Gestin municipal y su relacin con el desarrollo local,
Centro Poblado Andrs Araujo Morn, Tumbes, Periodo 2007 2019
Municipal
management and its relationship with local development, Centro Poblado Andrs Araujo Morn, Tumbes, Period 2007 2019
A gesto municipal e sua relao com o desenvolvimento
local, Centro Poblado Andrs Araujo Morn, Tumbes, Perodo 2007 2019
Maritza Concepcion Niqun IngaI mariliver16@hotmail.com https://orcid.org/0009-0004-8229-7932 Vicente Lorenzo
Niquen IngaII niquen_1807@hotmail.com https://orcid.org/0000-0001-6404-7789
Correspondencia: mariliver16@hotmail.com
Ciencias Administrativas
Artculo de Investigacin
*
Recibido:
23 de noviembre de 2023 *Aceptado: 12 de enero de 2024
* Publicado: 15 de marzo de 2024
- Magster en Educacin con Mencin en
Docencia y Gestin Educativa; Investigador Independiente; Per.
- Doctor en Educacin, Magster
en Ingeniera Civil; Profesor Principal Nombrado Universidad Nacional de
Tumbes, Per.
Resumen
Con
el propsito de determinar la relacin que existe entre la gestin municipal y
el desarrollo local en el Centro Poblado de Andrs Araujo Morn Tumbes,
periodo 2007-2019. Se realiz una investigacin aplicada, de enfoque
cuantitativo, de tipo descriptivo correlacional, de diseo no experimental y
corte transversal. Se trabajaron con dos muestras: la primera muestra censal comprendida por 18
trabajadores administrativos de la municipalidad y la segunda muestra
probabilstica referida a los 379 pobladores de la jurisdiccin municipal. Se
aplic la tcnica de la encuesta, utilizando dos instrumentos de medicin,
determinndose la confiabilidad mediante el Alfa de Cronbach, obtenindose
0.734 y 0.803 tanto para la variable gestin municipal y desarrollo local. Los
resultados de las encuestas aplicadas, demostraron que las dimensiones
planificacin estratgica, la ejecucin de gastos en inversiones y
planificacin territorial y su relacin con el desarrollo local obtuvieron un
Rho de Spearman de 0.886, 0.750 y 0.877 respectivamente, indicaron que existi
una correlacin positiva y altamente significativa al 1% en la gestin
municipal. Estas dimensiones son fundamentales para alcanzar un desarrollo
local. Con un Rho de Spearman = 0.877, se determin tambin que existi una
correlacin positiva y altamente significativa al 1% entre la gestin municipal
y el desarrollo local; descubriendo que una efectiva planificacin,
organizacin, direccin y control con un
horizonte temporal a largo plazo de las competencias municipales, se logr un
desarrollo local sostenido en lo social, econmico, cultural y poltico,
durante el periodo de gobierno y los que sucedern, repercutiendo en la calidad
de vida en los pobladores del centro poblado.
Palabras Clave: Planificacin estratgica, planificacin territorial, competencias
municipales, participacin ciudadana, desarrollo local, mecanismo de
transparencia.
Abstract
With
the purpose of determining the relationship that exists between municipal
management and local development in the Populated Center of Andrs Araujo Morn
- Tumbes, period 2007-2019. Applied research was carried out, with a
quantitative approach, of a descriptive - correlational type, of a
non-experimental design and cross section. Two samples were used: the first
census sample comprised of 18 municipal administrative workers and the second
probabilistic sample referred to the 379 residents of the municipal
jurisdiction. The survey technique was applied, using two measurement
instruments, determining reliability through Cronbach's Alpha, obtaining 0.734
and 0.803 for both the variable municipal management and local development. The
results of the surveys applied, showed that the strategic planning dimensions,
the execution of investment expenses and territorial planning and their
relationship with local development obtained a Spearman's Rho of 0.886, 0.750
and 0.877 respectively, indicating that there was a positive correlation and
highly significant at 1% in municipal management. These dimensions are
essential to achieve local development. With a Spearman's Rho = 0.877, it was
also determined that there was a positive and highly significant correlation at
1% between municipal management and local development; discovering that
effective planning, organization, direction and control with a long-term time
horizon of municipal powers, sustained local development was achieved in the
social, economic, cultural and political spheres, during the government period
and those that will follow, repercussing in the quality of life in the
inhabitants of the populated center.
Keywords: Strategic planning, territorial planning, municipal powers, citizen
participation, local development, transparency mechanism.
Resumo
Com o objetivo de determinar a relao que existe entre a
gesto municipal e o desenvolvimento local no Centro Populado de Andrs Araujo
Morn - Tumbes, perodo 2007-2019. Foi realizada pesquisa aplicada, com
abordagem quantitativa, do tipo descritivo-correlacional, de desenho no
experimental e corte transversal. Foram utilizadas duas amostras: a primeira
amostra censitria composta por 18 servidores administrativos municipais e a
segunda amostra probabilstica referente aos 379 moradores da jurisdio municipal.
Aplicou-se a tcnica de levantamento, utilizando dois instrumentos de medida,
determinando a confiabilidade atravs do Alfa de Cronbach, obtendo 0,734 e
0,803 tanto para a varivel gesto municipal quanto para desenvolvimento local.
Os resultados das pesquisas aplicadas mostraram que as dimenses planejamento
estratgico, execuo de despesas de investimento e planejamento territorial e
sua relao com o desenvolvimento local obtiveram um Rho de Spearman de 0,886,
0,750 e 0,877 respectivamente, indicando que houve uma correlao positiva e
altamente significativa em 1% na gesto municipal. Estas dimenses so
essenciais para alcanar o desenvolvimento local. Com um Rho de Spearman =
0,877, determinou-se tambm que havia uma correlao positiva e altamente
significativa a 1% entre a gesto municipal e o desenvolvimento local;
descobrindo que um efetivo planejamento, organizao, direo e controle com
horizonte temporal de longo prazo dos poderes municipais, o desenvolvimento
local sustentado foi alcanado nas esferas social, econmica, cultural e
poltica, durante o perodo de governo e os que se seguiro, repercutindo no
qualidade de vida dos habitantes do centro povoado.
Palavras-chave: Planeamento estratgico, planeamento territorial,
poderes municipais, participao cidad, desenvolvimento local, mecanismo de
transparncia.
Introduccin
Si bien el crecimiento econmico depende de un conjunto
de variables, la gestin municipal cumple un rol gravitante por lo que se
pretende explicar su impacto, segn el mismo diagnstico las municipalidades
demandan asistencia tcnica en administracin tributaria municipal, catastro
urbano y rural programa de incentivos a la mejora de la gestin municipal.
Asimismo, requieren capacitacin en temas de procedimientos administrativos,
administracin tributaria municipal, metodologa de simplificacin
administrativa y gestin y desarrollo urbano y territorial. (Arvalo, 2019)
Los modelos de gestin pblica con el paso de los aos
muestran una constante evolucin, Bravo (2021) aprecia que, el gerente
municipal y/o jefes de lnea no realizan una planificacin de actividades, ya
sea semanales o mensuales segn lo establecido en el plan operativo
institucional (POI) de la municipalidad, por ende, es comn la improvisacin en
el desarrollo de actividades diarias, por lo tanto, no se conducen al
cumplimiento de actividades, metas o proyectos.
Los problemas latentes es que, la mayora de las
inversiones en obras que realiza la municipalidad no solucionan las principales
necesidades de la poblacin, como, por ejemplo: los temas asociados al agua y
saneamiento, infraestructuras de riego y desarrollo econmico. Aunado a lo
antes expuesto, no cuentan con herramientas de evaluacin para el cumplimiento
de metas.
En el distrito de Tumbes se encuentra la Municipalidad
delegada de Andrs Araujo Moran (AAM), observndose un incumplimiento de las
competencias municipales, debido su autoridad de lnea es la Municipalidad
Provincial de Tumbes, evidencindose, como problemas identificados ya que no
recibe una partida directa del canon, recibe un monto aproximado de S/18,400
nuevos soles por acuerdo de Consejo municipal de la Municipalidad Provincial de
Tumbes, monto que solo alcanza para el mantenimiento de la municipalidad y no
responde a la misin principal el dotar
de los principales servicios pblicos a la ciudadana para facilitarle un
ambiente apropiado, donde satisfagan sus
necesidades vitales: vivienda, educacin, salud, transporte, etc., dentro de la
oferta tenemos la comisaria de Andrs Araujo Moran en donde la polica nacional
no se abastece para atender a toda la poblacin, contamos con las instituciones
pblicas y privadas que se estn ubicando de una manera inadecuada.
Esta investigacin tiene como propsito fundamental
determinar la relacin que existe en la gestin municipal respecto al
desarrollo local en la Municipalidad delegada de Andrs Araujo Moran de Tumbes,
periodo 2007- 2019?, considerando el crecimiento poblacional, en donde se
observa que las inversiones pblicas no son oportunas y por ende se conoce que el canon es
distribuido entre los gobiernos regionales y locales de acuerdo a los ndices
que fije el Ministerio de Economa y Finanzas en base a criterios de poblacin
y necesidades bsicas insatisfechas (MEF, 2019), los gobiernos locales son los
principales representantes de propiciar el desarrollo local y econmico, que
involucra un aumento de los ingresos de los pobladores como pertinente de un
nivel socioeconmico y bienestar de los ciudadanos.
El presente estudio nos conlleva a identificar que en los
ltimos aos no encontramos proyectos desarrollados de alta envergadura que
demuestre una buena gestin municipal, ms an evidenciamos que existe un
incremento poblacional en el (CPAAM) y ante una mejora socioeconmica, se
pretende investigar, GM y su relacin con el desarrollo local en beneficio de
la poblacin, para seguir reduciendo la pobreza y generar una poltica de
tratamiento apropiada para el crecimiento poblacional.
Metodologa
Investigacin aplicada, de enfoque cuantitativo, de tipo
descriptivo correlacional, porque referir las caractersticas y propiedades
y su asociacin de las variables: gestin.
Los datos de las variables en estudio no son manipulados,
se estudiarn tal y como se muestran en la realidad.
El diseo y contrastacin de la
hiptesis es correlacional, distinguindose:
Ox r
Oy
Dnde:
m: muestra
Ox: Gestin municipal
OY: Desarrollo local
r: relacin entre variables.
Se trabaj con dos poblaciones; la primera poblacin
estuvo constituida por los trabajadores municipales entre funcionarios y
servidores administrativos de la Municipalidad delegada de Andrs Araujo Morn,
estuvo constituida por un total de 18 trabajadores (MDPH Unidad de Personal,
2022).
La segunda poblacin estuvo comprendida por 28,000
habitantes del Centro poblado Andrs Araujo Morn del distrito de Tumbes.
Siendo la primera muestra de
los colaboradores no probabilstica o por conveniencia porque los elementos a
ser considerados fueron el mismo nmero de trabajadores que constituyeron la
poblacin, 18 entre funcionarios y servidores pblicos de la municipalidad. La
segunda muestra se determin con la aplicacin de la frmula de poblaciones
finitas (Wittkoski,
2000), calculndose 379 habitantes.
Para la variable GM se estructur un cuestionario con 15
preguntas en escala de Likert, aplicndose tipo entrevista a la muestra de los
18 colaboradores de la institucin edil, en su centro de trabajo en horario de
atencin. Y para la variable desarrollo local, se aplic una encuesta a los 379
jefes de familia de centro poblado, en su vivienda.
En la investigacin se aplicaron los siguientes mtodos:
Descriptivo,
cuantitativo, inductivo,
deductivo, analtico
La encuesta se aplic, mediante dos cuestionarios,
instrumento de medicin, conteniendo 15 preguntas tanto para la variable
gestin municipal, como para la variable desarrollo local, valorndose cada
tem con alternativas en escala de Likert.
Los Cuestionarios se estructuraron preguntas cerradas que
contribuyeron a definir cada uno de los indicadores de las variables en
estudio. Este instrumento de medicin permiti conocer los estados de opinin,
caractersticas o hechos especficos. Primer cuestionario contiene 15 preguntas
emplendose la escala de Likert: Excelente (Exc.)
5, Muy bueno (MB) 4, Bueno (B) 3, Regular (R) 2, deficiente (D) 1;
aplicndose tipo entrevista a los 18 colaboradores de la municipalidad. El
segundo cuestionario que contiene 15 tems, valorados con las cinco
alternativas indicadas, aplicndose a la muestra de 379 habitantes del centro
poblado, en su domicilio a partir de las 4 pm, despus de la jornada labor.
La fiabilidad es la consistencia interna del instrumento
y se puede estimar con el alfa de Cronbach. La medida de la fiabilidad
mediante el Alfa de Cronbach asume que los tems (medidos en escala tipo
Likert) miden un mismo constructo y que estn altamente correlacionados (Welch
y Comer, 1988).
Palella y Martins (2012),
presenta la tabla 1, donde se determinan
los valores del Alfa de Cronbach. Para la variable 1: gestin municipal, y desarrollo local
se determin un Alfa de Cronbach de 0.953 y 0.738 respectivamente (tabla 2 y
3); de terminndose que ambos instrumentos de medicin, que tiene un alto y muy alto grado
de confiabilidad.
Tabla 1. Valores del Alfa de Cronbach.
Valores |
Nivel de confiabilidad |
0.81 - 1 |
Muy alta |
0.61 - 0.80 |
Alta |
0.41 0.60 |
Media |
0.21 0.40 |
Baja |
0 0.20 |
Muy baja |
0.81 - 1 |
Muy alta |
Fuente: Palella y Martins (2012)
Tabla 2. Fiabilidad de la variable gestin municipal. |
||
Alfa de Cronbach |
Alfa de Cronbach basada en elementos estandarizados |
N de elementos |
,953 |
,962 |
15 |
Tabla 3:
Fiabilidad de la variable desarrollo local
Alfa de Cronbach |
Alfa de Cronbach basada en elementos estandarizados |
N de elementos |
,738 |
,775 |
15 |
Procesamiento y anlisis
Procesamiento
Acopiada la informacin, los datos cuantitativos por
variables, se organizaron en una matriz de tabulacin empleando el Programa
Excel, La organizacin y clasificacin de los datos se efectu sobre esta
matriz en referencia. El proceso fue el siguiente: primero, separar informacin
de acuerdo a los criterios de evaluacin.
Despus de este paso se llev a cabo el procesamiento aplicando el software estadstico SPSS (Statistical Package for the Social Sciences); para lo cual los datos de la matriz de
tabulacin del Excel se importaron al referido software estadstico,
obtenindose el P - value, Rho de Spearman,
coeficientes y tablas de frecuencias, que permitieron efectuar las
descripciones de las caractersticas de las variables gestin municipal y desarrollo local y
encontrar su correlacin y/o asociacin entre ellas y probar la hiptesis
planteadas.
Anlisis de datos
Con los resultados obtenidos en
el procesamiento, se contrast la hiptesis, y correlacin las variables gestin municipal y desarrollo local,
a partir de ello se efectuaron el anlisis, que se fundament en examinar los
resultados de la investigacin en su profundidad para luego discutirlas con
teoras y/o trabajos de otros investigadores ya sea coincidiendo, en similitud
o controversias a nuestros hallazgos; Esta nuevos hallazgos de la investigacin
permitieron alcanzar el objetivo
planteado.
Relacin que existe entre la
gestin municipal y el desarrollo local en el Centro Poblado de Andrs Araujo
Moran Tumbes, periodo 2007-2019.
Tabla 4. Relacin entre gestin municipal y
desarrollo local. |
||||||
Nivel |
Gestin municipal |
Desarrollo local |
||||
Puntuacin |
n |
% |
Puntuacin |
n |
% |
|
Alto |
55 a 75 |
18 |
100.0 |
55 a 75 |
379 |
100.0 |
Medio |
35 a 54 |
0 |
0.0 |
35 a 54 |
0 |
0.0 |
Bajo |
15 a 34 |
0 |
0.0 |
15 a 34 |
0 |
0.0 |
Totales |
18 |
100.0 |
Totales |
379 |
100.0 |
|
|
De acuerdo con los resultados de las encuestas realizadas
para la variable gestin municipal y desarrollo local se obtuvo un nivel alto
del 100.0%, evidencindose su relacin se encuentran en el mismo nivel, es
decir una buena gestin municipal que involucra actividades determinadas en la
ley de municipalidades, promover el desarrollo local en la jurisdiccin de la
municipalidad delegada.
Prueba de hiptesis para el
objetivo general: Existe relacin positiva y significativa
entre la gestin municipal y el desarrollo local en el Centro Poblado de
Andrs Araujo Moran Tumbes, periodo 2007-2019.
Tabla 5. Correlacin
entre gestin municipal y desarrollo local.
Coeficiente Rho de Spearman |
Gestin municipal (GM) |
Desarrollo local |
|
Gestin municipal (RS) |
Coeficiente de correlacin |
1,000 |
,877** |
Sig. (bilateral) |
. |
,000 |
|
N |
18 |
18 |
|
Desarrollo local |
Coeficiente de correlacin |
,877** |
1,000 |
Sig. (bilateral) |
,000 |
. |
|
N |
18 |
379 |
|
**. La correlacin es significativa al nivel 0,01 (bilateral). |
|||
Con los resultados calculados de un Rho de Spearman de
0.877, indica que existe una correlacin y/o asociacin positiva y altamente
significativa entre la variable gestin municipal y desarrollo local y con una
significacin bilateral de 0.000 < 0.05 se acepta la hiptesis planteada del
objetivo general. Advirtindose que la gestin municipal de manera efectiva
promueve un desarrollo en los pobladores de Andrs Araujo Morn.
Relacin que existe entre la
planificacin estratgica y el desarrollo local en el Centro Poblado de Andrs
Araujo Moran Tumbes, periodo 2007-2019.
Tabla 6. Relacin entre dimensin planificacin
estratgica y desarrollo local. |
||||||
Nivel |
Planificacin estratgica |
Desarrollo local |
||||
Puntuacin |
n |
% |
Puntuacin |
n |
% |
|
Alto |
19 a 25 |
18 |
100.0 |
55 a 75 |
379 |
100.0 |
Medio |
12 a 18 |
0 |
0.0 |
35 a 54 |
0 |
0.0 |
Bajo |
5 a 11 |
0 |
0.0 |
15 a 34 |
0 |
0.0 |
Totales |
18 |
100.0 |
Totales |
379 |
100.0 |
La dimensin planificacin estratgica comprende objetivos estratgicos, capacidades
y fortalezas obtuvieron respuestas
de los trabajadores de la municipalidad con el 100.0% y tambin las respuestas
de los pobladores de la variable desarrollo local con 100.0%, ambas variables
situadas en el nivel alto. Observndose que las acciones planificadas y evaluadas
con un horizonte temporal a largo plazo aseguran el cumplimiento de las
actividades programadas.
Prueba de hiptesis para el
objetivo especfico 1: Existe relacin positiva y significativa entre la planificacin estratgica y el desarrollo local en el Centro Poblado de Andrs Araujo Moran
Tumbes, periodo 2007-2019.
Con un coeficiente de p(rho) = 0.886, revela que existe
una correlacin y/o asociacin positiva y altamente significativa entre la
dimensin planificacin estratgica y desarrollo local y con una significacin
bilateral de 0.000 < 0.05 se acepta la hiptesis planteada del objetivo
especfica. Observndose que el desarrollo local se alcanza cuando las
actividades y acciones municipales se planifican y se evalan en funcin a los
objetivos establecidos por la municipalidad delegada de AAM.
Tabla 7.
Correlacin
entre la dimensin planificacin estratgica y desarrollo local.
Coeficiente Rho de Spearman |
Planificacin estratgica |
Desarrollo local |
||
Planificacin estratgica |
Coeficiente de correlacin |
1,000 |
,886** |
|
Sig. (bilateral) |
. |
,000 |
||
N |
18 |
18 |
||
Desarrollo local |
Coeficiente de correlacin |
,886** |
1,000 |
|
Sig. (bilateral) |
,000 |
. |
||
N |
18 |
379 |
||
**. La correlacin es significativa al nivel 0,01
(bilateral). |
Relacin que existe entre la
ejecucin de gastos en inversiones y el desarrollo local en el Centro Poblado
de Andrs Araujo Moran Tumbes, periodo 2007- 2019.
Tabla 8. Relacin entre dimensin ejecucin de
gastos en inversiones y desarrollo local. |
||||||
Nivel |
Ejecucin de gastos en inversiones |
Desarrollo local |
||||
Puntuacin |
n |
% |
Puntuacin |
n |
% |
|
Alto |
19 a 25 |
18 |
100.0 |
55 a 75 |
379 |
100.0 |
Medio |
12 a 18 |
0 |
0.0 |
35 a 54 |
0 |
0.0 |
Bajo |
5 a 11 |
0 |
0.0 |
15 a 34 |
0 |
0.0 |
Totales |
18 |
100.0 |
Totales |
379 |
100.0 |
La dimensin que midi la ejecucin de gastos en inversiones,
que cobija a la participacin ciudadana y rendicin de cuentas y
transparencia, obtuvo como resulta de los colaboradores un nivel alto
con el 100.0% se relaciona con variable desarrollo local con un nivel alto del
100.0% de acuerdo con las respuestas alcanzadas con la aplicacin de la muestra
a la poblacin del centro poblado.
Prueba de hiptesis para el
objetivo especfico 2: Existe relacin positiva y significativa entre la ejecucin de gastos en inversiones y el desarrollo local en el Centro
Poblado de Andrs Araujo Moran Tumbes, periodo 2007- 2019.
Se acepta la hiptesis de trabajo por cuanto el P valor
de 0.000 < 0.05; con un coeficiente de Rho de Spearman de 0.750, muestra ccorrelacin y/o asociacin positiva y altamente
significativa entre la dimensin eejecucin de gastos en inversiones con la variable desarrollo local de la jurisdiccin de
AAM; demostrndose que orientndose los recursos pblicos en
infraestructura, obras civiles y en
programas sociales que mejoren la calidad de vida de la familia y de la
poblacin del centro poblado.
Tabla
9. Correlacin
entre la dimensin ejecucin del gasto en inversiones y desarrollo local.
Coeficiente Rho de Spearman |
Ejecucin del gasto en inversiones |
Desarrollo local |
|
Ejecucin del gasto en inversiones |
Coeficiente de correlacin |
1,000 |
,750** |
Sig. (bilateral) |
. |
,000 |
|
N |
18 |
18 |
|
Desarrollo local |
Coeficiente de correlacin |
,750** |
1,000 |
Sig. (bilateral) |
,000 |
. |
|
N |
18 |
379 |
|
**. La correlacin es significativa al nivel 0,01
(bilateral). |
Relacin que existe entre la
planificacin territorial y el desarrollo local en el Centro Poblado de Andrs
Araujo Moran Tumbes, periodo 2007- 2019.
Tabla 10. Relacin entre dimensin planificacin
territorial y desarrollo local. |
||||||
Nivel |
Planificacin territorial |
Desarrollo local |
||||
Puntuacin |
n |
% |
Puntuacin |
n |
% |
|
Alto |
19 a 25 |
18 |
100.0 |
55 a 75 |
379 |
100.0 |
Medio |
12 a 18 |
0 |
0.0 |
35 a 54 |
0 |
0.0 |
Bajo |
5 a 11 |
0 |
0.0 |
15 a 34 |
0 |
0.0 |
Totales |
18 |
100.0 |
Totales |
379 |
100.0 |
|
La dimensin que
midi planificacin territorial, relacionado a los espaci
fsicos en todos trminos, obtuvo como resultados un nivel alto con el 100.0% de
las respuestas, de los trabajadores ediles con una relacin en la variable de
desarrollo local con el 100. % de la respuesta de los pobladores de AAM; explicndose que, con un ordenamiento y acondicionamiento
territorial en la jurisdiccin del centro poblado, se tendr una expansin
urbana ordenada en beneficio de los pobladores.
Prueba de hiptesis para el
objetivo especfico 3: Existe relacin positiva y significativa
entre la planificacin territorial y el desarrollo local en el Centro Poblado de Andrs Araujo Morn
Tumbes, periodo 2007- 2019.
Tabla
11. Correlacin
entre la dimensin planificacin territorial
y desarrollo local.
Coeficiente Rho de Spearman |
Planificacin territorial |
Desarrollo local |
|
Coeficiente de correlacin |
1,000 |
,877** |
|
Sig. (bilateral) |
. |
,000 |
|
N |
18 |
18 |
|
Desarrollo local |
Coeficiente de correlacin |
,877** |
1,000 |
Sig. (bilateral) |
,000 |
. |
|
N |
18 |
379 |
|
**. La correlacin es significativa al nivel 0,01
(bilateral). |
Con el nivel de significancia de 0,000 < p valor de
0.05, indic que se acepta hiptesis del objetivo especfico 3 y con un rs = 0.877, revel que existi una correlacin y/o
asociacin positiva y altamente significativa entre la dimensin Planificacin territorial y la variable desarrollo local. Es decir que la
administracin de los espacios fsico de la jurisdiccin permitir un
desarrollo ordenado, por la cual se podrn establecer negocios e inversiones.
La correlacin positiva y
altamente significativa entre la gestin municipal y el desarrollo local del
centro poblado Andrs Araujo Morn son similares a Aguilar y Vargas, quienes
concluyeron una relacin directa y significativa entre la gestin municipal y
desarrollo local en el
Distrito de Calleara de la Provincia de Coronel Portillo, 2019. Del mismo
modo Valencia
(2017) encontr que existe una correlacin significativa entre
gestin municipal y desarrollo local, que se deduce de las respuestas emitidas
por los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Chavn de Huntar. En cambio,
lo descubierto Crdova y Snchez (2021)
indican un inadecuado desarrollo econmico del pas, influenciado por el
aumento de la tasa de analfabetismo en 9 distrito de la ciudad, teniendo a
Nobol que mantiene una cifra de 10.70%; Santa luca con 15,50%; Daule 9.80%; y
Guayas con 5%.
Los hallazgos de Arvalo y Quinde (2019), demostraron que la gestin municipal no ha tenido
impacto positivo en el desarrollo econmico local, perodo 2014-2017,
contrastndose que su nivel es bajo en este perodo estudiado. Los hallazgos del estudio en el CPAAM significan que la gestin del municipio a travs de
sus dimensiones de planificacin, ejecucin de gastos en inversiones y
planificacin territorial son componentes clave para mejorar la condiciones
sociales, econmicas, polticas y culturales de los pobladores. Es relevante
indicar que debe implementarse actividades que se orienten al bienestar de los
ciudadanos. Por ello los gobiernos locales cumplen un papel trascendental en el
desarrollo de la ciudad, para conseguirlo debe trabajar en coordinacin sistemtica
de las actividades con la participacin vecinal y las instituciones conexas a
fin de que tengan un impacto positivo en la comunidad.
La correlacin positiva y
altamente significativa entre la
dimensin planificacin estratgica y desarrollo local, observada en este
estudio est relacionados con resultados de Garca (2018), quien demostr que las dos variables, planificacin
estratgica y la competitividad tienen una relacin muy alta. En este sentido,
son las unidades administrativas las que planifican el uso y desarrollo de los
recursos locales dentro del rea de desarrollo urbano encaminadas a mejorar las
condiciones de vida de los ciudadanos, encontrando la capacidad del medio
ambiente para optimizar la calidad de vida de la poblacin. Es importante indicar, la formulacin de un
plan concertado estratgico, donde participan, comits de desarrollo, las
juntas vecinales y los grupos de inters de la jurisdiccin, aseguran su
implementacin y la sucesin de varias gestiones municipales, ya que se formula
en base a las necesidades de los pobladores.
Bravo (2021), explic, que el principal objetivo de los gobiernos municipalidades o
locales es la creacin de las aptitudes que faciliten la satisfaccin de las
prioridades de sus pobladores y asegurar as el bienestar social, econmico
cultural de las distintas comunidades.
Por su parte Jimnez (2021), concluy
de manera contraria en su estudio Anlisis del planeamiento estratgico en la
gestin municipal del distrito de San Jos de Ushua,
2020 concluy, la ausencia de planificacin estratgica en la gestin
municipal, debido a que las polticas municipales no estn alineadas a los
objetivos nacionales. Con el propsito de asegurar una planificacin
estratgica para emplear los recursos con mayor eficiencia y efectividad, es
necesario seguir los lineamientos del Ceplan como
rgano rector del planeamiento estratgico.
Una correlacin positiva y
altamente significativa entre dimensin
ejecucin del gasto en inversiones y desarrollo local Centro Poblado de Andrs
Araujo Moran Tumbes, periodo 2007-2019 permite comparar con los hallazgos
similares a los de Mori (2020) demostrando
que la gestin municipal se relaciona significativamente con la calidad de
servicios pblicos de la Municipalidad Distrital Carmen de la Legua Reynoso,
2020. Significa, la calidad de los servicios est en funcin a las inversiones
en servicios y/o productos. Asimismo, Martnez (2018), concluy
en Mxico, los gobiernos municipales en Mxico tienen un impacto diferenciado
en la promocin de la equidad distributiva del desarrollo local a travs del
ejercicio de los recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal del
Ramo 33, pudiendo ser el municipio de tipo rural, mixto, urbano pequeo,
urbanos mediano y grande o metropolitano.
En esta lnea de
anlisis no coinciden con los
de Jimnez
(2021), quien encontr una
dbil gestin municipal para el financiamiento de proyectos de inversin y
ejecucin de gastos, el inadecuado manejo de la gestin de los recursos
humanos, la falta de capacitacin y profesionalismo, sumado a ello la incorporacin
del personal se realiza sin el concurso respectivo.
Resultados son explicados por Coello (2017) manifiesta
que mediante lineamientos de poltica pblica que consolide el modelo de
gestin, de descentralizacin y de desconcentracin, considera que el
ordenamiento territorial debe identificar con claridad las zonas de manejo
especial, principio fundamental para llegar al desarrollo sostenible, en el
presente estudio se pudo observar
una correlacin positiva y altamente significativa, de intensidad entre la
planificacin territorial y el desarrollo local del Centro Poblado de Andrs Araujo Moran Tumbes. Vsquez
(2020), precisa el Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento indica que la falta de una adecuada
planificacin dificulta atender problemas concretos tales como la informalidad
en la ocupacin y en la construccin, el asentamiento de las poblaciones en
zonas de alto riesgo, el incremento del trfico vehicular, entre otros.
Entendindose que la planificacin
y administracin de espacios pblicos en la circunscripcin territorial de la
CPAAM, permiti formular proyectos culturales, sociales, de infraestructura y
de expansin urbano y de inversiones para generar mayores oportunidades y
condiciones socio econmicas que se encaminen implementar un plan del buen
vivir.
- Con un Rho de Spearman = 0.877, se determin que existi una
correlacin positiva y altamente significativa al 1% entre la gestin
municipal y el desarrollo local; exteriorizando que una efectiva
planificacin de actividades y proyectos que indica las competencias
municipales, de acuerdo a ley de municipalidades aseguran un desarrollo
local sostenido en lo social, econmico, cultural y poltico, durante el
periodo de gobierno y los que suceden.
- Con el clculo de un p (Rho) = 0.886, se pudo describir una relacin
correlacin positiva y altamente significativa al 1% entre la
planificacin estratgica y el desarrollo local. Significa que una buena
direccin de los objetivos estratgicos y el empleo eficaz de las
capacidades y fortalezas tangibles e intangibles, se convierten en
soportes fundamentales para el desarrollo local, manifiesto en el
bienestar de la ciudadana.
- La correlacin entre ejecucin de gastos en inversiones y el
desarrollo local en el Centro Poblado de Andrs Araujo Morn, estuvo
expresado mediante un Rho de Spearman = 0.750 y un P valor de 0.000 <
0.05. Explicndose que la participacin ciudadana en la gestin, la
exigencia de las rendiciones de cuentas, y la instrumentalizacin de
mecanismo de transparencia, en la inversiones tangibles e intangibles,
promueven grandemente el desarrollo local expresada en programas sociales,
infraestructura y condiciones ambientales, generando calidad de vida.
- Al obtener un p (Rho) = 0.877, se determin una relacin correlacin
positiva y altamente significativa al 1% entre planificacin territorial y
desarrollo local. Precisndose de plan de ordenamiento territorial y un
plan director afn de aplicar con polticas de expansin urbana, encauzado
a un crecimiento territorial ordenado y conexo, que motive un bienestar al
ciudadano.
Referencias
Aguilar, N.B y Zorrilla V. H (2019). Gestin municipal y desarrollo local en el
Distrito de Calleara de la Provincia de coronel Portillo, 2019 Universidad
Nacional de Ucayali Facultad de Ciencias Econmicas Administrativas y Contables
carrera profesional de economa y negocios internacionales Per.
Arvalo, C.T y Quinde H.I
(2019). Impacto de la gestin municipal en el desarrollo econmico local del
distrito de Sauce, perodo 2014 2017, Universidad Nacional de San Martn
Tarapoto Per.
Bravo, V. L (2021). La
gestin municipal y su impacto en la gobernabilidad en los gobiernos locales
del Per, Escuela de posgrado Universidad Csar Vallejo.
Crdova, V. A. y Snchez D. K
(2021). Una mirada al desarrollo econmico local con enfoque al crecimiento
socioeconmico. Ciencia Latina Revista Cientfica Multidisciplinar, 5(5),
8302-8335. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v5i5.920.
Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (2020). Documento Per: indicadores de Gestin
Municipal 2020.
Jimnez, N. L (2021).
Anlisis del planeamiento estratgico en la gestin municipal del distrito de
San Jos de Ushua, 2020, Universidad Cesar Vallejo,
Lima Per.
Ley N 27972, Ley Organica de Municipalidades. (Mayo de
2003). Ley de Municipalidades. Lima, Per: Diario El Peruano.
Martnez, A. J (2018). El rol
estratgico de los gobiernos municipales en Mxico en la promocin de la
equidad distributiva del desarrollo local a travs del ejercicio de los
recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal del Ramo 33, editor
Colegio de San Luis, San Luis Potos, S.L.P Mxico.
Ministerio de Administracin
Pblica (2016), Manual de Gestin Municipal, Santo Domingo, Rep. Dominicana.
Ministerio de Economa y
Finanzas (2021). Directiva para la ejecucin presupuestaria, directiva N 0002-2021-EF/50.01 modificada por la Resolucin
Directoral N
022-2021-EF/50.01.
Presidencia del Consejo de ministros
(2021). Gua Metodolgica para la elaboracin de modelos base de provisin de
bienes y servicios, Lima Per.
Spearman, C. (1927). Teora Bifactorial - The nature of
intelligence and the principles of cognition (1923) y The abilities of man
(1927). Londrs: Universidad de Londres. Obtenido de
https://www.psicoactiva.com/blog/factor-g-inteligencia/
Vsquez, A. (2000). Desarrollo endgeno. Teoras y
polticas de desarrollo territorial-Investigaciones Regionales. Santiago de
Chile: Asociacin Espaola de Ciencia Departamento de Administracin, Economa
y Finanzas.
Vsquez, A. C. (2020). Instrumentos de Planificacin Urbana y el
desempeo de la Gestin en la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Provincial de Pacasmayo, ao 2019. Universidad Cesar Vallejo, Trujillo Per.
Welch, S., & Comer, J. (1988). Quantitative
Methods for Public Administration. In Books/Cole Publishing Co. USA:
Wadsworth.
Wittkoski. (2000). Manual para la formulacin y
evaluacin de proyectos de inversin. Lima, Per: Cooperacin Tcnica del BID -
ATN/ME- 7138- PE.
2024 por los autores.
Este artculo es de acceso abierto y distribuido segn los trminos y
condiciones de la licencia Creative Commons
Atribucin-NoComercial-CompartirIgual
4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)
(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).
Enlaces de Referencia
- Por el momento, no existen enlaces de referencia
Polo del Conocimiento
Revista Científico-Académica Multidisciplinaria
ISSN: 2550-682X
Casa Editora del Polo
Manta - Ecuador
Dirección: Ciudadela El Palmar, II Etapa, Manta - Manabí - Ecuador.
Código Postal: 130801
Teléfonos: 056051775/0991871420
Email: polodelconocimientorevista@gmail.com / director@polodelconocimiento.com
URL: https://www.polodelconocimiento.com/