia transicional, las reparaciones y los derechos humanos. La justicia transicional, ese compendio de medidas adoptadas en sociedades desgarradas por violaciones masivas de derechos humanos, persigue, con fervor inquebrantable, la rendicin de cuentas, la bsqueda de la verdad y la justicia, as como la reparacin para las vctimas. Cornejo (2020) postula que estos mecanismos son esenciales para afrontar los crmenes atroces que han marcado a Ecuador, destacando la desaparicin forzada como un eco persistente de la injusticia.

Las teoras de reparaciones, por su parte, emergen como un pilar crucial, centradas en la imperante necesidad de ofrecer compensaciones que no solo sean justas, sino efectivas, a las vctimas y sus familias. Crdenas (n.d.) subraya que la lucha contra la impunidad es fundamental para la visibilidad y sancin de los perpetradores, lo que, a su vez, se traduce en el acceso a reparaciones para aquellos que han sufrido.

La nocin de derechos humanos, intrnseca a esta discusin, ocupa un lugar preeminente. Astudillo y Moreira (2022) exploran cmo la violacin de derechos bsicos la vida, la integridad personal, las garantas judiciales se manifiesta en casos emblemticos, como el de los hermanos Restrepo, destacando la urgencia de un enfoque de reparacin que integre compensaciones materiales junto a medidas de satisfaccin, rehabilitacin y garantas de no repeticin.

 

Propuesta

Los descubrimientos de esta revisin desvelan un entramado de obstculos que las vctimas enfrentan en su bsqueda de reparaciones efectivas por violaciones de derechos humanos. En primer lugar, la carencia de un marco normativo claro y efectivo que salvaguarde los derechos de las vctimas coarta su capacidad de acceder a justicia y reparacin. Gonzlez (2023) advierte que la reparacin integral en el ordenamiento constitucional de Ecuador sigue siendo insuficiente para atender de manera adecuada a las vctimas de desaparicin forzada.

La omnipresencia de la impunidad, adems, engendra un clima de desconfianza hacia las instituciones encargadas de administrar justicia. La investigacin de Padilla (2021) revela que el recorrido desde la desaparicin hasta la sentencia es un proceso engorroso y dilatado, lo que desanima a muchas vctimas a emprender la bsqueda de justicia.

Por ltimo, las polticas de reparacin en vigor suelen ser inconsistentes y carecen de una aplicacin equitativa. La comparativa de polticas de reparacin en diversos pases de la regin, presentada en la siguiente tabla, revela que algunos pases han instaurado modelos ms efectivos que otros, reflejndose en distintos grados de xito en la atencin a las vctimas.

Las tablas que se exhiben a continuacin ofrecen una panormica de la situacin de los derechos humanos en varios pases de la regin, junto a una comparacin de las polticas de reparacin adoptadas. En la Tabla 1, se subraya que Ecuador, Chile, Argentina, Colombia y Per han padecido violaciones severas de derechos humanos, especialmente en contextos de dictaduras, conflictos armados y violencia sistemtica.

En la Tabla 2, se revela que, aunque naciones como Chile y Colombia han establecido polticas ms integrales y efectivas, Ecuador y Per todava enfrentan desafos significativos que limitan el acceso de las vctimas a reparaciones justas. Esto pone de manifiesto la crucial necesidad de robustecer las polticas de reparacin en toda la regin, asegurando as la justicia y el reconocimiento de los derechos de las vctimas.

 

Tabla 1: Pases de la regin donde ocurrieron violaciones de derechos humanos

Pas

Descripcin de las Violaciones de Derechos Humanos

Contexto Histrico

Ecuador

Desapariciones forzadas, tortura, ejecuciones extrajudiciales, violencia policial

Durante las dcadas de 1970 y 1980, en el marco de dictaduras y gobiernos autoritarios.

Chile

Desapariciones, torturas, ejecuciones durante la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990)

Golpe de Estado de 1973 que instaur un rgimen militar, marcado por violaciones sistemticas de derechos humanos.

Argentina

Desapariciones forzadas, secuestros, torturas en el marco de la "Guerra Sucia"

Entre 1976 y 1983, durante la dictadura militar, con miles de personas desaparecidas.

Colombia

Desapariciones forzadas, ejecuciones, desplazamiento forzado, violencia paramilitar

Conflicto armado interno desde los aos 60, con actores estatales y no estatales involucrados.

Per

Desapariciones, masacres, violencia contra comunidades indgenas por parte de grupos armados

Durante la dcada de 1980 y 1990, con la violencia del grupo terrorista Sendero Luminoso y la respuesta estatal.

 

Tabla 2: Comparacin de polticas de reparacin en diferentes pases

Pas

Modelo de Poltica de Reparacin

Efectividad y Acceso a Reparaciones

Desafos

Ecuador

Parcial, enfoque limitado

Acceso restringido a reparaciones, con deficiencias en implementacin.

Falta de un marco normativo claro y efectivo.

Chile

Integral, con un fuerte apoyo institucional

Alto acceso a reparaciones, programas robustos para vctimas y sus familias.

Persistencia de la impunidad en ciertos casos.

Argentina

Mixto, con nfasis en justicia y reparacin

Moderado acceso a reparaciones, programas de asistencia y apoyo psicolgico.

Desigualdades en la atencin a diferentes grupos.

Colombia

Integral, enfoque en vctimas del conflicto

Alto acceso a reparaciones y reconocimiento de derechos para las vctimas.

Desafos en la implementacin debido al conflicto armado persistente.

Per

Parcial, con esfuerzos de reparacin a travs de la CVR

Bajo acceso a reparaciones, con limitaciones en la implementacin efectiva.

Conflictos territoriales y desconfianza en las instituciones.

 

Discusin

La meticulosa exploracin de las violaciones de derechos humanos en Ecuador, Chile, Argentina, Colombia y Per desvela un entramado inquietante de abusos y opresiones que resuenan en el eco sombro de dictaduras militares y conflictos blicos. A pesar de los intentos fervorosos de abordar tales atrocidades, el acceso a la justicia y a la reparacin se revela como un laberinto desigual en esta compleja regin. Ecuador, por ejemplo, se encuentra en el centro de crticas mordaces por su capacidad coartada para implementar polticas efectivas de reparacin; un hecho que resuena en el anlisis de Astudillo y Moreira (2022), donde la vulneracin de derechos en el caso de los hermanos Restrepo emerge como una herida abierta en el tejido social. Aunque se perciben algunos avances en el reconocimiento de derechos, las vctimas a menudo se hallan atrapadas en un limbo jurdico, lidiando con procesos interminables y la ausencia de reparaciones efectivas (Gonzlez, 2023).

Contrastando con esta realidad sombra, Chile ha tejido un modelo de reparacin ms robusto, respaldado por instituciones que han logrado satisfacer las necesidades de las vctimas de la dictadura de Pinochet (Chvez, 2018). No obstante, los espectros de la impunidad continan acechando, como lo evidencian Cornejo (2020) y Sols (2018), quienes enfatizan que, a pesar de los avances significativos, muchos de los perpetradores permanecen en las sombras, esquivando el alcance de la justicia.

El anlisis tambin destaca que las polticas de reparacin en Argentina se ven embargadas por un contexto de desigualdad en la atencin a diversos grupos de vctimas (Barraza, 1995). En marcado contraste, Colombia ha adoptado un enfoque integral que busca reconocer y reparar a las vctimas del conflicto armado, aunque este esfuerzo se ve socavado por la persistente violencia y el desplazamiento forzado (Pontn, 2007). Por su parte, Per enfrenta un horizonte desolador: las reparaciones son limitadas y la desconfianza en las instituciones pblicas obstaculiza la implementacin de polticas efectivas (Macas & Vera, 2018). La investigacin de Velasco (2006) subraya la importancia de la memoria colectiva en la lucha por los derechos humanos, un componente esencial para comprender la resistencia de las vctimas y sus familias en la bsqueda de justicia.

 

Reflexiones

Los hallazgos de esta revisin resuenan con la literatura existente, que enfatiza la necesidad de un enfoque ms holstico en las polticas de reparacin. La carencia de un marco normativo claro y efectivo en Ecuador, como seala Donoso (2007), coarta las posibilidades de justicia para las vctimas. En contraposicin, las polticas de reparacin en pases como Chile y Colombia evidencian que un enfoque institucionalizado puede facilitar el acceso a la justicia, aunque no est exento de obstculos.

Este estudio aporta nuevas perspectivas sobre el papel de la memoria histrica en la construccin de polticas de reparacin. A medida que las sociedades confrontan su pasado, la visibilizacin de las violaciones de derechos humanos se erige como una herramienta fundamental para promover la justicia y la reconciliacin social (Mio, 2017). Este aspecto resulta vital para desentraar cmo las vivencias de las vctimas pueden influir en la formulacin de polticas pblicas en el futuro.

Finalmente, el estudio sugiere un cambio paradigmtico en la manera de abordar la reparacin de derechos humanos en la regin. Las lecciones extradas de Chile y Colombia pueden servir como faros orientadores para Ecuador y Per en la implementacin de polticas ms efectivas que garanticen el derecho a la verdad, la justicia y una reparacin integral para todas las vctimas. La integracin de la atencin psicosocial, como menciona Donoso (2007), es crucial para la recuperacin y la sanacin de las comunidades afectadas.

 

Conclusiones

A pesar de los esfuerzos desplegados para abordar las violaciones de derechos humanos en Ecuador, Chile, Argentina, Colombia y Per, persiste una realidad alarmante: la impunidad y la carencia de justicia continan siendo problemas crticos. Las vctimas de abusos sistemticos, como en el caso de los hermanos Restrepo, se enfrentan a barreras significativas para obtener reparaciones efectivas y el reconocimiento de sus derechos. Esta situacin refleja una necesidad urgente de fortalecer las instituciones encargadas de la justicia y la reparacin en la regin.

Las polticas de reparacin en diferentes pases revelan un espectro de efectividad y accesibilidad. Mientras que Chile ha forjado marcos legales y mecanismos institucionales ms robustos para atender las necesidades de las vctimas, Ecuador y Per presentan carencias alarmantes en la ejecucin de estas polticas. Esta variabilidad subraya la importancia de aprender de las mejores prcticas y experiencias de otros pases para mejorar las estrategias de reparacin en contextos donde la justicia ha sido histrica y sistemticamente eludida.

La edificacin de una memoria histrica slida y el reconocimiento de la verdad son elementos esenciales para el proceso de reparacin y reconciliacin en sociedades marcadas por violaciones de derechos humanos. La literatura revisada indica que visibilizar las experiencias de las vctimas y promover la memoria colectiva contribuyen a una comprensin ms profunda de las injusticias pasadas, facilitando un entorno propicio para la justicia y la no repeticin de estos abusos.

Las polticas de reparacin deben ir ms all de la mera compensacin financiera; deben abordar integralmente las necesidades de las vctimas, incluyendo dimensiones psicolgicas, sociales y culturales. La integracin de programas de atencin psicosocial y la promocin de la participacin activa de las comunidades afectadas son cruciales para asegurar que las reparaciones sean significativas y efectivas. Este enfoque holstico no solo enriquece la calidad de vida de las vctimas, sino que tambin propicia un proceso de sanacin colectiva esencial para la cohesin social y la construccin de una democracia robusta.

 

Referencias

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