An�lisis de la gesti�n de seguridad y salud ocupacional. Caso de estudio mipymes del centro hist�rico de la ciudad de Riobamba

Analysis of occupational health and safety management. MSME case study of the historic center of the city of Riobamba

An�lise da gest�o de sa�de e seguran�a ocupacional. Estudo de caso MPME do centro hist�rico da cidade de Riobamba

R, Alulema ^I

alulema@gmail.com https://orcid.org/0009-0000-5533-7928

S, Bonilla-Novillo ^III bonilla@gmail.com https://orcid.org/0000-0002-6382-9698

L, Castro-Cepeda ^II

castro@gmail.com https://orcid.org/0000-0002-0471-2879

E, Naranjo-Vargas ^IV naranjo@gmail.com https://orcid.org/0000-0002-9658-6311

E, Machado-Miranda ^V machado@gmail.com https://orcid.org/0009-0006-5167-5747

Correspondencia: lidia.castro@espoch.edu.ec

Ciencias T�cnica y Aplicadas Art�culo de Investigaci�n

* Recibido: 23 de julio de 2023 *Aceptado: 22 de agosto de 2023 * Publicado: 03 de noviembre de 2023

I.            Investigador independiente, Ecuador.

II.            Grupo de Investigaci�n GIDETER. Facultad de Mec�nica. Escuela Superior Polit�cnica de Chimborazo, Ecuador.

III.             Grupo de Investigaci�n GIDENM. Facultad de Mec�nica. Escuela Superior Polit�cnica de Chimborazo, Ecuador.

IV.             Grupo de Investigaci�n GIDENM. Facultad de Mec�nica. Escuela Superior Polit�cnica de Chimborazo, Ecuador.

V.            Grupo de Investigaci�n GIDENM. Facultad de Mec�nica. Escuela Superior Polit�cnica de Chimborazo, Ecuador.

http://polodelconocimiento.com/ojs/index.php/es

Resumen

Este documento tiene como objetivo presentar una investigaci�n integral, que combina aspectos documentales, aplicativos y de campo. Se centra en el dise�o de una herramienta destinada a medir el nivel de cumplimiento en el sistema de gesti�n de la seguridad y salud en el trabajo de las Micro, Peque�as y Medianas Empresas (Mipymes) ubicadas en el centro hist�rico de la ciudad de Riobamba. Esta herramienta se basa en el uso de indicadores espec�ficos. La justificaci�n de la investigaci�n radica en la actual falta de atenci�n a la gesti�n de la seguridad en Ecuador, donde se ha dado prioridad a la medici�n de riesgos. La metodolog�a empleada para llevar a cabo la herramienta se fundamenta en la investigaci�n descriptiva y de campo, utilizando encuestas para obtener informaci�n precisa sobre el cumplimiento en el sistema de gesti�n de la seguridad en cada establecimiento de las Mipymes. Los resultados obtenidos revelan el porcentaje de cumplimiento en cada �rea de estudio. Los indicadores definidos para cada aspecto de la gesti�n ofrecen una visi�n profunda, permitiendo a cada establecimiento comprender c�mo mejorar su nivel de cumplimiento. Esto, a su vez, contribuye a elevar el porcentaje general de cumplimiento, proporcionando a cada entidad las herramientas necesarias para fortalecer su enfoque en seguridad y salud en el trabajo.

Palabras Clave: gesti�n de la seguridad; indicadores; Mipymes; investigaci�n descriptiva; cumplimiento.

Abstract

This document aims to present a comprehensive investigation, which combines documentary, application and field aspects. It focuses on the design of a tool intended to measure the level of compliance in the occupational health and safety management system of Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs) located in the historic center of the city of Riobamba. This tool is based on the use of specific indicators. The justification for the research lies in the current lack of attention to security management in Ecuador, where priority has been given to risk measurement. The methodology used to carry out the tool is based on descriptive and field research, using surveys to obtain precise information on compliance in the security management system in each MSME establishment. The results obtained reveal the percentage of compliance in each study area. The indicators defined for each aspect of management offer deep insight, allowing each establishment

to understand how to improve its level of compliance. This, in turn, contributes to raising the overall compliance percentage, providing each entity with the necessary tools to strengthen its focus on occupational health and safety.

Keywords: Security management; indicators; MSMEs; descriptive research; compliance.

Resumo

Este documento tem como objetivo apresentar uma investiga��o abrangente, que combina aspectos documentais, de aplica��o e de campo. Centra-se na concep��o de uma ferramenta destinada a medir o n�vel de conformidade do sistema de gest�o de sa�de e seguran�a ocupacional das Micro, Pequenas e M�dias Empresas (MPMEs) localizadas no centro hist�rico da cidade de Riobamba. Esta ferramenta baseia-se na utiliza��o de indicadores espec�ficos. A justificativa para a pesquisa reside na atual falta de aten��o � gest�o da seguran�a no Equador, onde foi dada prioridade � medi��o de riscos. A metodologia utilizada para a execu��o da ferramenta baseia-se em pesquisas descritivas e de campo, utilizando pesquisas para obter informa��es precisas sobre a conformidade do sistema de gest�o de seguran�a em cada estabelecimento de MPME. Os resultados obtidos revelam o percentual de conformidade em cada �rea de estudo. Os indicadores definidos para cada aspecto da gest�o oferecem uma vis�o profunda, permitindo que cada estabelecimento entenda como melhorar o seu n�vel de conformidade. Isto, por sua vez, contribui para aumentar a percentagem global de conformidade, dotando cada entidade das ferramentas necess�rias para refor�ar o seu foco na sa�de e seguran�a no trabalho.

Palavras-chave: Gerenciamento de seguran�a; indicadores; MPMEs; pesquisa descritiva; conformidade.

Introducci�n

En las �ltimas d�cadas la seguridad y salud en el trabajo se ha convertido en una responsabilidad moral y legal en toda entidad ya sea p�blica o privada a nivel nacional e internacional. Sin embargo, la mayor�a de las instituciones se olvidan de su responsabilidad estipulado bajo ley en el que se consideran como un desperdicio de recursos, tiempo y dinero. En el Ecuador el Ministerio de Trabajo, el IESS a trav�s de pensiones, riesgos del trabajo, son los organismos rectores en impulsar y fiscalizar la implementaci�n de los sistemas de seguridad y salud ocupacional en empresas tanto p�blicas como privadas de conformidad con la normativa vigente (1). Las Mipymes (Micro,

peque�as y medianas empresas) se clasifican de acuerdo con el tama�o o n�mero de trabajadores, de tal manera que se define como microempresa a aquella entidad que posea entre 1 y 9 trabajadores, la peque�a empresa la que contiene entre 10 y 49 trabajadores finalizando con la mediana empresa que emplea entre 50 y 199 (2).

Las Mipymes representan el 91 % del sector empresarial para lo que va del a�o 2022; se considera que un 59% de las fuentes de empleo son en funci�n a las pymes a�adiendo valor agregado a los productos nacionales; por lo que es menester considerar realizar un fortalecimiento y direccionar un crecimiento en cuanto a promover que la microempresa se consolide y lo sea urgente tras ciertas restricciones de contexto pol�tico (paros nacionales), COVID. Las alternativas como capacitaciones en �reas de seguridad industrial, desarrollo de nuevas capacidades, introducci�n a nuevas tecnolog�as entre otras alternativas para lograr mejoras en el impacto industrial ecuatoriano (3).

La gesti�n y seguridad ocupacional en el trabajo en Ecuador est� regulada por varias normativas y entidades gubernamentales. A continuaci�n, te proporciono una descripci�n general de c�mo es la gesti�n y seguridad ocupacional en el pa�s (4):

Normativas Principales: (5)

-          Ley Org�nica de Seguridad y Salud en el Trabajo (LOSSST): Esta ley establece las normas y disposiciones para garantizar condiciones seguras y saludables en el trabajo. Fue aprobada en 2015 y regula aspectos como la prevenci�n de riesgos laborales, la promoci�n de la salud en el trabajo y la investigaci�n de accidentes laborales.

-          Reglamento General de Seguridad y Salud Ocupacional: Este reglamento complementa la LOSSST y especifica los requisitos t�cnicos y administrativos para la implementaci�n de medidas de seguridad y salud en el trabajo.

Entidades Responsables:

-          Ministerio de Trabajo: Es el organismo encargado de supervisar y controlar el cumplimiento de las normativas laborales, incluyendo aquellas relacionadas con la seguridad y salud ocupacional.

-          Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS): Administra el seguro social y proporciona servicios de salud a los trabajadores. Tambi�n tiene responsabilidades en la prevenci�n de riesgos laborales.

Obligaciones del Empleador:

-          Evaluaci�n de Riesgos Laborales: Los empleadores deben realizar evaluaciones peri�dicas de riesgos en el lugar de trabajo para identificar posibles peligros y tomar medidas preventivas.

-          Implementaci�n de Medidas Preventivas: Los empleadores deben tomar medidas para eliminar o reducir los riesgos laborales, proporcionar equipos de protecci�n personal y capacitar a los trabajadores en materia de seguridad y salud.

-          Comit�s de Seguridad y Salud Ocupacional: Deben establecerse comit�s de seguridad y salud en el trabajo en empresas con un determinado n�mero de empleados.

Sanciones por Incumplimiento: El incumplimiento de las normativas de seguridad y salud ocupacional puede resultar en sanciones que van desde multas hasta la suspensi�n de actividades de la empresa. (Toro, 2020)

Es importante que tanto empleadores como trabajadores est�n familiarizados con estas normativas y cumplan con sus responsabilidades para garantizar un entorno laboral seguro y saludable en Ecuador.

La normativa legal para instituciones p�blicas y empresas nacionales es el �Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud Ocupacional� que establece la obligaci�n de auditar los sistemas de gesti�n de seguridad y salud en el trabajo

En Ecuador, la gesti�n y salud ocupacional se mide y eval�a a trav�s de diferentes mecanismos. A continuaci�n, se describen algunas de las formas comunes de medici�n y evaluaci�n en este �mbito:

1.      Auditor�as e Inspecciones: Los organismos gubernamentales, como el Ministerio de Trabajo, realizan auditor�as e inspecciones peri�dicas en las empresas para verificar el cumplimiento de las normativas de seguridad y salud ocupacional. Estas auditor�as pueden evaluar la implementaci�n de medidas preventivas, la existencia de comit�s de seguridad y salud, la capacitaci�n de los trabajadores, entre otros aspectos (7).

2.      Indicadores de Desempe�o: Las empresas pueden establecer indicadores de desempe�o relacionados con la seguridad y salud ocupacional. Estos indicadores pueden incluir tasas de accidentes, tasas de enfermedades laborales, tiempo perdido debido a lesiones, entre otros. El monitoreo constante de estos indicadores permite evaluar la efectividad de las medidas implementadas.

3.      Encuestas y Evaluaciones de Satisfacci�n: Se pueden llevar a cabo encuestas entre los trabajadores para evaluar su percepci�n sobre las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. La retroalimentaci�n de los empleados puede ser valiosa para identificar �reas de mejora y evaluar la eficacia de las medidas implementadas.

4.      Certificaciones y Acreditaciones: Algunas empresas buscan obtener certificaciones en sistemas de gesti�n de seguridad y salud ocupacional, como la norma OHSAS 18001 o la norma ISO 45001. Estas certificaciones son emitidas por organismos reconocidos y demuestran que la empresa cumple con est�ndares internacionales en materia de seguridad y salud ocupacional.

5.      Investigaci�n de Accidentes e Incidentes: La investigaci�n de accidentes e incidentes laborales es fundamental para identificar las causas subyacentes y tomar medidas correctivas. Analizar la frecuencia y gravedad de estos eventos contribuye a evaluar la efectividad de las medidas preventivas. (8)

6.      Evaluaci�n de Programas de Capacitaci�n: Se eval�a la efectividad de los programas de capacitaci�n en seguridad y salud ocupacional para asegurarse de que los trabajadores est�n debidamente informados y preparados para evitar riesgos laborales.

Estas medidas de evaluaci�n ayudan a garantizar que las empresas cumplan con las normativas vigentes y que se establezcan y mantengan altos est�ndares de seguridad y salud ocupacional en el entorno laboral ecuatoriano, sin embargo, no existe una herramienta inform�tica que cuantifique la gesti�n de la salud y seguridad ocupacional.

La investigaci�n se enfoca al fortalecimiento de la gesti�n de la seguridad de las Mipymes de la ciudad de Riobamba como lo es el sector de servicios debido a la gran incidencia de accidentes presentados de acuerdo con el SART (Estad�sticas del seguro de Riesgos del Trabajo) la tasa de accidentes de trabajo presentados por cada 10 000 trabajadores. Seg�n el reporte estad�stico por provincia; Chimborazo en relaci�n con Guayas y Pichincha poseen valores m�nimos seg�n la Figura 1; pero en la figura 2 se visualiza el pico m�s elevado de accidentes de trabajo reportado seg�n el a�o 2021 es de 21 personas en el mes de septiembre; en funci�n a esto as� sea un valor m�nimo en comparativa con otras provincias es necesario que los accidentes de trabajo en su totalidad sea un valor nulo.

Figura. 1 SGRT - Estad�sticas del Seguro de Riesgos del Trabajo

Figura. 2 SGRT - Estad�sticas del Seguro de Riesgos del Trabajo

Referencia: https://sart.iess.gob.ec/SRGP/barras_at.php?NjA2M2lkPWVzdGF0#

Seg�n Butr�n (2018), �el sistema de gesti�n de la seguridad en el trabajo consiste en el desarrollo de un proceso l�gico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la pol�tica, la organizaci�n, la planificaci�n, la aplicaci�n, la evaluaci�n, la auditor�a y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo�.

Para poder cumplir con este objetivo dentro de la investigaci�n se propone: el dise�o de una herramienta que permita medir la gesti�n de la seguridad y salud en el trabajo, gracias a la recopilaci�n de la informaci�n de cada establecimiento de estudio, misma que para su aplicaci�n ha sido estructurada en base a las gestiones que contempla la Comunidad Andina en su Decisi�n 581 donde se encuentran: Gesti�n Administrativa y de Talento Humano, Gesti�n de Riesgos, Gesti�n de Salud, Gesti�n de Actividades preventivas y Gesti�n de amenazas y riesgos antr�picos, en base a estas gestiones se tomaron como punto de referencia para poder evaluar el nivel de cumplimiento de cada instituci�n rigi�ndose adem�s para su ponderaci�n en el Check List de cumplimiento de la normativa vigente en el Ministerio de trabajo para luego finalmente incluir indicadores en cada gesti�n ya antes mencionada para cada empresa donde se realiz� el estudio.

1.       Materiales y M�todos

�            2.1. Encuesta.

Una encuesta es un m�todo de recopilaci�n de datos que implica la obtenci�n de informaci�n de un grupo de personas mediante la formulaci�n de preguntas estandarizadas. El objetivo principal de una encuesta es obtener respuestas espec�ficas y cuantificables sobre las opiniones, actitudes, comportamientos u otras caracter�sticas de la poblaci�n objetivo. (Hern�ndez Sampieri R. F., 2014)

Seg�n F�bregas (2016), la encuesta es una t�cnica que sirve para obtener informaci�n de manera sistem�tica acerca de una poblaci�n determinada a partir de las respuestas que proporciona una peque�a parte de los individuos que forman parte de dicha poblaci�n. Frente al censo, que recoger�a informaci�n de todos y cada uno de los elementos de la poblaci�n, algo que frecuentemente no resulta factible por el contrario la encuesta (10). Considerando a una poblaci�n de 50 Mipymes de la ciudad de Riobamba y por ser una t�cnica vers�til para la recolecci�n de informaci�n se opt� por la encuesta misma herramienta que permitir� conocer la realidad actual de cada una de las empresas en el centro hist�rico de la ciudad en materia de cumplimiento del sistema de gesti�n de la seguridad. Sin embargo, es de car�cter fundamental que antes de su aplicaci�n debe someterse a m�todos tanto de validaci�n, as� como de fiabilidad de contenido para que de esta manera se garantice que las respuestas. Para los criterios sometidos a validez se realizaron mediante la t�cnica de �juicio de expertos�. Por otro lado, para la confiabilidad se desarroll� una �prueba piloto� a una

considerable poblaci�n antes de ser aplicado de manera definitiva lo que permiti� corregir detectar errores y corregirlos a tiempo.

1.1.1.      Indicadores de Gesti�n

De acuerdo con Cifuentes (2020) los indicadores del SG-STT son entendidos como una herramienta gerencial de decisi�n contribuyendo de manera permanente al mejoramiento continuo del Sistema y en especial se destaca por cuanto mejora la eficiencia de todas las actividades y el cumplimiento de los prop�sitos, adem�s de promover la gesti�n del cambio, como todo elemento din�mico del Sistema de Gesti�n se comprende que los indicadores deben acompa�ar al proceso de Gesti�n del cambio que plantea el Decreto 1072 del 2015, garantizando que identifiquen nuevos riesgos en la implementaci�n de controles conduciendo a la mejora continua y a la protecci�n de la salud e integridad de los trabajadores con las nuevas medidas. Para esta investigaci�n se dise�� indicadores para cada gesti�n bas�ndose en la relaci�n de las respuestas afirmativas en la herramienta con respecto al n�mero de �tems por cumplir tal como se muestra en la Tabla I. (11) Tabla I. Indicadores para el SG-STT en las Mipymes

NATURALES������������������������������������� Y RIESGOS ANTR�PICOS

�                                                                              Elaborado por: Autores

�            2.2. Aplicaci�n de la encuesta.

La confiabilidad de los instrumentos de recolecci�n de datos, en este caso de un cuestionario, es de suma importancia ya que nos permitir� determinar si los datos que se obtuvieron del instrumento van a ofrecer respuestas reales bas�ndose en una escala de Likert la cual nos dar� a conocer con certeza el grado de confiabilidad del instrumento. Al ser una medida cuantitativa se puede determinar por distintos m�todos, por ejemplo: Kuder Richardson, Alfa de Cronbach, m�todo de dos mitades de Spearman Brown. Para la presente investigaci�n se ejecut� estos dos �ltimos.

Se realiza el estad�stico de Alfa de Cronbach que de acuerdo con Mart�nez (2008) este coeficiente analiza concretamente la consistencia interna de la escala como una dimensi�n de su fiabilidad mediante el c�lculo de la correlaci�n entre los �tems de la escala. Por tanto, el estad�stico de Alfa de Cronbach puede considerarse como un coeficiente de correlaci�n.

El valor m�nimo aceptable para el coeficiente Alfa de Cronbach es de 0,70; por debajo de ese valor la consistencia interna de la escala utilizada es baja. Por su parte, el valor m�ximo esperado es 0,90; por encima de este valor se considera que hay redundancia o duplicaci�n. Varios �tems est�n midiendo exactamente el mismo elemento de un constructo; por lo tanto, los �tems redundantes deben eliminarse. Usualmente se prefieren valores de alfa entre 0,80 y 0,90.

La f�rmula para su aplicaci�n es:

Donde:

𝛼 =

𝐾

𝐾 − 1

[1 −

∑ 𝑃𝑄

]

𝑆_𝑇2

α=������� Coeficiente de confiabilidad del cuestionario. k=����� N�mero de �tems del instrumento.

∑PQ= Sumatoria de �tems del cuestionario. S_T²=����������� Varianza de total del instrumento.

A continuaci�n, en la Tabla I se presenta la escala que se us� para realizar el estad�stico de Alfa de Cronbach

Tabla I. Escala de Liker para medir la confiabilidad en Alfa de Cronbach

�                                                                 Elaborado por: Autores

Del mismo modo se midi� la fiabilidad del instrumento de recolecci�n de datos mediante el m�todo de dos mitades de Spearman Brown, seg�n es un m�todo es otra manera de medir la fiabilidad de una escala, el cual consiste en calcular la correlaci�n entre dos mitades de un conjunto de �tems. Por ejemplo, se distribuye una escala y se calcula la correlaci�n entre los �tems pares e impares, o la mitad de la muestra y la otra mitad. El coeficiente de Spearman Brown permite calcular la fiabilidad de la escala, tomando valores comprendidos entre cero y uno. A continuaci�n, se puede observar la Tabla II la escala que se us� para poder determinar el grado de fiabilidad en el coeficiente de Spearman Brown.

Tabla II. Escala de Liker para medir la confiabilidad en el coeficiente de Spearman Brown

Elaborado por: Autores

Una vez determinado los m�todos para medir la confiabilidad del instrumento, tambi�n es necesario contar con la validez de contenido, esto es posible mediante el m�todo de �juicio de expertos� o validaci�n de expertos, que de acuerdo con Mart�nez (2001) se trata de una aproximaci�n cualitativa que busca encontrar un consenso entre la opini�n de un grupo de experto sobre el tema en cuesti�n. Incluye b�sicamente dos m�todos: las reuniones de consenso y el m�todo Delphi. Este �ltimo consiste en el env�o de cuestionarios con los resultados m�s relevantes extra�dos de los resultados revisados, expresados en forma de afirmaciones. A los expertos se les invita a que asignen una puntuaci�n a cada una de las afirmaciones. Despu�s de procesar las puntuaciones que han realizado, se reenv�an las afirmaciones a cada experto, con la calificaci�n media del grupo y la suya propia, a fin de comprobar si consideran conveniente modificarla, para acercarse a la media, o si, por el contrario, deciden mantener la puntuaci�n. Este proceso iterativo conduce a consensos interesantes, que a menudo arrojan resultados s�lidos para la investigaci�n. (12)

En la Tabla III se puede observar el cuestionario del que fueron participes los expertos para la validaci�n del instrumento.

Tabla III. Encuesta para validaci�n por expertos al SG-STT en la Mipymes.

Elaborado por: Autores

�            3. Resultados y Discusi�n

Para la determinaci�n de los resultados se utiliz� los m�todos de confiabilidad y el de validez de contenido.

Para para la confiabilidad por el coeficiente de Alfa de Cronbach, el modelo estad�stico di� como resultado un 0.90 de coeficiente de confiabilidad lo que indica que se puede aplicar el cuestionario, en la Tabla IV se puede observar los resultados con la aplicaci�n del modelo.

Tabla IV. Resultados de confiabilidad con Alfa de Cronbach

Elaborado por: Autores

Luego, se realiz� el c�lculo de la fiabilidad por el m�todo de las dos mitades de Spearman Brown donde se obtuvo un nivel de confianza de 0.95 lo que posibilita aplicar con certeza el cuestionario para la medici�n del sistema de gesti�n de seguridad y salud en el trabajo. En la Tabla V se puede observar los resultados obtenidos con la aplicaci�n del coeficiente de Spearman Brown.

Tabla V. Resultados de confiabilidad de la herramienta con Spearman Brown

Elaborado por: Autores

Para finalizar, se realiz� la validaci�n del cuestionario por expertos, hubo la colaboraci�n de cinco expertos en materia de seguridad los mismos que aportaron con su experiencia para emitir comentarios sobre la aplicaci�n de la herramienta mediante el cuestionario. Se puede observar en la Tabla VI a los expertos que participaron y la validaci�n de la herramienta en la Tabla VII.

Tabla VI. Expertos involucrados en la validaci�n de la herramienta

Elaborado por: Autores

Tabla VII. Resultados obtenidos de la validaci�n por expertos para la herramienta

Elaborado por: Autores

Una vez terminado con la aplicaci�n de los m�todos de verificaci�n se evidencia que la herramienta se puede utilizar para la recolecci�n de informaci�n de las Mipymes de la ciudad de Riobamba. El cuestionario est� estructurado de tal forma que divide al sistema al SG-STT en sus diferentes gestiones como lo son: Gesti�n Administrativa y de Talento Humano, Gesti�n de Riesgos, Gesti�n de Salud, Gesti�n de actividades preventivas, Gesti�n de Amenazas y Riesgos Antr�picos, todas dan el resultado del porcentaje del nivel de cumplimiento en el Sistema de Gesti�n de la Seguridad y Salud en el Trabajo, si el porcentaje est� por debajo del 80% significancia que tiene deficiencias por corregir o mejorar y que pueden ser detectadas gracias al levantamiento de informaci�n conociendo la realidad particular a la que est� inmersa las Mipymes de la ciudad de Riobamba. A continuaci�n, se presenta en la Tabla VIII el resultado correspondiente a la medici�n del SG-SST para las 50 entidades pertenecientes a las Mipymes del centro hist�rico de la ciudad de Riobamba.

Tabla VIII. Porcentaje de cumplimiento en el SG-STT para las 50 Mipymes de Riobamba

Como se aprecia en la Tabla VIII varias de las empresas poseen porcentajes por debajo del 50% lo que da una idea de una situaci�n preocupante en materia de seguridad, en su mayor�a se debe a que los encuestados carecen de implementaci�n de la Gesti�n Administrativa, Gesti�n de Riesgos, Gesti�n de Salud, Gesti�n de Actividades Preventivas, Gesti�n de Amenazas y Riesgos Antr�picos.

Se muestran los resultados generales de las encuestas de SST en las Mipymes del centro hist�rico de la ciudad de Riobamba.

Figura 3. Gesti�n de SST Fuente: Autores

En la Figura 4 se observar que el 40% de los giros de negocios superan el 80% de la Gesti�n Administrativa, en este punto casi la mitad de los negocios cumplen con la parte documental legal que se debe llevar, como por ejemplo tener un responsable de SST para coordinar las actividades.

Figura 4. Gesti�n Administrativa Fuente: Autores

En la Figura 5 se evidencia que el 8,33% de los giros de negocios superan el 80% de la Gesti�n de Riesgos, en este aspecto los negocios tienen la calificaci�n m�s baja, principalmente debido a que los trabajadores no saben a que riesgos est�n expuestos en su lugar de trabajo.

Figura 5. Gesti�n de Riesgos Fuente: Autores

En la Figura 6 se muestra que el 61,67% de los giros de negocios superan el 80% de la Gesti�n de Salud, lo cual denota que s� existe una preocupaci�n por el bienestar de los trabajadores, lo que falta es un poco m�s de informaci�n.

Figura 6. Gesti�n de Salud Fuente: Autores

En la Figura 7 se observa que el 21,67% de los giros de negocios superan el 80% de la Gesti�n de Actividades Preventivas, el bajo cumplimiento normalmente sucede por la inversi�n que conlleva poder implementar sistemas preventivos.

Figura 7. Gesti�n de Actividades Preventivas Fuente: Autores

En la Figura 8 denota que el 25% de los giros de negocios superan el 80% de la Gesti�n de Amenazas y Riesgos Antr�picos, si bien es cierto que las personas tienen algo de conocimiento acerca de lo que se debe hacer ante una amenaza, faltar�a implementar, mejorar, difundir los planes de emergencia.

Figura 8. Gesti�n de Amenazas y Riesgos Antr�picos Fuente: Autores

4. Conclusiones

El enfoque de esta investigaci�n implic� la medici�n del Sistema de Gesti�n de la Seguridad y Salud en el trabajo en las Mipymes del centro hist�rico de Riobamba mediante el uso de indicadores lo que se obtuvo satisfactoriamente gracias al dise�o y aplicaci�n de la herramienta (encuesta) bas�ndose en la normativa vigente en SG-STT.

Con los m�todos de confiabilidad como es el de Spearman Brown donde se obtuvo un nivel de confianza de 0.95 lo que posibilita aplicar con certeza el cuestionario para la medici�n del sistema de gesti�n de seguridad y salud en el trabajo y el de validez de contenido se evidenci� que la

herramienta para la recolecci�n de informaci�n de la gesti�n de seguridad y salud ocupacional es adecuada para ser aplicada adem�s de contar con validez de 5 expertos en el tema.

Luego de ser aplicada se observ� que la herramienta funciona correctamente para determinar los porcentajes de cumplimiento de SG-STT en las MiPymes del centro hist�rico de Riobamba, en ella se alcanz� un 11,67% respecto a la Gesti�n de SST; el 40% en relaci�n con la Gesti�n Administrativa; 8,33% de la Gesti�n de Riesgos por desconocimiento de riesgos acorde a su puesto de trabajo, 61,67% en la Gesti�n de Salud, 21,67% de la Gesti�n de Actividades Preventivas, 25% en relaci�n con Gesti�n de Amenazas y Riesgos Antr�picos en el que se debe considerar una mejora ya que es necesario superar el 80%.Para ello se sugiere realizar un incremento en cuanto a capacitaciones en los lugares de trabajo para lograr concientizar y mejorar los porcentajes en respuesta a la gesti�n de seguridad y salud ocupacional.

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