����������������������������������������������������������������������������������

 

La violencia de g�nero en el contexto de la pandemia Covid 19 en Ecuador

 

Gender violence in the context of the Covid 19 pandemic in Ecuador

 

Viol�ncia de g�nero no contexto da pandemia de Covid 19 no Equador

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: franciscocevallosortega@hotmail.com

 

 

Ciencias Sociales y Pol�ticas ����

Art�culo de Investigaci�n

��

* Recibido: 23 de febrero de 2023 *Aceptado: 12 de marzo de 2023 * Publicado: 11 de abril de 2023

 

1. Licenciado en Ciencias Pol�ticas Jur�dicas y Econ�micas, Abogada de los Tribunales y Juzgados de la Rep�blica del Ecuador por la Universidad Nacional de Loja, Doctor en Jurisprudencia, Master en Derechos Humanos y Sistemas de Protecci�n por la Universidad de la Rioja-Espa�a, Mag�ster en Derecho menci�n Derecho Procesal por la Universidad T�cnica Particular de Loja, Ecuador.
2. Licenciada en Jurisprudencia, Abogada de los Tribunales y Juzgados de la Rep�blica del Ecuador por la Universidad Nacional de Loja, Mag�ster en Derecho Constitucional por la Universidad Equinoccial de Guayaquil, Ecuador.

Resumen

La importancia de esta investigaci�n radica en que� la violencia de g�nero ha estado presente en todas las �pocas y en todas las culturas, sin embargo es preciso conocer con datos reales la situaci�n de la mujer ecuatoriana en la �poca de la pandemia, para tener conocimiento sobre las cifras de violencia de g�nero que ubica� a las mujeres y a las ni�as en situaciones de desventaja, en planos de inferioridad e inseguridad, lo cual atenta contra los derechos humanos y vulnera el principio de igualdad que es un elemento fundamental sobre el cual debe cimentarse cualquier sociedad sana y� justa.

La violencia de g�nero en el Ecuador� coloca a las mujeres en una situaci�n de desigualdad en diferentes �mbitos, en el Ecuador� 6 de cada 10 mujeres han sido v�ctimas de alg�n tipo de violencia de g�nero y estas cifras han aumentado considerablemente en el marco de la pandemia del Covid 19, que provoc� el confinamiento de todas las personas, por lo que en ese entorno de la convivencia cotidiana se intensific� la violencia de g�nero vulner�ndose los derechos de las mujeres y coartando su desarrollo personal.�

La violencia de g�nero abarca otros tipos de violencia que se ejercen sobre las mujeres y las ni�as: la psicol�gica caracterizada por la amenaza e intimidaci�n;� la emocional que opera en detrimento de la autoestima de la v�ctima y que se sirve de insultos; la f�sica que se manifiesta a trav�s de agresiones f�sicas; la violencia sexual que se relaciona con las relaciones sexuales no consentidas o� cualquier tipo de abuso o de expresiones que denigren la sexualidad de las personas; finalmente otro tipo de violencia de g�nero es el feminismo en la cual el agresor suele ser la pareja o expareja� de la v�ctima que terminan con la vida de la mujer, por el hecho de ser mujer.

Palabras Clave: genero; violencia; pandemia.

 

Abstract

The importance of this research lies in the fact that gender violence has been present at all times and in all cultures, however it is necessary to know with real data the situation of Ecuadorian women at the time of the pandemic, in order to have knowledge about the figures of gender violence that places women and girls in disadvantaged situations, on levels of inferiority and insecurity, which violates human rights and violates the principle of equality, which is a fundamental element on which any healthy and just society.

Gender violence in Ecuador places women in a situation of inequality in different areas, in Ecuador 6 out of 10 women have been victims of some type of gender violence and these figures have increased considerably within the framework of the pandemic of Covid 19, which caused the confinement of all people, so that in this environment of daily coexistence, gender violence intensified, violating the rights of women and limiting their personal development.

Gender violence encompasses other types of violence that are exerted on women and girls: psychological violence characterized by threats and intimidation; the emotional one that operates to the detriment of the victim's self-esteem and that uses insults; the physics that manifests itself through physical aggressions; sexual violence that is related to non-consensual sexual relations or any type of abuse or expressions that denigrate the sexuality of people; Finally, another type of gender violence is feminism in which the aggressor is usually the partner or ex-partner of the victim who ends the life of the woman, due to the fact of being a woman.

Keywords: gender; violence; pandemic.

 

Resumo

A import�ncia desta pesquisa reside no fato de que a viol�ncia de g�nero esteve presente em todos os tempos e em todas as culturas, por�m � necess�rio conhecer com dados reais a situa��o das mulheres equatorianas no momento da pandemia, a fim de ter conhecimento sobre as figuras da viol�ncia de g�nero que colocam mulheres e meninas em situa��es de desvantagem, em n�veis de inferioridade e inseguran�a, o que viola os direitos humanos e viola o princ�pio da igualdade, que � um elemento fundamental sobre o qual qualquer sociedade saud�vel e justa.

A viol�ncia de g�nero no Equador coloca as mulheres em situa��o de desigualdade em diferentes �reas, no Equador 6 em cada 10 mulheres foram v�timas de algum tipo de viol�ncia de g�nero e esses n�meros aumentaram consideravelmente no �mbito da pandemia de Covid 19, que causou o confinamento de todas as pessoas, para que neste ambiente de conviv�ncia di�ria, a viol�ncia de g�nero se intensifique, violando os direitos das mulheres e limitando seu desenvolvimento pessoal.

A viol�ncia de g�nero engloba outros tipos de viol�ncia exercida sobre mulheres e meninas: viol�ncia psicol�gica caracterizada por amea�as e intimida��es; a emocional que opera em detrimento da auto-estima da v�tima e que usa insultos; a f�sica que se manifesta por meio de agress�es f�sicas; viol�ncia sexual relacionada a rela��es sexuais n�o consensuais ou qualquer tipo de abuso ou express�es que denigram a sexualidade das pessoas; Por fim, outro tipo de viol�ncia de g�nero � o feminismo em que o agressor geralmente � o companheiro ou ex-companheiro da v�tima que acaba com a vida da mulher, pelo fato de ser mulher.

Palavras-chave: g�nero; viol�ncia; pandemia.

����������������������������������������������������������������������������������������������

Introducci�n

En el Ecuador como en gran parte de los pa�ses latinoamericanos, por diversas situaciones culturales y sociales, el tema de la violencia alcanza altos niveles y m�s a�n cuando se trata de la violencia de g�nero en donde persisten los estereotipos formados a comportamientos que minimizan y denigran a la mujer.� La Pandemia causada por el Covid 19, seg�n algunos estudios, trajo como consecuencia que a partir de la convivencia de las v�ctimas con el agresor y por el confinamiento obligatorio, la violencia se intensificara de manera alarmante.

A partir de� lo expuesto, es de vital importancia realizar una investigaci�n que profundice en el estudio del tema de la violencia de g�nero en el contexto en el Ecuador, para a partir de la misma visibilizar la realidad� de las mujeres v�ctimas de este tipo de violencia� y viabilizar una transformaci�n que permita la disminuci�n o eliminaci�n de la violencia, la dirigida a las mujeres y a las ni�as por el hecho de� ser mujeres.

El presente trabajo de investigaci�n es importante porque permite analizar jur�dicamente la violencia de g�nero en Ecuador, en el contexto de la pandemia Covid 19 y para la consecuci�n del mismo se ha estructurado la investigaci�n en tres cap�tulos en donde consta la etimolog�a y definici�n de la violencia de g�nero, tipos de violencia y el marco legal y metodol�gico de la� investigaci�n que tiene un enfoque cualitativo, con alcance� descriptivo� y un dise�o de investigaci�n etnogr�fico, el tipo de investigaci�n socio-jur�dica y los m�todos hist�rico- l�gico y anal�tico- sint�tico.��

En la realizaci�n del presente trabajo, se utiliz� la investigaci�n documental y anal�tica, en cuanto a la documental fue a trav�s de la revisi�n bibliogr�fica de la legislaci�n, pactos, convenciones, libros, revistas, tesis y documentos; y, cuanto a la investigaci�n anal�tica se bas� en el estudio objetivo de forma separada los elementos de la Violencia de Genero, partiendo de conceptos, caracter�sticas, entre otros.

 

 

Problema

La presente investigaci�n pretende brindar una visi�n general basada en la realidad sobre la violencia de g�nero en el entorno del Ecuador, en el marco de la reciente pandemia, para ello se plantea responder a la interrogante:

�       �C�mo se analiza jur�dicamente la violencia de g�nero en Ecuador, en el contexto de la pandemia COVID 19?

• La� sistematizaci�n del problema: �
• A trav�s del presente estudio se presentar� una perspectiva real en torno a la problem�tica de la violencia de g�nero en el contexto de la pandemia del Covid 19, dando respuesta a la interrogante:

�       �La violencia de g�nero se increment� durante la pandemia Covid 19 en el Ecuador?

 

�Por otra parte, esta investigaci�n revisar� el marco legal existente en el Ecuador, respecto a la violencia de g�nero a fin de dar respuesta a la interrogante:

�       �El marco jur�dico ecuatoriano es funcional en cuanto a la disminuci�n de la violencia de g�nero?�

 

• Objetivos
• Objetivo General

Analizar jur�dicamente la violencia de g�nero en Ecuador, en el contexto de la pandemia COVID 19.

 

• Objetivos Espec�ficos

�       Revisar el marco jur�dico referencial en torno a la violencia de g�nero en Ecuador

�       Describir la situaci�n actual de las mujeres v�ctima de violencia de g�nero en el contexto de la pandemia COVID 19 en Ecuador.

�       Elaborar una propuesta de pliego de recomendaciones jur�dicas en relaci�n a la violencia de g�nero en el contexto de la pandemia COVID 19 en el Ecuador.

 

 

M�todos

Esta investigaci�n utiliz� varios m�todos y t�cnicas de investigaci�n: Los m�todos hist�rico y descriptivo, con las t�cnicas de revisi�n documental, legislativa y doctrinal permitieron profundizar en los or�genes de la violencia de g�nero por pandemia, su evoluci�n.

Los m�todos sistem�tico y exeg�tico permitieron por una parte fundamentar la normativa relacionada con la violencia de g�nero enfoc�ndonos en disposiciones legales que se presentan como el medio que permite dar soluci�n a la realidad de� la violencia de g�nero y conjuntamente con el conocimiento de las cifras y tipos de violencia de g�nero que se producido en base a los Informes del INEC en el Ecuador,� se lograr� adquirir informaci�n� relevante que permitir� analizar en su conjunto la violencia de g�nero y en base a la misma se elaborar� un pliego de recomendaciones jur�dicas que pueden ser de inter�s para los �mbitos jur�dicos y sociales y para nuevas investigaciones.

 

Violencia de g�nero

Etimolog�a y definici�n �

La violencia ha estado presente en todos los momentos de la historia desde el principio de la humanidad, en todas las culturas y los pueblos. En cuanto a la conceptualizaci�n de violencia tenemos la mencionada por Rojas (1995) citado por Espinar, La violencia hace referencia al �uso intencionado de la fuerza f�sica en contra de un semejante con el prop�sito de herir, abusar, robar, humillar, dominar, ultrajar, torturar, destruir o causar la muerte�.� Sin embargo, esta definici�n deja de lado otros tipos de violencia como la psicol�gica o la emocional.

En la b�squeda de una definici�n m�s completa, se menciona�� la que refiere la Organizaci�n Panamericana de la Salud� (OPS)� (2003)� en donde se define� a la violencia como el �uso intencional de la fuerza o el poder f�sico, de hecho, o como amenaza contra uno mismo, otra� persona, o un grupo o comunidad, que cause o� tenga muchas probabilidades de causar lesiones,� muerte, da�os psicol�gicos, trastornos del desarrollo o privaciones� (p. 5).

 

G�nero

El t�rmino g�nero�� se utiliza �para referirse a la identidad sexual de la persona, es decir, al rol con el que se identifica a partir de la experiencia de su sexualidad� (Imaginario, 2013- 2022).� Una definici�n m�s amplia sobre este t�rmino es el que expresa:

G�nero no es un concepto para referirse a las mujeres ni una noci�n que haga referencia a la simple comparaci�n estad�stica entre hombres y mujeres. Es, en cambio, una categor�a que ilumina una de las formas fundamentales de la desigualdad en los sistemas sociales: aquella que se produce hist�ricamente (es decir, con variaciones temporales, estructurales y culturales) en las relaciones entre los individuos, las instituciones y el Estado, mediante la arbitraria instauraci�n y reproducci�n de la dominaci�n de los varones y lo masculino sobre las mujeres y lo femenino (Castro , 2017).

 

Violencia de g�nero

Una de las formas en las que se evidencia la desigualdad social y las relaciones de poder en donde el hombre ejerce el control sobre la mujer es la denominada violencia de g�nero, la cual ha sido perpetrada hist�ricamente, influyendo en ella factores sociales, econ�micos y sociales.�� Por lo mencionado es importante conocer lo que a nivel mundial se conoce como violencia de g�nero, para ello se recurre a conceptualizarla.�

La ONU entiende por violencia de g�nero �todo acto de violencia basado en el g�nero que tiene como resultado posible o real un da�o f�sico, sexual o psicol�gico, incluidas las amenazas, la coerci�n o la privaci�n arbitraria de la libertad, ya sea que ocurra en la vida p�blica o en la vida privada� (ONU, 1994).� Esta definici�n ha sido utilizada mundialmente y es la que se usa para propiciar para las mujeres una vida libre de violencia.

�Una definici�n m�s sint�tica es la que dice que� la �violencia de g�nero hace referencia a aquella violencia que hunde sus ra�ces en las definiciones y relaciones de g�nero dominantes en una sociedad�� (Espinar , 2017).� En definitiva, la violencia de g�nero se refiere a todos aquellos actos encaminados a da�ar a una mujer por el simple hecho de ser mujer, por lo que es conveniente tener en cuenta que la violencia de g�nero hace relaci�n directa al hecho de que una persona pertenece al g�nero femenino y esta es la raz�n de que se la discrimina, agrede, da�a o incluso mata.

 

Clases de violencia de g�nero

El Psic�logo cl�nico Castillero Mimenza (2004 -2022) en su p�gina web denominada �psicolog�a y mente� realiza una interesante y completa recopilaci�n de los tipos de violencia que se desprenden de la violencia de g�nero, a continuaci�n se detallan:

1.-Violencia f�sica

La m�s visible y reconocida como violencia de g�nero, se considera violencia f�sica todo aquel acto en que se inflige un da�o f�sico a la v�ctima que a trav�s de la agresi�n directa. Dicho da�o puede ser temporal o permanente.

2.- Violencia psicol�gica

Este tipo de violencia se caracteriza porque, si bien a nivel f�sico puede no existir una agresi�n, la v�ctima se ve humillada, minusvalorada y atacada psicol�gicamente.

3.- Violencia sexual

Se refiere concretamente a aquel tipo de situaciones en que una persona es forzada o coaccionada para llevar a cabo actividades de �ndole sexual en contra de su voluntad, o bien en que la sexualidad es limitada o impuesta por otra persona.

4.- Violencia econ�mica

Se basa en la reducci�n y privaci�n de recursos econ�micos a la pareja o su prole como medida de coacci�n, manipulaci�n o con la intenci�n de da�ar su integridad. Tambi�n se considera como tal el hecho de obligar a depender econ�micamente del agresor, impidiendo el acceso de la v�ctima al mercado laboral mediante amenaza, coacci�n o restricci�n f�sica.

5.- Violencia patrimonial

Se refiere a la usurpaci�n o destrucci�n de objetos, bienes y propiedades de la persona v�ctima de violencia con intenci�n de dominarla o producirle un da�o psicol�gico. En muchos sentidos, estos bienes son el fruto de d�cadas de trabajo, y destruirlos es una manera de hacer ver que todos esos esfuerzos no han servido de nada. Sin embargo, hay que se�alar que este tipo de agresiones pueden afectar a la vez a otras personas, especialmente a los vecinos.

6.- Violencia social

Se basa en la limitaci�n, control y la inducci�n al aislamiento social de la persona. Se separa a la v�ctima de familia y amigos, priv�ndola de apoyo social y alej�ndola de su entorno habitual. En ocasiones se pone a la v�ctima en contra de su entorno, produciendo que o v�ctima o entorno decidan desvincularse.

7.- Violencia vicaria

Un gran n�mero de parejas en las que se produce violencia de g�nero tienen hijos. En muchas ocasiones el agresor decide amenazar, agredir e incluso matar a dichos hijos con el prop�sito de da�ar a su pareja o ex-pareja.

Marco legal

Qu� tipo de marco legal existe

Desde la norma jur�dica suprema vigente; La Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador (2008) con el objetivo de proteger y garantizar los derechos de la mujer y ratificando su compromiso con los convenios internacionales, se incorporaron los siguientes art�culos (Consejo de la Judicatura, 2020):�

�  Articulo 11.- a trav�s del cual se garantiza los derechos a no ser discriminadas por raz�n alguna y obliga al Estado a realizar acciones afirmativas para promover una igualdad real, en favor de titulares de derechos que se hallen en situaci�n de desigualdad, como es el caso de las mujeres, los ni�os, ni�as, adolescentes, personas de la tercera edad y personas con discapacidad.

�  Art�culo 66.- Este art�culo garantiza el derecho a la integridad f�sica, ps�quica, moral y sexual y a que disfrute de una vida libre de violencia en el �mbito p�blico y privado. El Estado est� en la obligaci�n de proteger y brindar todas las facilidades.

�  Articulo 155.- a trav�s de este art�culo cual se define a la violencia (est� basado en las conceptualizaciones de la CEDAW y del Convenio Belem Do Para) como toda acci�n que consista en maltrato, f�sico, psicol�gico o sexual ejecutado por un miembro de la familia en contra de la mujer o dem�s integrantes del n�cleo familiar. Se consideran miembros del n�cleo familiar a la o al c�nyuge, a la pareja en uni�n de hecho o uni�n libre, conviviente, ascendientes, descendientes, hermanas, hermanos, parientes hasta el segundo grado de afinidad y personas con las que se determine que el procesado o la procesada mantenga o haya mantenido v�nculos familiares, �ntimos, afectivos, conyugales, de convivencia, noviazgo o de cohabitaci�n. para que pueda exigir, por la v�a legal, el respeto �ntegro a aquellos derechos que han sido violentados.

�  �Art�culo 75.- a trav�s de este art�culo el Estado garantiza el derecho a acceder gratuitamente a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita.

�  Art�culo 78.- en el cual se determina la adopci�n de mecanismos para la reparaci�n integral del derecho que ha sido violentado lo que incluye el conocimiento de la verdad de los hechos y la restituci�n, indemnizaci�n, rehabilitaci�n, garant�a de no repetici�n y satisfacci�n del derecho violado.

Por otra parte, es importante mencionar que en el a�o 2018, con el objetivo de alcanzar una vida sin violencia para las mujeres , afrentando las diversas� aristas, se cre� la Ley Org�nica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra Las Mujeres, la cual atiende a cuatro aspectos de la debida diligencia: previniendo, investigando, reparando y sancionando los delitos sobre violencia de g�nero� y,� se encuentra vinculada con� �El Plan Nacional de Desarrollo 2017-2020 Toda una Vida�� siendo coherente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y con el Plan Nacional para la Erradicaci�n de la Violencia de g�nero hacia la ni�ez. Adolescencia y Mujeres (Miranda , 2020)

A pesar de que existe el marco legal, en el Ecuador la violencia de g�nero ha alcanzado niveles alarmantes, debido a los siguientes aspectos: Primero porque en el pa�s existen patrones socio culturales y relaciones de poder con la prevalencia de yo masculino, en donde las mujeres hist�ricamente han sido subordinadas, por lo que gran parte de las situaciones de violencia son tomadas como �normales� sin permitir que se enfoque de manera real el problema. Un segundo aspecto es que en los �ltimos a�os la pol�tica p�blica se ha debilitado debido a que el monto destinado desde el Presupuesto General del Estado se ha reducido significativamente (MINISTERIO DE FINANZAS , 2020) Otro aspecto es la eliminaci�n del Ministerio de Justicia y Derechos humanos que fue remplazado por la Secretar�a de Derechos Humanos por lo que las labores normativas son insuficientes.� Todos estos aspectos han contribuido a descontinuar el trabajo en pro de alcanzar el objetivo de�� erradicar la violencia de g�nero.

 

Qu� an�lisis de cifras se desprende de la realidad de este pa�s

Para una mejor apreciaci�n se presenta un cuadro resumen sobre los tipos de violencia y sus porcentajes en el Ecuador.

Elaborado por Cevallos Francisco 2020, en base a Encuesta INEC (2019).

 

 

�

Fuente: Fiscal�a General del Estado, Denuncia en L�nea Violencia contra la Mujer. Disponible: https://www.fiscalia.gob.ec/denuncia-en-linea-violencia-contra-la-mujer/� ��Fiscal�a

 

En el Ecuador, 6 de cada 10 mujeres mayores de 15 a�os, han sufrido alg�n tipo de violencia de g�nero durante sus vidas y la mayor�a de las mujeres que son maltratadas durante el matrimonio, vivieron violencia durante el noviazgo (CIH, 2019)� Adem�s, el COE de Quito al 2018, report� que 9 de cada 10 mujeres que sufrieron violencia de g�nero no la reportan debido a que consideran que los da�os son menores. Un fen�meno alarmante en el Ecuador es el femicidio, expresado como una de las manifestaciones de violencia de g�nero m�s graves, en el pa�s; en los �ltimos 16 a�os fueron asesinadas m�s de 3200 mujeres sin respetar aspectos como su condici�n social, color de piel, edad, estado civil, etc.� (Enriquez V�zquez W. , 2019)

 

Qu� mecanismos existen para erradicar la violencia contra la mujer

De acuerdo a los datos� de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas Para los Derechos Humanos (2020) desde el a�o 2008� la Funci�n Ejecutiva del Estado Ecuatoriano cuenta con mecanismos de coordinaci�n interinstitucional para protecci�n a mujeres v�ctimas de violencia, los cuales� est�n enmarcados en el �Plan Nacional para Erradicar la Violencia de G�nero hacia la Ni�ez, Adolescencia y Mujeres� teniendo como ejes, la atenci�n y protecci�n integral a v�ctimas de violencia de g�nero. Entre las entidades creadas para el ejercicio de estos ejes est�n: las Unidades Judiciales de Violencia contra la Mujer, las Fiscal�as Especializadas en Violencia de G�nero y la Defensor�a P�bica que incluy� entre sus servicios la defensa a v�ctimas de violencia.� El Consejo Nacional para la Igualdad de G�nero ha instaurado instrumentos y mecanismos para la erradicaci�n de la violencia de g�nero, en cuanto a los mecanismos, son los siguientes:

-        La elaboraci�n de una Gu�a B�sica para la incorporaci�n del enfoque de g�nero e interseccionalidad en los Gobiernos Aut�nomos Descentralizados. La gu�a pretende fortalecer las capacidades de las y los servidoras/es p�blicos de los GAD para el desarrollo de su trabajo diario, esta gu�a se publica y difunde con el apoyo de CARE. �

-        En busca de la ciudadan�a tenga clara la forma de actuaci�n en el caso de ser v�ctimas o conocer a alguien que sufra violencia de g�nero, se ha elaborado una versi�n ejecutiva de la LOIPEVM y su Reglamento, con el apoyo de ONU Mujeres.�� Esta versi�n tiene un lenguaje sencillo y comprensible a fin de que sirva a todos los miembros de la sociedad.

-        Con el apoyo de CARE se ha producido y publicado videos animados explicativos cobre el contenido de la ley.

-        Por otra parte, los servicios implementados son las Casas de Acogida; Centros de Atenci�n, gestionadas por sociedad civil y financiados por el Estado; un bono (a trav�s del MIES) para los hijos/as de v�ctimas de femicidio, como parte de la responsabilidad el Estado y como medida de reparaci�n (Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas Para los Derechos Humanos , 2020)

Lamentablemente en el Ecuador,� aunque , la Agenda Nacional para la Igualdad de G�nero� 2018- 2021, contempla una pol�tica espec�fica para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia y en coherencia con� el� Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 se pretende Reducir la tasa de� violencia de g�nero, especialmente por femicidios de 0,85 a 0,82 por cada 100.000, actualmente�� de acuerdo a lo que se ha revisado no existen otros mecanismos instaurados para la erradicaci�n de la violencia de g�nero, lo que existe actualmente son propuestas de ordenanzas,� protocolos, reformas y actualizaciones, que� resultan insuficientes al momento de afrontar la realidad� preocupante del pa�s.

 

1 

Declaraci�n de autores

Francisco Javier Cevallos Ortega y Paulina Leticia Mena Manzanillas, estructuramos el presente art�culo y lo desarrollamos en base al problema socio-jur�dico. La importancia de esta investigaci�n radica en que a la violencia de g�nero ha estado presente en todas las �pocas y en todas las culturas, sin embargo es preciso conocer con datos reales la situaci�n de la mujer ecuatoriana en la �poca de la pandemia,� para tener conocimiento sobre las cifras de violencia de g�nero que ubica� a las mujeres y a las ni�as en situaciones de desventaja, en planos de inferioridad e inseguridad, lo cual atenta contra los derechos humanos y vulnera el principio de igualdad que es un elemento fundamental sobre el cual debe cimentarse cualquier sociedad sana y� justa.

 

Conclusiones

El Ecuador no ha logrado avances significativos en la erradicaci�n de la violencia de g�nero por lo que es necesario abordar las siguientes tem�ticas:� �

 

 

 

Primera

En primer lugar como se mencion� anteriormente, el pa�s tiene una serie de estereotipos formados a partir del machismo predominante, que se sustenta en las creencias� e ideas� de determinados comportamientos que minimizan y denigran a la mujer y lamentablemente el� C�digo Org�nico Integral Penal ecuatoriano� act�a como un reflejo de esos estereotipos de g�nero, en donde se culpabiliza a la mujer, as� lo sustenta la literatura en torno a este tema, que nos refiere adem�s de los porcentajes presentados anteriormente,� a los� testimonios de mujeres� que por denunciar un hecho de violencia son tildadas de no reaccionar como se debe, se las culpabiliza, se las� somete a juicios de valor y se subestima el impacto sufrido� justificando a los agresores. Ante esta situaci�n en la que la legislaci�n y administraci�n de justicia no� protege ni vela por la reparaci�n del da�o causado, a la mujer sino que el sistema perpet�a su dolor, las anula, las condena al silencio y, otras tantas veces, las precipita a quitarse la vida (Miranda , 2020), se considera de vital importancia una transformaci�n� en la normativa, que se enfoque en� la� desestructuraci�n sistem�tica de estos estereotipos de g�nero, desarraigando� todo vestigio de violencia dirigida a las mujeres y a las ni�as.

�

Segundo

Por otra parte, se requiere un mantenimiento e incremento en el presupuesto destinado a la Prevenci�n y erradicaci�n de la violencia de G�nero, para un efectivo accionar y finalmente es necesario el mantenimiento de los diferentes estamentos p�blicos encargados de prevenir, garantizar, proteger y reparar la violencia de g�nero, a fin de que se d� continuidad a las acciones, para de esta manera cumplir con el objetivo de reducir la violencia hacia las mujeres y las ni�as.

 

Tercero

En el Ecuador,� aunque , la Agenda Nacional para la Igualdad de G�nero� 2018- 2021, contempla una pol�tica espec�fica para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia y en coherencia con� el� Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 se pretende Reducir la tasa de� violencia de g�nero, especialmente por femicidios de 0,85 a 0,82 por cada 100.000, actualmente�� de acuerdo a lo que se ha revisado no existen otros mecanismos instaurados para la erradicaci�n de la violencia de g�nero, lo que existe actualmente son propuestas de ordenanzas,� protocolos, reformas y actualizaciones, que� resultan insuficientes al momento de afrontar la realidad� preocupante del pa�s.

 

Recomendaciones

Primera

La Eliminaci�n de Todas las Formas de Discriminaci�n contra la Mujer requiere que los Estados adopten todas las medidas necesarias para �modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar la eliminaci�n de los prejuicios y las pr�cticas consuetudinarias y de cualquier otra �ndole que est�n basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres. Latinoam�rica es una regi�n que avanza en materia de legislaci�n, con leyes que poco a poco abordan los componentes f�sicos, psicol�gicos, sexuales, econ�micos y patrimoniales de la violencia; pero de lo cual esta normativa, en la pr�ctica, la implementaci�n de dichas legislaciones tendr� que tener una efectividad por un lado para que las mujeres que son v�ctimas de violencia, puedan presentar sus denuncias con la confianza de que los funcionarios que van a recibirlas (fiscal�as- polic�as) gocen de un perfil o capacitaci�n necesario, con el fin de que no se conlleve a una posible revictimizaci�n en el momento de la atenci�n, es decir en caso de una denuncia por violencia sexual, psicol�gica o verbal el departamento social, el cual est� integrado por una psic�loga- medido entre otros, en un margen de capacidad interinstitucional.��

 

Segunda

Es� necesario pol�ticas integrales de atenci�n a la violencia, que deben iniciar por la prevenci�n, que debe incluir el cambio de los paradigmas patriarcales y el combate a los patrones e instituciones culturales que normalizan y naturalizan esta violencia. En este sentido, la prevenci�n de la violencia contra las mujeres y la violencia de g�nero implica una transformaci�n cultural de las sociedades latinoamericanas, por lo que el involucramiento de los sistemas educativos que existen en los pa�ses de la regi�n es vital para que el trabajo de prevenci�n y de construcci�n de patrones socioculturales se inicie con ni�as, ni�os y adolescentes.

 

 

 

Tercera

En el �mbito de la prevenci�n, las propuestas normativas que se realicen deber�n contemplar una coordinaci�n institucional eficiente, de tal forma que se comprenda el da�o causado a las mujeres v�ctimas de la violencia y el da�o a la sociedad en la que habita, medidas de reparaci�n integral para la mujer v�ctima de violencia y mecanismos de atenci�n para las personas agresoras. En los casos en los que el acto de violencia amerite una sanci�n, mejorar los procesos de justicia, de tal forma que se reduzca la impunidad que com�nmente acompa�a a la justicia en nuestra regi�n.

 

Referencias

1. CIH. (diciembre de 2019). Informe de situaciones de femicidio en el Ecuador. Obtenido de http://repositorio.dpe.gob.ec/bitstream/39000/2275/1/VCM-DPE-008-2019.pdf
2. COE . (2018). COE . Obtenido de https://www.gestionderiesgos.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/09/Manual-del-COE.pdf
3. Consejo de la Judicatura. (2020). Conoce tus derechos. Obtenido de En Ecuador la Constituci�n y las Leyes protejen a las mujers : http://www.funcionjudicial.gob.ec/pdf/conoce-tus-derechos.pdf
4. Enriquez V�zquez , W. (10 de Julio de 2019). Fen�meno del Femicidio. Obtenido de https://www.derechoecuador.com/fenomeno-del-femicidio
5. https://www.finanzas.gob.ec/normativa-de-presupuestos/
6. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas Para los Derechos Humanos . (2020). Principales acciones implementadas para la prevenci�n y erradicaci�n de la. Obtenido de https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Women/SR/Femicide/Ecuador.pdf
7. Castro , R. (2017). Debate feminista. Obtenido de Violencia de g�nero : https://debatefeminista.cieg.unam.mx/include/pdf/23violencia-de-genero.pdf
8. CIH. (diciembre de 2018). Informe de situaciones de femicidio en el Ecuador. Obtenido de http://repositorio.dpe.gob.ec/bitstream/39000/2275/1/VCM-DPE-008-2019.pdf
9. Espinar , E. (2017). Violencia de g�nero y proceso de empobrecimiento . Obtenido de https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/9905/5/Espinar-Ruiz-Eva_4.pdf
10. Ferrajoli, L. (2019). Manifiesto por la igualdad . Italia : Trota.
11. Imaginario, A. (2013- 2022). Significados . Obtenido de g�nero: https://www.significados.com/genero/#:~:text=G%C3%A9nero%20es%20una%20palabra%20que%20se%20refiere%20al,que%20comparten%20elementos%20como%20g%C3%A9nesis%2C%20forma%20y%2Fo%20caracter%C3%ADsticas
12. INEC. (2019). INEC. Obtenido de Violencia de G�nero : https://www.ecuadorencifras.gob.ec/violencia-de-genero/
13. Metodolog�a de la Investigaci�n educacional . (1996). Editorial Pueblo y Educaci�n, 1996.
14. MINISTERIO DE FINANZAS . (07 de Enero de 2020). Normativa Presupuestaria . Obtenido de Plataforma presupuestaria : https://www.finanzas.gob.ec/normativa-de-presupuestos/
15. Miranda , M. d. (03 de 2020). Desmitificando estereotipos de g�nero: un an�lisis. En D. d. Pueblo, Violencia de g�nero contra la mujer (p�gs. 15 - 31). Quito: Editorial Universitaria UTE. Obtenido de Selecci�n de Ensayos.
16. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas Para los Derechos Humanos . (2020). Principales acciones implementadas para la prevenci�n y erradicaci�n de la. Obtenido de https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Women/SR/Femicide/Ecuador.pdf
17. ONU. (1994). Declaraci�n sobre la eliminaci�n de la violencia contra la mujer . Obtenido de art�1 : todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un da�o o sufrimiento f�sico, sexual o sicol�gico para la mujer, as� como las amenazas de tales actos, la coacci�n o la privaci�n arbitraria de la libe
18. OPS. (2003). Organizaci�n Panamericana de la Salud.

 

 

� 2023 por los autores. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).