����������������������������������������������������������������������������������

 

Principio de lealtad constitucional: adhesi�n y respeto al texto y los fines de la constituci�n

 

Principle of constitutional loyalty: adherence and respect to the text and purposes of the constitution

 

Princ�pio da lealdade constitucional: ades�o e respeito ao texto e prop�sitos da constitui��o

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: jvalarezo@ucacue.edu.ec

 

 

Ciencias Sociales y Pol�ticas ���

Art�culo de Investigaci�n

��

* Recibido: 23 de noviembre de 2022 *Aceptado: 12 de diciembre de 2022 * Publicado: 5 de enero de 2023

 

1. Universidad Cat�lica de Cuenca, Cuenca, Ecuador.

Resumen

A trav�s del presente trabajo se analiz� postulados de varios tratadistas y doctrinarios que se refieren al principio de lealtad constitucional, en qu� consiste y como debe ser garantizado por los operadores de justicia y todos quienes se encuentran en el campo del Derecho, es as� que los abogados mantienen lealtad con quienes les conf�an la resoluci�n de sus problemas y los administradores de justicia ser�n leales a la norma suprema y la ley, es as� que los legisladores como funcionarios encargados de crear normas y los legisladores constituyentes al momento de plasmar derechos en la Carta Magna deben considerar no s�lo los intereses pol�ticos o de bancadas sino tener en cuenta el di�logo con los otros actores sociales( funcionarios p�blicos, escuelas, universidades, empresas, etc.). El an�lisis de este principio se desarroll� desde un enfoque cualitativo con base a una revisi�n bibliogr�fica en donde se aplicaron los m�todos: anal�tico- sint�tico inductivo deductivo, as� como t�cnicas bibliogr�fica y fichaje. Con el presente se demostr� la importancia de aplicaci�n de los principios y espec�ficamente el de lealtad.

Palabras Clave: Constitucional; Lealtad; Principio; Legislaci�n; Poder; Legislador; Pol�tica.

 

Abstract

Through the present work, the postulates of various writers and doctrinaires that refer to the principle of constitutional loyalty, what it consists of and how it should be guaranteed by the justice operators and all those who are in the field of Law, were analyzed, so that the Lawyers remain loyal to those who entrust them with the resolution of their problems and justice administrators will be loyal to the supreme norm and the law, so legislators as officials in charge of creating norms and constituent legislators when translating rights into the Charter Magna must consider not only the political or bank interests but also take into account the dialogue with other social actors (public officials, schools, universities, companies, etc.). The analysis of this principle was developed from a qualitative approach based on a bibliographic review where the methods were applied: analytical-synthetic inductive deductive, as well as bibliographic techniques and signing. With this, the importance of applying the principles and specifically that of loyalty was demonstrated.

Keywords: Constitutional; Loyalty; Beginning; Legislation; Can; Legislator; Politics.

 

Resumo

Por meio do presente trabalho, foram analisados ​​os postulados de diversos doutrinadores e doutrinadores que se referem ao princ�pio da lealdade constitucional, em que consiste e como deve ser garantido pelos operadores da justi�a e todos aqueles que atuam no ramo do Direito, assim que os Advogados sejam leais �queles que lhes confiam a resolu��o de seus problemas e os administradores de justi�a sejam leais � norma suprema e � lei, portanto, os legisladores como funcion�rios encarregados de criar normas e legisladores constituintes ao traduzir direitos na Carta Magna devem considerar n�o apenas os interesses pol�ticos ou banc�rios, mas tamb�m levar em conta o di�logo com outros atores sociais (funcion�rios p�blicos, escolas, universidades, empresas, etc.). A an�lise deste princ�pio foi desenvolvida a partir de uma abordagem qualitativa com base em uma revis�o bibliogr�fica onde foram aplicados os m�todos: dedutivo indutivo anal�tico-sint�tico, bem como t�cnicas bibliogr�ficas e assinatura. Com isso, ficou demonstrada a import�ncia da aplica��o dos princ�pios e especificamente da lealdade.

Palavras-chave: Constitucional; Lealdade; Princ�pio; Legisla��o; Lata; Legislador; Pol�tica.

����������������������������������������������������������������������������������������������

Introducci�n

Los principios son axiol�gicos en consecuencia valores jur�dicos; esto es un conjunto de cualidades que hacen posible diferenciar unos y otros; pues se caracterizan cualidades sui g�neris.

Mientras las cosas son lo que son, los valores aparecen desdoblados en un valor positivo y el correspondiente valor negativo, que es una de las cualidades fundamentales de los valores. Lo malo a lo bueno, lo injusto a lo justo, etc., se oponen a la belleza. No se piensa que la ausencia de valor o valor negativo signifique simplemente que no hay valor positivo; m�s bien, el valor negativo existe independientemente y sin relaci�n con el valor positivo. Nos encontramos con cosas feas todo el tiempo, y otras cualidades indeseables como la injusticia, el desagrado, la deslealtad, etc. no son diferentes. Ambos tienen fuertes presencias efectivas. Por lo tanto, los valores son positivos y deben ser negativos. Como resultado, los valores son construcciones mentales que nos permiten reconocer la belleza, la elegancia y las esencias en lugar de existir en s� mismas. Los valores son pues valoraciones; en nuestro caso particular, son valoraciones jur�dicas basadas en la cultura, la tradici�n o las necesidades de la sociedad.

La lealtad como valor humano se expresa frente a amigos y familiares. Se pueden dar pruebas de fidelizaci�n a organizaciones, empresas, profesiones, universidades, ideas, estados, pueblos y naciones, es la aplicaci�n hacia aquellos que est�n cerca de nosotros y no en personas distantes o desconocidas para nosotros. Ser leal a un principio implica resistir el impulso de manipularlo o intentar ajustarlo, como dice la jerga.

Por tanto, no podemos tener el sentimiento de lealtad hacia una instituci�n sin tener en cuenta el deber de lealtad con respecto a ella. La lealtad es la profunda devoci�n a una causa, valor o principio. Por ello, podemos distinguir entre el sentimiento y el deber de lealtad. Debemos abogar por la libertad para poder hablar de nuestro amor por ella. As�, la lealtad implica equidad.

La ciencia ha hecho uso de la noci�n de lealtad constitucional, es un t�rmino usado para describir una regla en general reflejada en algunos textos constitucionales adoptados a ra�z de la Segunda Guerra Mundial claramente en respuesta a los per�odos de radicalismo pol�tico del Partido Nacionalsocialista mientras la Constituci�n de Weimar de 1919 estaba en vigor. Cumplen la funci�n normativa, que consiste en hacer efectivo el contenido de uno o m�s principios estructurales. Tanto el objeto (un principio estructural) como la funci�n de la norma de lealtad son importantes (Hacer que funcione).

 

Metodolog�a

El estudio se plantea como cualitativo, explorativo y descriptivo, ya que se busca mediante el an�lisis de documentos jur�dicos y literatura especializada, la revisi�n exhaustiva de dos variables, por un lado, el principio de lealtad constitucional y la necesidad de su aplicaci�n por todos quienes forman parte de la Organizaci�n Administrativa del Estado (Poderes o funciones estatales). Se considera dentro de los m�todos generales el m�todo deductivo-inductivo, ya que se presenta una pregunta de investigaci�n que se sirvi� de hilo conductor para la recopilaci�n de ideas e informaci�n. Por otra parte, se us� el m�todo hist�rico-l�gico que es necesario para conocer la evoluci�n de conceptos.

 

 

 

 

 

Resultados

Principio de lealtad Constitucional

La lealtad se ha relacionado con los contratos en la cultura jur�dica contempor�nea, por lo que los abogados prometen lealtad a sus clientes. La adhesi�n irrestricta a una regla o a un principio es lo que se entiende por lealtad en la cultura jur�dica.

Construido con los dos componentes mencionados anteriormente. Podemos hablar del principio de lealtad, que tiene dos definiciones en la ley:

1. La observancia de las leyes de fidelidad, as� como las leyes del honor y la buena hombr�a;

2. Verdad, exactitud y realidad.

Y a su vez la fidelidad, t�rmino que la Real Academia de la Lengua Espa�ola (RAE)utiliza como sin�nimo de lealtad, se entiende como:

1. La observancia de la fe que alguien debe a otra persona.
2. Puntualidad, exactitud en la ejecuci�n de algo.

Aunque las expresiones utilizadas parezcan retr�gradas y sociopol�ticamente reformadas, se puede concluir que la persona honestamente quiere mostrar todos sus sentimientos de lealtad y respeto hacia determinados deberes, principios o declaraciones establecidas en la sociedad, la forma en que las personas piensan sobre el mundo en s� mismas, y especialmente las personas que conducen las relaciones.

(H�berle, P., 2017). El t�rmino deriva del lat�n legalis, que significa respeto por la ley, y denota cualidades como la dignidad, la integridad, la honestidad y la integridad que permiten la formaci�n de relaciones sociales basadas en fuertes, casi autom�ticos, lazos de confianza. crea una cultura de respeto y derechos comunes en esta sociedad. �Por lo tanto, parece que la lealtad requiere trabajar hacia el compromiso de defender las creencias de una comunidad, para lo cual el conocimiento y la cultura sociopol�tica se convierten en componentes integrales de la lealtad. El enga�o, la traici�n e incluso la ignorancia son la ant�tesis de la lealtad.

Nuestra Constituci�n cuando desde su pre�mbulo apela al deseo de establecer la justicia, la libertad, �la seguridad y promover el bien de todos cuanto integramos el Estado ecuatoriano lo que se nos est� diciendo es que se garantiza una convivencia democr�tica dentro de un orden jur�dico, econ�mico y de justicia social;(Constituci�n de la Rep�blica, 2008), es por ello que, para fortalecer el marco constitucional se requiere compromisos de reconocimiento del texto constitucional y todos sus contenidos, �mbitos de aplicaci�n y fueros, el principio de lealtad tiene, por tanto, un car�cter subjetivamente complejo.

El campo jur�dico-constitucional se inicia con unos presupuestos fundamentales relativos a la idea misma de Constituci�n que implica la existencia de esta y lo necesario para que se fortalezcan sus postulados. De hecho, se ha afirmado que la lealtad constitucional es un buen punto de partida y se traduce en una norma que se encuentra plasmada expl�cita o impl�citamente en los textos constitucionales por v�a de mandato, en el �mbito del derecho constitucional. Dependiendo de la estructura del principio o regla, se tratar�a de permiso o prohibici�n aplicar efectivamente uno o m�s contenidos de los principios estructurales sobre una base normativa. (Tur Ausina, R., 2018)

Con base en estas ideas, el principio de lealtad constitucional exige que todos los sujetos se abstengan de vulnerar los derechos de los dem�s y consideren las consecuencias del ejercicio de su autoridad, deber y responsabilidades. que sus decisiones deben estar justificadas a nivel de Gobierno y ciudadanos, as� como a nivel de consenso pol�tico-jur�dico y otras instituciones.

Por lo tanto, es necesaria una colaboraci�n emergente en el cumplimiento del mandato constitucional, es decir, hacer coincidir la democracia con ciertos detalles y, por lo tanto, prevenir el extremismo y facilitar la aplicaci�n de la norma superior, porque la democracia es neutral o esc�ptica y el sistema debe estar siempre rearmado ideol�gicamente.

La lealtad a la Constituci�n ayuda inherentemente a responder preguntas sobre qui�n y c�mo cumplir con sus obligaciones constitucionales y, en particular, proporciona una respuesta al adagio cl�sico �Qui�n controla al controlador?

Este principio presupone una afirmaci�n de la necesidad de direcci�n del poder estatal, que se plasma en las ideas estatales pendientes y en los problemas que se plantean en algunas democracias modernas. Pero la falta de fidelidad a la Constituci�n no siempre, y en todos los casos, significa la quiebra del propio sistema pol�tico.

Sin embargo, en estas circunstancias, en las que el sistema pol�tico se ve obstaculizado por la falta de gobernabilidad y un flagrante desprecio por la lealtad constitucional, obliga a los ciudadanos a asumir el papel del Estado gestionando o prestando servicios que deber�an ser atendidos por el Gobierno a trav�s de la administraci�n p�blica.� En estas circunstancias, el dinamismo ciudadano compensa la indiferencia del Estado.

La lealtad constitucional cumplir�a, de este modo. Dos fines b�sicos. Por un lado, contribuye a fortalecer la conexi�n y coordinaci�n entre las distintas actividades de los poderes que sirven a los ciudadanos y ejercen su autoridad, pues la separaci�n de poderes est� ligada a la profundizaci�n de la democracia. Pero, por otro lado, necesitamos la orientaci�n del Gobierno o poder central correspondiente a dicha devoluci�n cuando las instituciones y poderes se extraen de la propia Constituci�n sin ninguna disposici�n constitucional social y efectiva. (Tur Ausina, R., 2018)

La comprensi�n de la justicia o del constitucionalismo exige un conocimiento profundo y una aplicaci�n plena de la propia Constituci�n. �La lealtad responde por tanto al objetivo de cumplir la constituci�n o realizar plenamente el poder y los principios de la constituci�n y la identidad de los ciudadanos� (Tur Ausina, R., 2018, p�g. 521)

El concepto de lealtad no puede restringirse a la �nica interacci�n entre el Estado central y las Funciones Aut�nomas. Al hablar de la divisi�n de poderes, tambi�n es importante considerar la autoridad que la Constituci�n otorga a los gobiernos locales y la autonom�a local que garantiza.

Un verdadero principio constitucional, con todo lo que ello conlleva, la lealtad. En primer lugar, su estatus normativo, que lo diferencia, por ejemplo, de la mera cortes�a del derecho internacional y lo acerca a la buena fe. Aunque no debe confundirse con ella, ya que el logro de una uni�n m�s estrecha entre los componentes de un todo, el Estado, es el fin �ltimo de la lealtad, que va m�s all� de la garant�a de una expectativa en el cumplimiento del deber. defendidos por quienes cooperan con ellos, los que persiguen sus propios intereses tienden a ser ajenos a los que lo hacen.

 

Lealtad Constitucional en el Ordenamiento Jur�dico

Comprender los efectos de las propias acciones es un requisito para la lealtad constitucional. No s�lo, por supuesto, a los efectos directos e inmediatos sobre sus destinatarios o sobre el inter�s al que est� directamente subordinado el ejercicio de las competencias propias, sino tambi�n a los que pudieran producirse fuera de ese c�rculo, afectando a otras Instituciones Aut�nomas o a la totalidad del estado.

La validaci�n de la existencia de pluralismos jur�dicamente distintos y sistemas normativos distintos obligar� a cumplir est�ndares y pol�ticas p�blicas desde muy diferentes casos de poder, aumentando la necesidad de generar reformas que se produzcan sin dramatismos, es decir, cuando el concepto de soberan�a sea en juego, tambi�n es posible el principio de unidad del orden. ( Carrozza ,2006)

As� como el concepto de soberan�a necesita ser reconsiderado en t�rminos de lealtad, tambi�n lo necesita el derecho actual, no todas las normas son �tiles mientras no cumplan el prop�sito fundamental de garantizar la dignidad humana b�sica, la condici�n de igualdad de los seres humanos debe ser compatible con la particularidad, el pluralismo social y no s�lo de intereses privados.

Esto implica darse cuenta de que, dado que el derecho impregna todos los aspectos de la realidad social, ya no hay cuestiones pol�ticas (o actos pol�ticos) que solo puedan ser adjudicados de forma individual y privada por la persona que toma la decisi�n. La medida en que un �rgano judicial puede revisar una decisi�n tomada por otro �rgano es un asunto diferente porque la desaparici�n de los l�mites jurisdiccionales no impide que la justicia asuma simult�neamente una posici�n de deferencia o respeto por el legislador.

Por otro lado, y tambi�n a la luz del principio de lealtad constitucional, lo anterior debe conciliarse con la doctrina de la cuesti�n mayor, que establece que pueden existir supuestos en los que los tribunales est�n obligados a establecer normas espec�ficas para garantizar la exactitud de la posici�n de la poblaci�n por la relevancia o importancia del tema en t�rminos sociales. (Tur Ausina, R., 2018)

Resulta que la cuesti�n es siempre encontrar una medida simple con el mismo objetivo: garantizar el fundamento inviolable de la constituci�n del pa�s mediante el control y la medici�n del reconocimiento de la constituci�n.

En el caso de Ecuador la Asamblea Constituyente se centr� en definir los principios y valores rectores, dejando al poder judicial la aplicaci�n directa e inmediata de las leyes, para lo cual est�n obligados a seguir la interpretaci�n adecuada. Sin embargo, son los jueces ordinarios que se han convertido en jueces constitucionales los que tienen que velar por la efectividad de los derechos fundamentales, por lo que pueden controlar la actuaci�n de quienes ejercen las dem�s funciones del Estado. La divisi�n de funciones �obliga a cada uno de los poderes del Estado a cumplir la misi�n que le asigna la Constituci�n sin interferir en las funciones que son inherentes a otras funciones�.

Para Sosa Wagner (2002):�la lealtad ser�a una suerte de salida o desahogo para la argumentaci�n jur�dica y la flexibilidad e integridad del ordenamiento cuando aquella se vuelve seca y demasiado r�gida, representando el conf�n que marca el territorio de las buenas maneras m�s all� del cual se abre otro en el que no es dif�cil que se extiendan la sombra del desconcierto y el germen del desprop�sito� (p�g.107)

 

El principio de lealtad constitucional impone pues la reconstrucci�n del ordenamiento jur�dico en los siguientes t�rminos:

a)     La ley es hecha por manos humanas y por tanto seg�n las emociones y debilidades que la definen. Por lo tanto, eliminar la mentira de que la ley es la verdad absoluta significa que se pueden cambiar las condiciones siempre que se haga de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos, y tambi�n la presencia o ausencia de partes que son importantes para garantizar los derechos humanos.

b)     La ley debe dejar de basarse en la teor�a jur�dica de los rivales antag�nicos, lo que significa que ni la ley ni el reglamento est�n en conflicto con la Constituci�n. Las leyes funcionan mejor juntas. Por el mismo razonamiento, los Tratados tampoco est�n en conflicto con la Constituci�n

c)     El derecho constitucional no es un derecho nuevo, sino parte de la realidad social y un nuevo paradigma. La constituci�n es una conclusi�n un�nime, una clara divisi�n de valores comunes, lo que significa respeto por el estado de derecho.

d)     El derecho, incluido el derecho constitucional, tiene car�cter difuso; hay que reconocer el pluralismo constitucional, pero que algo sea difuso no significa que carezca De eje o de orden.

La legislaci�n se hace por mayor�a de votos, explotando herramientas como los decretos con reglas precipitadas y las leyes son aprobadas para el orden supranacional y regional fruto de lo que se conoce como inseguridad legislativa, porque se escuchan sin la debida consideraci�n las demandas y presiones sociales de algunos poderes privados o grupos de inter�s detr�s de las mencionadas normas y las consecuencias que producen as� como es importante evitar ignorar las opiniones expresadas en otros �rganos de cooperaci�n normativa y fortalecer el poder argumentativo de las organizaciones participantes.

Los riesgos y pr�cticas hist�ricas que se alejan del principio de lealtad constitucional adolecen de un exceso de voluntarismo por parte de quien desarrolla la norma. La clase pol�tica destaca as� la calidad democr�tica del sistema al actuar de acuerdo con la responsabilidad del cargo y demostrando un adecuado respeto y conocimiento del sistema jur�dico-pol�tico.

 

Ejercicio del Poder y Lealtad Constitucional

Walton, D. (2006) La configuraci�n, organizaci�n y colaboraci�n de los poderes est�n influenciados por el principio de lealtad constitucional, lo que aumenta la necesidad de una franca discusi�n entre ellos.

Para Eugenio D�Ors (1914) el di�logo se da cuando alguien, de alguna manera, considera el pensamiento de los dem�s, los incorpora al suyo y establece una comparaci�n con ellos que lo impulse a expresar aceptaci�n u oposici�n. a esa idea.

Esto implica acabar con una pr�ctica com�n en los sistemas pol�ticos, el uso del di�logo para legitimar decisiones que ya se han tomado para fortalecer su autoridad, que ocurre cuando los partidos est�n interesados ​​en avanzar en sus propias agendas.

La atenci�n a diversos tipos de di�logo (Walton, 2006), �evidenciar�a de esta forma los modos en que puede fortalecerse la lealtad: Entre otros, el de intereses o negociaci�n (para la resoluci�n de conflictos, recibir y dar lo justo, articular pactos o acuerdos inspirados en la razonabilidad), el deliberativo (ante un dilema, con una acci�n coordinada que permita la mejor decisi�n final ), el de informaci�n (que implica un intercambio, dar y recibir), y el de institucional (y que est� conectado con el buen gobierno, para converger, cada uno en su actividad y sin interferir). La idea de la bilateralidad impregnar�a la conversaci�n sin importar lo que sucediera.

La lealtad constitucional impone obligaciones espec�ficas y medibles. La informaci�n y consulta rec�proca, en el sentido m�s amplio, constituye una obligaci�n ineludible. Por lo tanto, el t�rmino "obligaci�n" se refiere al deber de poner a disposici�n informaci�n que ayuda en el ejercicio de la autoridad de otras personas. un esfuerzo de equipo real cuando se trata de cuestiones de responsabilidad compartida. Cuando el ejercicio de una competencia, a pesar de la posibilidad de que sea exclusiva, sirve inevitablemente a intereses de quienes no son sus titulares, ha habido concierto de voluntades.

De esta forma, el principio de lealtad constitucional exige tambi�n que el ejercicio del poder se reconstruya en los siguientes t�rminos:

a) La potencializaci�n de los instrumentos de colaboraci�n, especialmente aquellos que tienen incidencia en los tribunales y deben incentivarlos para evitar dilaciones injustificadas en la emisi�n de las decisiones judiciales.

b) La pluralidad de �rganos de vigilancia constitucional trata de evitar la idea de que existe un �nico �rgano en posesi�n de la verdad jur�dica y que todos los operadores, aunque de distinta manera, contribuyen a hacer de la Constituci�n una realidad normativa efectiva. Y es que el derecho a la �ltima palabra que implica un liderazgo eficiente y responsable nunca puede ser el derecho a la totalidad de la palabra.

c) La cooperaci�n de los distintos poderes en materia de fidelidad constitucional. Dado que un sistema no opera sobre la base del monopolio o el dominio de un poder sobre otro, los poderes est�n integrados y equilibrados, y ning�n poder puede usarse para reemplazar a otro. La posici�n de debilidad de uno o varios de estos poderes tender� a ser compensada por los dem�s o incluso por los propios poderes privados ante una crisis de gobierno o del propio sistema pol�tico (as� es, para dar una algunos ejemplos, del llamado gobierno de los jueces en ciertas etapas de la historia de algunos pa�ses, o del sistema abstemio en algunos pa�ses).

d) La necesidad de reevaluar el papel de los partidos pol�ticos nos obliga a hacerlo porque, si bien sirven para encauzar la voluntad del pueblo, sustentar el funcionamiento de las instituciones y servir como componentes de la socializaci�n pol�tica, no podemos considerarlos ser �rganos del Estado por ser meramente asociaciones privadas con trascendencia constitucional. En todo caso, se encuentran en una posici�n privilegiada dentro del sistema que les obliga a exigir un sentido de Estado y, en consecuencia, deben trabajar con las minor�as a pesar de los partidos m�s fuertes, as� como con otros grupos sociales y econ�micos, evitando el electoralismo puro. particularmente cuando est�n en juego proyectos constitucionalmente significativos o normas que afectan la libertad e igualdad de los ciudadanos. Deben precaverse contra la apropiaci�n ideol�gica o partidista de los valores constitucionales, que son compartidos por todos los ciudadanos, por eso mismo.

e) A fin de profundizar los recursos necesarios para hacer realidad el compromiso de los lobbies y poderes privados con el marco constitucional con los principios que se han entendido en los �ltimos siglos, estos agentes tambi�n deben trabajar juntos para configurar el marco sociopol�tico y garantizar el bienestar de los ciudadanos. El poder p�blico parece haber estado fundamentalmente involucrado. En realidad, este es uno de los problemas m�s recientes que enfrentan las estructuras pol�ticas modernas.

 

Sistema Multinivel� y Principio de Lealtad Constitucional

El constitucionalismo multinivel permite la coexistencia, de diferentes sistemas legales en diversos niveles regionales; contribuyendo a la existencia de una red constitucional exigible que funcione y por lo tanto proteja Derechos basados ​​en la colaboraci�n m�s que en la jerarqu�a funcional jurisdicci�n y territorio.

Montesinos (2016) se�ala que: �el constitucionalismo multinivel es un medio de integraci�n normativa que buscan original una constitucionalizaci�n supranacional, para la protecci�n de Derechos Humanos�. (p. 213)

A fin de garantizar los intereses de las sociedades y garantizar la independencia de los poderes del estado es un deber ineludible la creaci�n y reconocimiento de un sistema uniforme de leyes y el reconocimiento de un por el constitucionalismo multinivel.

Al respecto Ferrajoli, ense�a:

(�) Reconocer estas antinomias entre los principios de soberan�a y ciudadan�a, por un lado, y el nuevo paradigma del derecho internacional, por el otro, significa tomar en serio, seg�n la feliz expresi�n de Ronald Dworkin (1978), el existente ordenamiento jur�dico internacional. Es reconocer, en los diversos pactos y declaraciones de derechos humanos. Implica ver la realidad desde el punto de vista de un constitucionalismo global que ya ha sido formalmente establecido, incluso aunque carezca de garant�as institucionales (Ferrajoli, 1998, p. 179).

En este orden de ideas el principio de lealtad constitucional es fundamental para la plena normatividad de la Constituci�n, as� como para hacer posible y coherente la realidad multinivel en la que nos encontramos y exigir que el orden interno y sus actores pol�ticos est�n legalmente constituidos, coherentes y factibles. Evitar discursos y posiciones obvias y sin sentido.

�En la pr�ctica, esto significa que se debe evitar oponerse al constitucionalismo multinivel porque, si lo hace un poder, es posible que otro siga su ejemplo, socavando la cooperaci�n. Como resultado, debe haber un esfuerzo continuo para restablecer el equilibrio entre las diversas instancias, as� como una colaboraci�n compleja pero intensa con los contrapoderes del sistema, incluidas las instituciones de educaci�n superior, las empresas, las asociaciones comerciales y la sociedad en general.

Por estas razones, las referencias al di�logo no son conceptos vac�os que simplemente encajan en los principios constitucionales, la fidelidad a la constituci�n y un nuevo modelo, el del constitucionalismo pluralista. El di�logo debe evitar los enfoques contradictorios y antag�nicos, incluso el discurso que puede basarse en la complementariedad. Una instancia o poder no se complementa como se gana uno y se pierde el otro, sino porque se construye algo nuevo y original en vez de construirse de la nada.

Es as� que, el propio poder estatal ha cambiado de alguna manera su naturaleza o se ha vuelto m�s complejo. Los tribunales no son �rganos limitados a la resoluci�n de disputas o conflictos. Los poderes legislativos no son productores privilegiados de normas. El poder ejecutivo no es un derecho para responder a las pasiones de los l�deres pol�ticos. Asimismo, los ciudadanos y los poderes privados ya no viven para su propio beneficio sin conocer sus compromisos constitucionales.

Pero esta reorganizaci�n del poder, de la sociedad y de las normas no ser� f�cil, haci�ndose cada vez m�s necesario reclamar principios constitucionales. De hecho, hemos llegado a una etapa en la que, de alguna manera, la sociedad parece aflojarse y colapsar a medida que disminuye el poder y se reduce el espacio social.

De esta forma se consigue una de las otras condiciones b�sicas: promover una cultura de pacto, compromiso de doble sentido donde ambos deben hacerse sin una simple conversi�n autom�tica. An�lisis requerido.

En suma, la adhesi�n a la Constituci�n implica un �mbito normativo de autoridad. Porque el ejercicio de estas facultades a trav�s de la elaboraci�n de normas y pol�ticas p�blicas es una herramienta para la resoluci�n de conflictos y la b�squeda del bienestar p�blico. Las democracias existentes deben ser cooperativas y democracias cooperativas, basadas en el principio de la confianza.

 

Discusi�n

Una vez que a trav�s del an�lisis doctrinario se evidencia la importancia de la debida aplicaci�n del principio de lealtad constitucional, se recomienda:

Que los poderes y organismos del Estado capaciten a sus funcionarios sobre la importancia de la aplicaci�n y respeto de la norma constitucional a fin de lograr una adhesi�n y respeto a los fines constitucionales para garantizar los derechos de todos.

Conclusiones

La lealtad implica aceptar la regla que nos ense�a a respetar al otro, actuar en base al conocimiento de los derechos, libertades y facultades de nuestros semejantes, es decir nuestras actuaciones deben estar basadas en el apego al pacto constitucional.

La efectividad de una constituci�n es un requisito necesario, para crear una comunidad segura de un m�nimo respeto simult�neo tanto a lo com�n como a lo particular, es indispensable poseer cualidades para el orden constitucional como la nobleza, la rectitud, la honradez, as� como la solidez de un pacto constitucional consolidado en una sociedad capaz de generar s�lidos lazos de confianza.

El constitucionalismo con m�ltiples niveles permite la articulaci�n, convivencia y armon�a. de ordenamientos jur�dicos diferentes, de diferentes Estados y territorios, e incluso distintos entre s�. a pesar de tener diferentes posiciones en la jerarqu�a, todos trabajan hacia el mismo objetivo de constitucionalizar el derecho y humanizarlo

 

Referencias

1. Albert� Rovira, E., Ortega �lvarez, L.I., Montilla Martos, J.A. Las Comunidades�� Aut�nomas en la Uni�n Europea, Centro de Estudios Pol�ticos y Constitucionales, Madrid, 2005.
2. C�mara Villar, G., El principio de colaboraci�n entre el Estado y las Comunidades Aut�nomas, Revista de Derecho Constitucional Europeo, n.� 1, 2004, pp. 197 ss.77�
3. Carrozza,P. El multilevel constitutionalism y el sistema de fuentes del derecho, Civitas. Revista Espa�ola de Derecho Europeo, n.� 19, 2006.
4. D�Ors, E., De la amistad y del di�logo, Publicaciones de la Residencia de Estudiantes, Madrid, 1914.
5. Ferrajoli, L. (2004). Derechos y garant�as: la ley del m�s d�bil. Madrid: Editorial Trotta.
6. Ferrajoli, L. (1998). M�s all� de la soberan�a y la ciudadan�a: constitucionalismo global. Revista Isonom�a, No. 9, pp. 173 � 184.
7. H�berle,P. �La Ciencia Jur�dica Europea como Ciencia de la Cultura�, ReDCE, n.� 27, 2017.
8. Mu�oz Machado, S. (Coord.), Las Comunidades Aut�nomas y la Uni�n Europea, Academia Europea de Ciencias y Artes, Madrid, 2013.
9. Pernice, I.,�El constitucionalismo multinivel en la Uni�n Europea�, ReDCE, n.� 17, 2012.
10. Revista de Estudios Socio-Jur�dicos, Vol. 9, N�mero especial, abr 2007, pp. 9-33. (2009): �El rol de la justicia en la articulaci�n de pol�ticas y derechos sociales�, in V�ctor Abramovich y Laura Pautassi (comps.) (2009).
11. Stern,K. Derecho del Estado de la Rep�blica Federal de Alemania, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1998.
12. Sosa Wagner,F. La lealtad, gozne del Estado, Real, n.� 288, 2002, pp. 107.
13. Walton,D. Fundamentals of Critical Argumentation, Cambridge University Press, New York, 2006.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

� 2023 por los autores. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).