Planificacin estratgica y nivel de vida: revisin sistemtica

 

Strategic planning and standard of living: systematic review

 

Planejamento estratgico e padro de vida: reviso sistemtica

Ernesto Felipe Novillo-Maldonado I
enovillom@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-7778-729X
Wayky Alfredo Luy-Navarrete II
wluyn@untumbes.edu.pe
https://orcid.org/0000-0003-0334-2498
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Correspondencia: enovillom@gmail.com

 

 

Ciencias Tcnicas y Aplicadas

Artculo de Investigacin

 

 

* Recibido: 23 de septiembre de 2022 *Aceptado: 18 de octubre de 2022 * Publicado: 30 de noviembre de 2022

 

 

        I.            En curso: Doctorado en Universidad Nacional de Tumbes, Magister en Administracin de Empresas, Varias Publicaciones de Libros, Ponencias y Artculos en Temas de Investigacin Relacionados con la Planificacin Estratgica, Emprendimiento y Temas de Gestin Empresarial, Universidad Nacional de Tumbes, Tumbes, Per.

     II.            Doctor en Administracin de la Educacin, Docente de Posgrados de la Universidad Nacional de Tumbes, Cuenta con Varias Publicaciones Relacionadas con la Planificacin Estratgica y Gestin Educativa, Universidad Nacional de Tumbes, Tumbes, Per.


 

Resumen

El propsito de la investigacin fue efectuar una revisin sistemtica de la bibliografa sobre nivel de vida y planificacin, para poder establecer las respectivas dimensiones e indicadores para estas dos variables, con el propsito de aplicar un instrumento que permita medir y analizar la relacin entre dichas variables de estudio, las mismas tienen como poblacin de estudio la ciudadana del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala. Para efectuar este objetivo, se concibi una revisin en distintas bases que estaban indexadas en SJR, WOS, JCR, Latindex, o Scielo. Teniendo como resultado la admisin de 48 trabajos para la variable planificacin estratgica y 42 para la variable nivel de vida. De estos resultados para la variable planificacin estratgica se definieron las dimensiones: Movilidad, energa y conectividad; componente biofsico; asentamientos humanos; componente econmico; y componente socio cultural. Para la variable nivel de vida se definieron las dimensiones: Acceso a servicios bsicos; salud; vivienda; alimentacin; medio ambiente; educacin; actividad recreativa; capacidad econmica; y transporte.

Palabras clave: Planificacin; Planificacin estratgica; Nivel de vida.

 

Abstract

The purpose of the research was to carry out a systematic review of the bibliography on standard of living and planning, in order to establish the respective dimensions and indicators for these two variables, with the purpose of applying an instrument that allows measuring and analyzing the relationship between these variables. of study, they have as study population the citizens of the Autonomous Decentralized Municipal Government of Machala. To achieve this objective, a review was conceived in different databases that were indexed in SJR, WOS, JCR, Latindex, or Scielo. Resulting in the admission of 48 jobs for the strategic planning variable and 42 for the standard of living variable. From these results for the strategic planning variable, the dimensions were defined: Mobility, energy and connectivity; biophysical component; "human settlements"; economic component; and socio-cultural component. For the standard of living variable, the dimensions were defined: Access to basic services; "Health"; "living place"; "feeding"; "environment"; "education"; "recreational activity"; "economic capacity"; and transportation.

Keywords: Planning; Strategic planning; Standard of living.

 

Resumo

O objetivo da pesquisa foi realizar uma reviso sistemtica da bibliografia sobre padro de vida e planejamento, a fim de estabelecer as respectivas dimenses e indicadores para essas duas variveis, com o objetivo de aplicar um instrumento que permita medir e analisar a relao entre estas variveis ​​de estudo, tm como populao de estudo os cidados do Governo Municipal Autnomo Descentralizado da Machala. Para atingir esse objetivo, foi concebida uma reviso em diferentes bases de dados indexadas em SJR, WOS, JCR, Latindex ou Scielo. Resultando na admisso de 48 vagas para a varivel planejamento estratgico e 42 para a varivel padro de vida. A partir desses resultados para a varivel planejamento estratgico, foram definidas as dimenses: Mobilidade, energia e conectividade; componente biofsico; "assentamentos Humanos"; componente econmico; e componente sociocultural. Para a varivel padro de vida foram definidas as dimenses: Acesso a servios bsicos; "Sade"; "lugar de vida"; "alimentando"; "meio Ambiente"; "Educao"; "atividade recreacional"; "capacidade econmica"; e transporte.

Palavras-chave: Planejamento; Planificao estratgica; Nvel de vida.

 

Introduccin

En la actualidad la pobreza es uno de los problemas que mayor repercusin tiene en los pases, por lo que resulta prioritario poder establecer polticas pblicas y acciones necesarias para solventar este tema que afecta en el nivel de vida de las personas. Por este motivo se busca de distintas maneras poder contribuir con este problema de la sociedad. Ah es donde los estudios sobre nivel de vida aparecen y generan gran relevancia por el impacto que esta temtica tiene con el adelanto econmico y social de los pueblos.

El bienestar de las personas es lo que buscan las sociedades, a travs del nivel de vida de la gente se puede lograr llegar a ese bienestar; por lo que resulta necesario que se establezcan polticas pblicas para buscar la mejora de este aspecto de gran impacto en las comunidades. A pasar los aos el nivel de vida ha generado gran inters por parte de investigadores, generando varios indicadores que permiten mejorar el mismo. La Organizacin de Naciones Unidas (ONU) establecieron el termino nivel de vida como las necesidades que tiene la ciudadana; donde se consideraban a la salud, educacin, vivienda, trabajo, nutricin, esperanza de vida y otros atributos que eran estrictamente obligatorios para que las personas puedan tener una vida decente (Cardona y Agudelo, 2005).

Por otro lado, la planificacin estratgica es una herramienta usada por las administraciones para poder dirigir adecuadamente su organizacin con un enfoque a largo plazo, pero a nivel de los gobiernos autnomos descentralizados (GAD), este enfoque consiste en atender las distintas demandas que tiene la ciudadana. Esta planificacin se genera con objetivos estratgicos, a los cuales se les debe establecer estrategias que permitan el cumplimiento de estos objetivos, los cuales tienen una estrecha relacin con el nivel de vida de los ciudadanos, porque con la planificacin estratgica de los GAD se permite suplir las necesidades de su poblacin y la bsqueda del bienestar colectivo.

El poder generar un nivel de vida propicio para la poblacin es uno de los objetivos que tienen los GAD desde hace muchos aos. Un bajo nivel de vida es uno de los inconvenientes que ha venido enfrentando desde hace muchos aos la sociedad, convirtindose en uno de los factores que se buscan mejorar mediante la formulacin de polticas pblicas por parte de los gobernantes, con el fin de enfocarse en solventar las distintas necesidades de la poblacin, fundamentados en el enfoque de las necesidades. El lograr mejorar el nivel de vida permitir ayudar a lograr la disminucin de la pobreza, al ser uno de los componentes de pobreza. Del mismo modo existen diferentes publicaciones que demuestran la existencia de una correlacin entre la pobreza y el nivel de vida de las personas.

El presente trabajo son los resultados de un proyecto de investigacin doctoral, que present de ttulo Relacin entre planificacin estratgica y nivel de vida de los pobladores, Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Machala, Ecuador 2021 (Novillo, 2022, p. 1). Se presenta la metodologa y resultados obtenidos al aplicar una investigacin documental que sirvi de base para poder definir las variables planificacin estratgica, y la variable nivel de vida de los pobladores del GAD de Machala, as como las dimensiones e indicadores correspondientes a cada variable de estudio.

 

 

Planificacin estratgica

La planificacin tuvo su comienzo en el ambiente militar donde se establecan estrategias que permitan poder alcanzar sus metas; lleg a ser dentro de las organizaciones un elemento obligatorio para poder establecer hacia dnde se pretende llegar por parte de la compaa en los aos posteriores por medio de las estrategias que le permitiran llegar a completar los objetivos (Delgado et al., 2022). Se define a la planeacin estratgica como el proceso sistemtico que usan las organizaciones para poder desarrollar e implementar los planes, con la intencin de poder conquistar los objetivos propuestos por la organizacin (Quiroa, 2022).

La planificacin estratgica se convierte en una pieza sustancial para las compaas debido a que permite definir hacia dnde quiere ir la organizacin, que busca conseguir; y basado en eso tener claro el camino y cmo debe hacerlo. Adems permite a la organizacin mejorar su desempeo debido a que se convierte en un instrumento que indica las actividades a realizar por parte de los miembros de las empresas y como deben hacerlo, logrando tener un proceso mucho ms eficiente (Ortiz, 2021). En la Figura 1 se observan los caminos a continuar en la planeacin estratgica:

 

Fuente: (Ortiz, 2021)

Figura 1: Pasos para planeacin estratgica

 

La planificacin estratgica es calificada a nivel mundial como un proceso organizado y estructurado mediante el cual se ejecutan acciones ordenadas que generan un impacto positivo en lo que tiene que ver con la toma de decisiones de la alta direccin de las organizaciones; esto se realiza posterior al diagnstico situacional de la empresa, preparndose para afrontar los riesgos y buscando tomar las mejores decisiones empresariales (Ore et al., 2020).

La planificacin estratgica para que sea de calidad y efectiva requiere la participacin activa de todos quienes son parte de la organizacin, el aprendizaje es un aspecto importante dentro de la planificacin estratgica donde inicialmente el aprendizaje de cada miembro posteriormente pasa a hacer un aprendizaje grupal que llegue a ser parte del aprendizaje organizacional que tiene la empresa (Lip Licham, 2005).

La planificacin como tal es un proceso que nos permite definir las estrategias que se deben seguir las organizaciones para poder cumplir con los objetivos propuestos, cabe recalcar que existe incertidumbre al momento de realizar la planificacin, pero debe estar contemplada dentro de la planificacin, para que esta planificacin sea realista y permita guiar en la ejecucin de la planificacin (Cruz et al., 2021).

 

Nivel de vida

Segn Ramrez-Coronel et al. (2020), por el ao de 1954 expertos de la ONU precisaron el trmino nivel de vida como las necesidades generales de la ciudadana para alcanzar su satisfaccin, posteriormente despus de unos aos cambio el termino de por el de Bienestar Social. Es transcendental mencionar lo manifestado por Courtis (2021):

El derecho a un nivel de vida adecuado est contemplado explcita o implcitamente en la Declaracin Universal de Derechos Humanos DUDH y en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales PIDESC, as como en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos CADH y el Protocolo Adicional a la CADH en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. (p. 983)

El termino nivel de vida es visto por algunos autores como parte de la calidad de vida, donde lo ven al nivel de vida como la parte externa; como se refiere Veenhoven (2000) que nivel de vida es la habitabilidad del entorno, como por ejemplo poder respirar aire limpio o la seguridad social. Por otro lado, Prez-Castao (2007) relaciona al nivel de vida con los ingresos, aduciendo que con un mayor ingreso se tendr un mayor nivel de vida, e indica que los pases buscan como objetivo econmico incrementar el nivel de vida de sus pobladores. Adems, Escudero (2002) tambin considera que los ingresos son el mejor instrumento para poder evaluar el nivel de vida de los individuos.

Del mismo modo, el nivel de vida es uno de los parmetros usados para poder determinar el ndice de desarrollo humano (IDH) (Stezano, 2020). Por otro lado, existen estudios que buscan un consenso en los valores de nivel de vida, que sean aceptables para los pases, por ejemplo estudios en los pases de frica Occidental donde la pobreza es uno de las dificultades ms prioritarias, en un estudio usaron encuestas demogrficas y de salud (DHS) y a su vez el instrumento de Indicadores Bsicos de Bienestar del Banco Mundial para buscar consensos, incluso medir la pobreza multidimensional en todos los pases para ayudar al cumplimiento del primer Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) que radica en erradicar la pobreza en todas sus dimensiones (Pomati & Nandy, 2020). De igual manera, el nivel de vida es uno de los aspectos relevantes para el clculo de la pobreza; existen estudios donde a travs del nivel de vida se ha establecido las desigualdades en la pobreza de las ciudades, encontrndose que estas no se ven afectadas por las mediciones, lo que se observa es que el ordenamiento de los hogares por el nivel de vida que tienen los mismos reciben un alto impacto. Los resultados de la investigacin demuestran la coexistencia de una fuerte heterogeneidad del nivel de vida dentro de las regiones de los distintos pases estudiados y consideran la necesidad de implementar polticas de asistencia a los territorios (Carbonnier, 2019).

Como lo indica Janusz (2020) el nivel de vida no es una categora uniforme. La gran variedad que existe en los valores depende de ciertos factores como las caracteristicas propias de la regin, su estructura y, sobre todo, la situacin economica de cada ciudad. En la investigacin realizada sobre nivel de vida en cantones rurales de la provincia de Warmia-Masuria en los aos 2005 y 2018 indican que una cooperacin por parte de los administradores del gobierno local con los distintos cientificos y expertos en la tematica de nivel de vida podran ofrecer soluciones prcticas a este problema.

Una de las dimensiones del nivel de vida es la educacin, como lo indica Goldin & Katz (2010) que una mayor inversin en educacin permite un incremento en el nivel de vida de las personas. Por otro lado, existen los gastos de salud como otra de las dimesniones del nivel de vida (Akissi et al., 2019). De la misma manera, existen estudios sobre la relacin entre el nivel de vida y las actividades de las bancos de microcreditos en Nigeria; donde se encontro que los microcreditos a corto y mediano plazo tienen una relacin positiva con el nivel de vida, mejorandolo significativamente; pero a largo plazo presenta un efecto negativo, o sea una reduccin del nivel de vida (Babarinde, 2022). Por lo tanto es recomendable que los microcreditos a corto plazo y medano plazo puedan incidir positivamente en el nivel de vida de las personas, como es el caso del estudio en Nigeria.

Existen varios estudios que relacionan el nivel de vida con varias variables, como es el caso de Garca-Viniegras (2005) quien relaciona al bienestar psicolgico con el nivel de vida; como indica la autora, el nivel de vida est indiscutiblemente conectado con el bienestar material y el anmico de la ciudadana, que gira en torno a indicadores de consumo e ingresos. Asimismo existen estudios como el de Santilli y Gelman (2016) quienes relacionan las canastas de consumo para poder medir el nivel de vida de las personas, siendo una herramienta aceptable que se podra usar para calcular el nivel de vida en el pasado, en la primer parte del siglo XIX.

 

Mtodos

La metodologa usada fue la investigacin documental, con la finalidad de estudiar a profundidad las variables de estudio, considerando como plataforma la revisin de literatura existente, que permite detectar, examinar y conseguir bibliografa til para los objetivos de la investigacin, material que debe ser principal y necesario para resolver el problema de investigacin (Hernndez et al., 2014). Para este caso el material bibliogrfico estaba enfocado en la planificacin estratgica en el municipio de una ciudad y el nivel de vida, para esto se revis artculos de distintas bases de datos que manejan estas temticas, con la finalidad de poder definir las dimensiones para el nivel de vida y la planificacin estratgica. Las revistas que sirvieron de base estaban indexadas en SJR, WOS, JCR, Latindex, o Scielo.

Este trabajo consisti en tres fases: Como primer fase se procedi a revisar sistemticamente literatura especializada (Leary & Walker, 2018), la misma comprenda en la bsqueda los trminos planificacin estratgica/ strategic planning y nivel de vida/ standard of living en las palabras clave, el resumen, el ttulo, resumen o dentro del documento. En la fase 2 se eliminaron aquellas publicaciones duplicadas, y en la fase 3 se buscaba que las variables puedan contar con las dimensiones.

Para el escogimiento de los artculos a usar, se respetaron preceptos de inclusin y exclusin para facilitar y delimitar los resultados. Los preceptos de inclusin considerados fueron: publicaciones realizadas en los ltimos 12 aos, artculos en ingls y espaol; en tanto, los preceptos de exclusin estuvieron dados por tesis, monografas y temas no relacionados con las variables de estudio. Finalmente, luego del anlisis respectivo se procedi a seleccionar las dimensiones que ms se repetan en las distintas investigaciones, para proceder a definir dichas dimensiones con sus respectivos indicadores.

 

Resultados y discusin

Una vez realizada las primeras fases que son la bsqueda de publicaciones que obedezcan los preceptos de inclusin y exclusin, donde se encontraron 584 publicaciones, de las cuales se revisaron y seleccionaron a aquellas que contaban con aporte para cumplir el objetivo de la investigacin. Para la variable planificacin estratgica se tuvieron 48 publicaciones que se revisan en la Tabla 1.

 

Figura 2: Publicaciones variable planificacin estratgica

Ao de publicacin

# artculos

2009

3

2010

6

2011

3

2013

3

2014

2

2015

4

2016

4

2017

7

2018

7

2019

7

2020

2

Total

48

 

Asimismo, para la variable nivel de vida se encontraron 42 publicaciones que cumplan los preceptos de inclusin y exclusin, que se observan en la Tabla 2.

 

Figura 3: Publicaciones variable nivel de vida

Ao de publicacin

# artculos

2009

1

2010

1

2011

3

2012

1

2013

2

2014

1

2015

1

2016

3

2017

11

2018

7

2019

6

2020

3

2021

2

Total

42

 

De las 48 publicaciones que quedaron para el estudio se pudo obtener dimensiones e indicadores para la variable planificacin estratgica, los mismos que se exhiben en la Tabla 3.

 

Figura 4: Dimensiones e indicadores variable planificacin estratgica

Dimensiones

Indicadores

Movilidad, energa y conectividad

Acceso y movilidad de la poblacin

Asentamientos humanos

Calidad de espacios pblicos

Biofsico

Conservacin, proteccin y control de uso del suelo

Socio cultural

Atencin a grupos prioritarios y vulnerables

Calidad de atencin a grupos prioritarios y vulnerables

Econmico

Inclusin econmica

Fuente: (Novillo, 2022)

 

Las dimensiones establecidas para la variable planificacin estratgica para gobiernos autnomos descentralizados se basan en componentes que rigen la planificacin en Ecuador (Peaherrera-Cabezas, 2016).

Por otro lado, de las 42 publicaciones que quedaron para el estudio para la variable nivel de vida se pudo obtener dimensiones e indicadores que se presentan en la Tabla 4.

 

Figura 5: Dimensiones e indicadores variable nivel de vida

Dimensiones

Indicadores

Acceso a servicios bsicos

Saneamiento

Agua potable

Electricidad

Vivienda

Condiciones de vivienda

Hacinamiento

Salud

Acceso a servicio de salud dada una necesidad

Calidad en servicio de salud

Medio ambiente

reas verdes suficientes

Cercana a la naturaleza

Calidad de espacios naturales

Actividad recreativa

Cantidad de lugares de ocio y recreacin

Calidad de lugares de ocio y recreacin

Transporte

Transporte en el sector

Alimentacin

Alimentacin adecuada

Capacidad econmica

Ingresos

Activos

Educacin

Alfabetismo

Calidad de educacin

Fuente: (Novillo, 2022)

 

En las dimensiones para nivel de vida, se tom en consideracin muchos componentes de los cuales se seleccion a aquellos que tenian mayor incidencia y eran considerados en gran parte de las publicaciones, como por ejemplo el estudio de Sultan & Ahmed (2021) que considero las dimensiones de salud, educacin, infraestructura, vivienda, capacidad econmica de la familia, y rea de la vivienda. Apareciendo variables similares y relacionadas a nivel de vida como son calidad de vida, pobreza y bienestar. Dentro de los estudios existen muchos anlisis que permiten ver desde distintas perspectivas el nivel de vida, como por ejemplo la relacin que existe entre las variables ingresos de los hogares y bienestar subjetivo con la variable satisfaccin con el nivel de vida (Yu et al., 2020).

Conforme a los resultados derivados del presente trabajo es permitido concluir que:

Se logr cumplir con el objetivo de la investigacin que era determinar las dimensiones para la variable planificacin estratgica con sus respectivos indicadores. Asimismo, las dimensiones e indicadores para el variable nivel de vida, para el caso de estudio considerado en esta investigacin.

 

Referencias

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