Impacto econmico del cumplimiento de la normativa vigente en seguridad y salud en el trabajo en los talleres de artesanos del Gremio de maestros Mecnicos Tulcn

 

Economic impact of compliance with current regulations on safety and health at work in the artisan workshops of the Guild of Tulcn Mechanic Masters

 

Impacto econmico do cumprimento das normas vigentes em matria de segurana e sade no trabalho nas oficinas de artesos da Guilda dos Mestres Mecnicos de Tulcn

 

 

Claudia Karolina Narvez-Montenegro I
karonarvaez1@hotmail.com
https://orcid.org/0009-0008-9225-0280
Eduardo Santiago De la Cruz-Montenegro II
santidelacruz1@hotmail.com
https://orcid.org/0009-0009-6229-7720
 

 

 

 

 

 

 

 

 


Correspondencia: karonarvaez1@hotmail.com

 

Ciencias Tcnicas y Aplicadas

Artculo de Investigacin

 

 

* Recibido: 30 de diciembre de 2023 *Aceptado: 14 de enero de 2024 * Publicado: 06 de febrero de 2024

 

        I.            Universidad Central del Ecuador, Economista, Ecuador.

      II.            Universidad Politcnica Estatal del Carchi, Ingeniero Comercio Exterior y Negociacin Comercial Internacional, Ecuador.


Resumen

La investigacin tuvo como propsito valorar el impacto econmico, que les ayude a conocer la importancia, as como la concientizacin de la aplicacin de la normativa legal vigente de Salud y Seguridad en el Trabajo en los Talleres de Mecnica Automotriz pertenecientes al Gremio de Maestros Mecnicos de Tulcn, y el impacto econmico de su implementacin. Es un estudio cualitativo-cuantitativo del tipo descriptivo no experimental-exploratoria, basado en obtener informacin directamente de la fuente por medio de encuestas (check list y lista de verificacin) a los empleadores y trabajadores, para poder establecer un diagnostico situacional, identificar riesgos existentes y medir el nivel de conocimiento sobre este tema; posteriormente y con los resultados obtenidos se construye una propuesta de implementacin o mejora de Seguridad y Salud en el Trabajo en cada uno de los Talleres de Mecnica Automotriz de Tulcn; con la finalidad de promover y proteger la salud de los trabajadores, basado en la mejora continua para gestionar los peligros y riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo, reduciendo al mnimo los incidentes, accidentes y enfermedades laborales que se puedan presentar y prevenir pagos onerosos por concepto de indemnizaciones.

Palabras clave: Seguridad laboral; Riesgos; Salud ocupacional.

 

Abstract

The purpose of the research was to assess the economic impact, which helps them to know the importance, as well as raising awareness of the application of the current legal regulations on Health and Safety at Work in the Automotive Mechanics Workshops belonging to the Guild of Master Mechanics of Tulcn, and the economic impact of its implementation. It is a qualitative-quantitative study of the descriptive, non-experimental-exploratory type, based on obtaining information directly from the source through surveys (check list and verification list) to employers and workers, in order to establish a situational diagnosis, identify existing risks. and measure the level of knowledge on this topic; Subsequently, and with the results obtained, a proposal for the implementation or improvement of Occupational Safety and Health is built in each of the Automotive Mechanics Workshops of Tulcn; with the purpose of promoting and protecting the health of workers, based on continuous improvement to manage the dangers and risks that may affect safety and health at work, minimizing incidents, accidents and occupational diseases that may occur. and prevent onerous payments for compensation.

Keywords: Workplace safety; Risks; Occupational health.

 

Resumo

O objectivo da investigao foi avaliar o impacto econmico, o que os ajuda a conhecer a importncia, bem como sensibilizar para a aplicao das normas legais em vigor sobre Sade e Segurana no Trabalho nas Oficinas de Mecnica Automvel pertencentes ao Grmio dos Mestres. Mecnica de Tulcn e o impacto econmico da sua implementao. Trata-se de um estudo qualitativo-quantitativo do tipo descritivo, no experimental-exploratrio, baseado na obteno de informaes diretamente da fonte por meio de pesquisas (check list e lista de verificao) a empregadores e trabalhadores, a fim de estabelecer um diagnstico situacional, identificar os existentes riscos e medir o nvel de conhecimento sobre este tema; Posteriormente, e com os resultados obtidos, construda uma proposta de implementao ou melhoria da Segurana e Sade no Trabalho em cada uma das Oficinas de Mecnica Automvel de Tulcn; com o objetivo de promover e proteger a sade dos trabalhadores, com base na melhoria contnua para gerir os perigos e riscos que podem afetar a segurana e a sade no trabalho, minimizando incidentes, acidentes e doenas profissionais que possam ocorrer e evitar pagamentos onerosos de indemnizaes.

Palavras-chave: Segurana do trabalho; Riscos; Sade Ocupacional.

 

Introduccin

Tomado en cuenta lo que establece la legislacin ecuatoriana, mencionando que toda persona tendr derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar (Asamblea Constituyente, 2008, Art. 326), de la misma manera, el Seguro General de Riesgos del Trabajo salvaguarda al afiliado y al empleador mediante programas en prevencin de los riesgos y o accidente procedentes del trabajo, y operaciones de reparacin de los daos producidos de los accidentes de trabajo, as como de enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitacin fsica, mental y la reinsercin a velar por la seguridad y salud del trabajador.

Adems, tomando en cuenta que, en la carrera de Tecnologa en Contabilidad Superior, se estn formando profesionales que estarn vinculados a la administracin de las empresas, el conocimiento de la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, permitir que la comunidad se beneficie de la creacin de una cultura de dicho tema con el grupo de estudiantes que maana buscarn implementar estos procesos en sus espacios laborales.

Para cumplir con lo anterior, es necesario, el empoderamiento en el tema de seguridad y salud en el trabajo por parte de nuestros estudiantes, para que puedan aplicar lo estipulado en las leyes vigentes acerca del tema, realizando valoraciones del impacto econmico y social de los programas de prevencin de riesgos laborales, facilitando la identificacin y empleo de inspecciones o controles administrativos para la mejor toma oportuna y eficaz de medidas, que vayan o sean en beneficio no solo de los trabajadores, sino de la organizacin, institucin o empresa en la que desenvuelvan.

Para aquello, se ha considerado, la normativa legal vigente, tanto nacional, como internacional, dentro de estas tenemos: Constitucin del Ecuador, Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Resolucin 513 del IESS, Acuerdo Ministerial No. MDT-2017-0135, Cdigo del Trabajo; Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo y las directrices de Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

Antecedentes

Dando cumplimiento a lo que establece el numeral 5 del Art. 326 de la Constitucin Poltica del Ecuador mismo que seala: Toda persona tendr derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar., se elabor el Decreto Ejecutivo 2393 -Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, donde se establece en el Art. 1 mbito de aplicacin.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo; hacindose fundamental reconocer el derecho de los trabajadores a la proteccin de su salud e integridad en el mbito laboral, al mismo tiempo que se generan varias obligaciones para su debido cumplimiento, como realizar actividades que prevengan, disminuyan y eviten riesgos dentro del trabajo.

En tal virtud y debido a la importancia del cumplimiento y aplicacin de la normativa legal vigente se hace necesario realizar una propuesta que vaya encaminada a establecer la el impacto econmico e importancia de la aplicacin de la normativa sobre Salud y Seguridad en el Trabajo en los Talleres Mecnicos Automotrices pertenecientes Gremio de Mecnicos de Tulcn, que no solo tiene el fin de cumplir con las obligaciones del empleador, sino tambin prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales, que pueden desembocar en el pago de onerosas sumas por indemnizaciones.

Es deber de todos los empleadores sean pblicos o privados velar y precautelar por el bienestar dentro del puesto de trabajo y del desarrollo de sus labores diarias de cada uno de sus funcionarios y trabajadores.

El proyecto, tendr un alto impacto en la sociedad, ya que permitir crear una conciencia sobre la importancia del cumplimiento de la Seguridad y Salud Ocupacional, apoyando para esto, la construccin de una cultura de cuidado de la salud de los trabajadores, que al final se expresa en una mayor productividad de los talleres mecnicos.

Econmicamente hablando, esta investigacin permitir determinar de forma ms amplia las consecuencias de la aplicacin de la normativa de Seguridad y Salud Ocupacional, producidas en el aspecto monetario, evidenciando los aspectos positivos y negativos de no aplicarla en cada uno de los diferentes talleres mecnicos automotrices; afectando a todos los implicados en el proceso operativo, desde mecnicos, ayudantes de mecnica y aprendices hasta el rea administrativa.

 

Fundamentacin terica

La medicina del trabajo y su estudio, fue iniciado en el siglo XVII por Bernardino Ramazzini; quien escribi de forma detallada las enfermedades vinculadas con las diferentes actividades que se realizaban en ese entonces. Posteriormente, la revolucin industrial iniciada en Europa, trajo consigo un aumento de accidentes y enfermedades. Fue as, que internacionalmente se fue creando conciencia de la importancia de aplicar diferentes iniciativas, que permitan cuidar de los trabajadores y su salud, proporcionando as, un lugar digno donde se desarrollen las actividades laborales, aportando a un incremento de la productividad, mejorando de esta manera los aspectos econmicos y de salud de los trabajadores (SORIANO, 2014).

En 1919, se promueve la Organizacin Internacional del Trabajo; y con el Tratado de Versalles, se constituye la OIT, organismo que vela y regula los aspectos referentes a la seguridad del trabajador. El objetivo primordial de la OIT, radica en el establecimiento de normas laborales y polticas y diseo de programas, para atender las diferentes necesidades de trabajadores en sus diferentes gneros, vinculando a las diferentes entidades de gobierno, empleadores tanto pblicos como privados y empleados. Esta organizacin, acogi seis convenios internacionales del trabajo, que trata de las horas de trabajo en la industria, el desempleo, la proteccin de la maternidad, el trabajo nocturno de las mujeres, la edad mnima y el trabajo nocturno de los menores en la industria (ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, 2021)

La ley de Seguridad e Higiene Ocupacional divulgada en el ao de 1970, tiene como objetivo principal procurar que todo trabajador sea hombre o mujer desempee sus actividades diarias en un ambiente que precautele su seguridad y salud. Es importante sealar, que, en esta ley, se establecen reglamentos que van en beneficio de casi todas las ramas industriales, las cuales han sido tomadas como referente en muchos pases a nivel mundial.

Con el paso de los aos, ha tomado fuerza la preocupacin por mejorar la salud de los trabadores en sus labores diarias, varios pases en el mundo, principalmente los industrializados, han optado por cuidar de sus trabajadores porque consideran que son el ente ms importante de la empresa y su servicio para el buen desarrollo de las operaciones, adoptando diferentes medidas que permitan disminuir accidentes laborales; beneficiando as, a los gobiernos, empresarios y trabajadores, quienes son los principales involucrados (ARIAS, 2012).

 

Metodologa

El presente estudio trata de una investigacin descriptiva, puesto que nos interesa profundizar sobre la temtica de Salud y Seguridad en trabajo. En cuanto a las caractersticas descriptivas, (Hernndez Sampieri, R., 2014) afirma que: busca especificar las propiedades, las caractersticas y los perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro fenmeno que se someta a un anlisis. Es decir, nicamente pretenden medir o recoger informacin de manera independiente o conjunta sobre los conceptos o las variables a las que se refieren.

La investigacin tendr un enfoque mixto cuantitativo y cualitativo, porque se trabajar tanto con teoras como con datos estadsticos que sern recolectados en el campo objeto de estudio.

 

Segn el nivel de conocimiento

Investigacin exploratoria: Por medio de esta investigacin obtuvimos los primeros indicios de informacin pura brindada por el Presidente del Gremio de Maestros Mecnicos de Tulcn, misma que permiti establecer a breves rasgos los factores de riesgo generales a los que estn expuestos los trabajadores mecnicos.

Investigacin descriptiva. -Este tipo de investigacin permiti conocer el escenario sobre el cual se desenvuelven las actividades de cada Taller y de ah conocer y analizar de forma detallada los factores de riesgo a los que se encuentran expuestos cada uno de los trabajadores del taller de acuerdo a la actividad que desempean, y de esta manera determinar el impacto que tienen dentro del personal.

 

Segn la caracterstica de la medida

Investigacin cuantitativa: Por medio de esta investigacin recopilamos de forma estructurada los datos de diferentes fuentes mismos que fueron posteriormente analizados y tabulados con el apoyo de herramientas informticas.

Los mtodos utilizados en el desarrollo del estudio son:

 

Mtodo deductivo

Este mtodo se utiliz en la revisin de la informacin secundaria y para la presentacin del informe final.

 

Mtodo inductivo

Este Mtodo se utiliz para procesar y analizar los datos obtenidos de las encuestas aplicadas y en la realizacin del anlisis e interpretacin de la informacin.

 

Mtodo analtico

Este mtodo en la investigacin fue necesario para la fase de revisin de la informacin secundaria, en la interpretacin de informacin y en el anlisis de datos.

 

Diagnstico

Para llevar a cabo el diagnstico de la situacin actual en la que se encuentran los Talleres de Mecnica Automotriz ubicados en la ciudad de Tulcn, con respecto al conocimiento y aplicacin de la normativa vigente en SST, se ha utilizado una encuesta bsica sobre conocimientos referentes a la seguridad y salud en el trabajo, y se han realizado observaciones y entrevistas para conocer el grado de aplicacin de la gestin en prevencin de riesgos laborales dentro de los diferentes Talleres Mecnicos.

 

Resultados de la encuesta

De acuerdo a la investigacin realizada a los talleres de mecnica que para el presente anlisis se los denominar con las letras de la A a la G, se pudo observar que cada uno de estos cuentan con un rango de 1 a 4 trabajadores, de los cuales tan solo el 28% se encuentra afiliado al IESS y el 72% no cumple con este derecho, los ingreso mensuales netos percibidos en promedio por cada taller oscilan en 928 usd.

 

Tabla 1: N de trabajadores e ingreso neto mensual por Taller

TALLERES MECANICOS

No. DE TRABAJADORES

INGRESO NETO MENSUAL PROMEDIO

(USD)

A

1

700

B

3

600

C

2

500

D

3

400

E

4

1600

F

2

1200

G

3

1500

 

 

 

 

 

Ilustracin 1: Trabajadores afiliados y no afiliados al IESS

El 86% de los talleres investigados, no tienen implementado la gestin de seguridad y salud en el trabajo, siendo un solo talller que cumple con la gestin en prevencin de riesgos laborales.

Ilustracin 2:Implementacin de la gestin de SST en talleres mecnicos

 

Del 100% de trabajadores, el 83% tiene nocin del significado de seguridad y salud en el trabajo, de estos el 47% relaciona este concepto con la prevencin de enfermedades ocupacionales, el 33% con el bienestar y condiciones ptimas para el trabajo y el 20% con la prevencin de accidentes de trabajo.

Tabla 2: Conoce el concepto de Seguridad y Salud en el Trabajo?

RESPUESTA

TRABAJADORES

SI

15

NO

3

TOTAL

18

 

Ilustracin 3: Concepto de SST

 

El 100% de las mecnicas investigadas, presenta riegos de distintos tipos como: fsicos, mecnicos, qumicos, ergonmicos, psicosociales, biolgicos; a los que estan expuestos de forma permanente en sus actividades diarias los trabajadores, asi como tambin, a riesgos que provoquen accidentes mayores, principalmente debido a que en la mayora de los talleres los trabajadores estn expuestos al uso de herramientas cortopunzantes, circulacin de vehculos en el rea de trabajo, a posiciones forzadas , movimientos repetitivos, levantamiento manual de objetos, entre otros.

Tabla 3: Exposicin de riesgo de accidentes de trabajo mayores

EXPOSICION A RIESGOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO MAYORES

SI

NO

USTED EST EXPUESTO AL USO DE INFLAMABLES Y/O EXPLOSIVOS

50%

50%

USTED EST EXPUESTO A UN SISTEMA ELCTRICO DEFECTUOSO

100%

 

CONSIDERA QUE DENTRO DE SU REA DE TRABAJO HAY ALTA CARGA DE COMBUSTIBLES

100%

 

 

Ilustracin 4: Exposicin a riesgos de accidentes de trabajo mayores

 

El 100% de los talleres investigados, manifiesta que, si se encuentran expuestos a riesgos mecnicos debido a varios factores como la circulacin de maquinaria y vehculos en el rea de trabajo y estar expuesto a superficies o materiales calientes, as como tambin por el manejo de herramientas corto punzantes.

Ilustracin 5: Exposicin a riesgos mecnicos

 

Los principales equipos de trabajo que implican mayores riesgos utilizados en las actividades diarias por los trabajadores de los talleres mecnicos investigados, en un 94% son el esmeril, 78% soldadora y 33% la pulidora.

Tabla 4: Maquinarias y equipos utilizados en los talleres de mecnica

MAQUINARIA Y EQUIPOS UTILIZADOS

ESMERIL

17

94%

SOLDADORA

14

78%

PULIDORA

6

33%

 

 

 

 

Ilustracin 6: Maquinarias y equipos ms utilizados en los talleres de mecnica

 

El 100% de los talleres, coincide que estn expuestos a riegos biolgicos, como condiciones de insalubridad - agentes biolgicos (microorganismos, hongos, parsitos, virus); comportamiento que se da por la actual pandemia que est atravesando el mundo entero a causa de la Covid 19.

 

Tabla 5: Exposicin a riesgos biolgicos (Covid 19)

EXPOSICION A RIESGOS BIOLGICOS

SI

EST EXPUESTO A CONDICIONES DE INSALUBRIDAD - AGENTES BIOLGICOS (MICROORGANISMOS, HONGOS, PARSITOS, VIRUS)

100%

Ilustracin 7) : Exposicin a riesgos biolgicos (Covid 19

Los principales riesgos ergonmicos a los que se ven expuestos los trabajadores de los talleres mecanicos, son trabajos con posicion forzada 100%, levantamiento manual de objetos 94% y expuestos a movimientos corporales repetitivos 83%.

 

Tabla 6 : Exposicin a riesgos ergonmicos

EXPOSICION A RIESGOS ERGONMICOS

SI

REALIZA TRABAJOS DE POSICIN FORZADA (DE PIES, SENTADA, ENCORVADO, ACOSTADO )

18

REALIZA LEVANTAMIENTO MANUAL DE OBJETOS

17

EST EXPUESTO A MOVIMIENTOS CORPORALES REPETITOVOS

15

 

 

 

 

.

 

 

 

Ilustracin 8: Exposicin a riesgos ergonmicos

 

El 100% de los trabajadores, consideran que su trabajo es de alta responsabilidad y minuciosidad, en el cual estn expuestos al trato con clientes y usuarios, definiendo as que se encuentran expuestos a riesgos psicosociales.

Tabla 7: Exposicin a riesgos psicosociales

EXPOSICIN A RIESGOS PSICOSOCIALES

SI

SU TRABAJO ES DE ALTA RESPONSABILIDAD

18

CONSIDERA QUE SUTRABAJO ES DE ALTA MINUCIOSIDAD

17

USTED EST EXPUESTO AL TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS

17

 

 

 

 

Ilustracin 8: Exposicin a riesgos psicosociales

Dentro de los riesgos qumicos a los que se ven expuestos en sus actividades y labores diarias los trabajadores mecnicos, principalmente se dan por el uso y manipulacin de diferentes sustancias qumicas como combustibles: gasolina, tier, diesel; aceites y grasa,liquidos de frenos y refrigerangtes.

Tabla 8: Exposicin a riesgos qumicos manipulacin de sustancias qumicas

MANIPULA, TRANSPORTA SUSTANCIASA QUIMICAS

SI

COMBUSTIBLES (GASOLINA, DIESEL)

14

ACEITES

13

GRASAS

9

LIQUIDOS DE FRENOS

8

LIQUIDOS REFRIGERANTES

7

 

 

 

 

Ilustracin 9:Exposicin a riesgos qumicos manipulacin de sustancias qumicas

Los trabajadores de las mecnicas, en un 100% se ven afectados principalmente por gases emitidos por motores de combustin interna, gases de soldadura y en un 56% por aerosoles, de acuerdo a los datos obtenidos en las encuestas realizadas, tal como se puede observar en los grficos siguientes:

Tabla 9: Exposicin a riesgos qumicos - exposicin a contaminantes qumicos

EXPOSICIN A CONTAMINANTES QUMICOS

SI

GASES DE MOTORES DE COMBUSTIN INTERNA

18

GASES DE SOLDADURA

18

AEROSOLES (SPRAY)

10

 

Ilustracin 11. Exposicin a riesgos qumicos - exposicin a contaminantes qumicos

 

Beneficios de la implementacion de la seguridad y salud en el trabajo

Como se ha podido evindenciar, los 7 talleres mecnicos motivo de esta investigacion, carecen de una gestin y/o sistema de seguridad en el trabajo y poseen riesgos de diferentes tipos que afectan o ponen en peligro la salud e integridad, en el accionar diario de los trabajadores al momento de desmpear sus acividades, en tal virtud se procedi a realizar un anlisis sobre los costos que implicara la implementacion de la gestin de la seguridad y salud en el trabajo SST en cada taller, y as, cumplir oportunamente con la normativa legal vigente en este tema, para de esta manera, evitar el pago de multas y sanciones por el incumplimiento, tal como se evidencia en las siguientes tablas:

 

Tabla 10: Estimacin de costos de la aplicacin de la SST

COSTO APLICACIN DE SST

Nro. DE TRABAJADORES

CONSULTORIA PARA GESTIN EN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

COSTO TOTAL ANUAL EPP

VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJO

COSTO APLICACIN DE SST

1

400

231.52

25

656.52

3

600

661.4

75

1336.4

2

400

446.46

50

896.46

3

600

661.4

75

1336.4

4

700

876.34

100

1676.34

2

400

446.46

50

896.46

3

600

661.4

75

1336.4

Tabla 11: Estimacin de costos por incumplimiento

COSTOS ESTIMADOS POR INCUMPLIMIENTO

MECNICA

Nro. DE TRABAJADORES

MULTA POR FALTA DE REGISTRO DE LA INFORMACIN DE PERSONAS TRABAJADORAS ACTIVAS (SBU x trabajador)

MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE SST Y GESTIN INTEGRAL DE RIESGOS (200USD X TRABAJADOR)

TOTAL MULTAS POR NO APLICACIN NORMATIVA SST

1

1

400

200

600

2

3

1200

600

1800

3

2

800

400

1200

4

3

1200

600

1800

5

4

1600

800

2400

6

2

800

400

1200

7

3

1200

600

1800

 

Si se realiza un anlisis, comparando los costos de aplicacin del SST frente a las multas por su incumplimiento, podemos observar que, en 100% de los talleres es mucho ms beneficioso tanto en trminos econmicos como social, realizar una inversin anual en una consultora para implementar la gestin en prevencin de riesgos laborales, en dotacin de equipos de proteccin personal y en vigilancia de la salud en el trabajo, inversin que servir para que el taller opere con tranquilidad, apegado a la ley, sin temor a ser sancionado, que de acuerdo a lo estipulado en la normativa a ms de cancelar la multa, deber cumplir con la gestin de la SST.

Tabla12: Comparativo de costos versus multas por cumplimiento o incumplimiento de la SST

MECNICA

Nro. DE TRABAJADORES

MULTAS INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA SST (usd)

COSTO ESTIMADO PARA LA IMPLEMENTACIN DE SST (usd)

1

1

600

657

2

3

1800

1336

3

2

1200

896

4

3

1800

1336

5

4

2400

1676

6

2

1200

896

7

3

1800

1336

 

Ilustracin 12. Comparativo de costos versus multas por cumplimiento o incumplimiento de la SST

Adems, es importante considerar, que la no implementacin de la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, conlleva a ms de las sanciones antes mencionadas, a multas establecidas por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, mismas que se encuentran estipuladas en la Resolucin 513 Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo; mismas que oscilan desde los 20000 usd a 100000 usd aproximadamente, valores que se generan en el IESS previa investigacin del accidente de trabajo realizada por la unidad competente de dicha entidad para la jubilacin al trabajador y otorgar la pensin provisional o vitalicia y atencin mdica por incapacidad permanente parcial o total del trabajador; sin contar con las costas judiciales que podran generarse.

Tabla 12: Costos estimados por indemnizacin y pensin mensualizada por accidente laboral con incapacidad permanente total

COSTO ESTIMADO DE INDEMNIZACIN Y PENSIN MENSUALIZADA POR ACCIDENTE LABORAL CON INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL

SALARIO MENSUAL (USD)

INDEMNIZACIN
SALARIO TOTAL DE 4 AOS (Art. 370 CDIGO DEL TRABAJO)
USD

PENSIN MENSUALIZADA
(ART. 38 RESOLUCIN 513)

VALOR DE LA REMUNERACIN LTIMO AO
(USD)

PROMEDIO MENSUAL
(USD)

PENSIN MENSUALIZADA DEL 100%
(USD)

400

19200

4800

400

400

 

Como se puede observar, de acuerdo a los clculos realizados, los montos generados por multas y sanciones por incumplimiento de la aplicacin de la normativa, son cantidades onerosas a las que se expondran los empleadores no realice la gestin de seguridad y salud en el trabajo y prevencin de riesgos laborales, adems de la prdida del trabajador, se vera expuesto en realizar el desembolso tanto del monto de la indemnizacin, como de la pensin mensualizada.

Conclusiones

Luego de haber realizado la investigacin, acerca del cumplimiento y el incumplimiento de la gestin de seguridad y salud ocupacional en los talleres de los artesanos del Gremio de Maestros Mecnicos Tulcn, se ha podido evidenciar, que la mayora de los talleres de mecnica automotriz pertenecientes al gremio, incumplen con la gestin de seguridad y salud en el trabajo SST; a pesar de que, en algunos casos de los mismos tiene conocimiento acerca del tema.

Una vez analizado el tema del cumplimiento e incumplimiento de la gestin de seguridad y salud ocupacional en los talleros de los artesanos del Gremio de Maestros Mecnicos Tulcn, se realiz la estimacin de costos, en los que deberan incurrir los dueos y propietarios de cada uno de los talleres que colaboraron para el desarrollo de esta investigacin, llegando a determinar que, si bien es cierto, el costo promedio para implementar la gestin en SST asciende a 1162.14 usd; es mucho ms beneficioso tanto econmica como socialmente realizar el pago del monto antes mencionado; que realizar desembolsos por concepto de multas, sanciones y en algunos de los casos, indemnizaciones y pensiones vitalicias; lo cual implicara un desfase en la economa de dichos talleres.

 

Recomendaciones

Dar cumplimiento con lo que establece la normativa legal vigente, respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo; para de esta manera evitar en el aspecto econmico, el desembolso de onerosas cantidades de dinero, y en el aspecto social, brindando seguridad al empleado y tranquilidad al empleador, y de esta manera generar conciencia acerca de la implementacin de la gestin de seguridad y salud en el trabajo.

 

Referencias

      1.            Instructivo para el cumplimiento de las obligaciones de los empleados pblicos y provados. (2017), expedido en Acuerdo Ministerial No. MDT-2017-0135.

      2.            Resolucin C.D. 513 Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo. En https://www.iess.gob.ec/documents/10162/33703/C.D.+513

      3.            Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores. (2003). Decreto Ejecutivo 2393. Registro Oficial 565 de 17-nov.-1986.

      4.            Cdigo de Trabajo. (2012). Registro Oficial Suplemento 167 de 16-dic-2005, en https://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/11/C%C3%B3digo-de-Tabajo-PDF.pdf.

      5.            ARIAS, W. (2012). REVISIN HISTRICA DE LA SALUD OCUPACIONAL Y LA SEGURIDAD INDUSTRIAL. Revista Cubana de Salud y Trabajo, 52.

      6.            CHAVEZ ZAPATA, V. (2016). ANLISIS DEL IMPACTO SOCIOECONMICO CON LA IMPLEMENTACIN. Bogot, Bogot, Colombia.

      7.            ENRQUEZ, M., & CHASI, G. (07 de 2015). Impacto en la implementacin del sistema de Seguridad y Salud. Quito, Pichincha, Ecuador.

      8.            FELIX, M., & PALACIOS, W. (24 de 11 de 2014). EVALUACON DEL IMPACTO ECONMICO Y SOCIAL DE LOS PROGRAMAS DE INTERVENCIN ERGONMICA. ECA Sinergia; FAcultad Ciencias Administrativas y Econmicas U.T.M, 1-10.

      9.            HERNNDEZ SAMPIERI ROBERTO, F. C. (2014). METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN. Mxico D.F.: McGRAW-HILL / INTERAMERICANA EDITORES, S.A. DE C.V.

  10.            ARROYO, M. (10 de 01 de 2018). LA RESPONSABILIDAD PATRONAL EN LOS ACCIDENTES LABORALES MEDIDAS. Machala, EL Oro, Ecuador.

  11.            ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. (14 de 02 de 2021). OIT. Obtenido de OIT: https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/history/lang--es/index.htm

  12.            SORIANO, G. (2014). 300 aos sin Bernardino Rammazzini (1633 -1714). CARTAS A LA DIRECTORA, 204-205.

 

 

 

 

 

 

 

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Polo del Conocimiento              

Revista Científico-Académica Multidisciplinaria

ISSN: 2550-682X

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