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Percepci�n de inseguridad y violencia contra las mujeres en los espacios de uso p�blico de los terminales terrestres

 

Perception of insecurity and violence against women in public spaces of land terminals

 

Percep��o de inseguran�a e viol�ncia contra a mulher em espa�os p�blicos de terminais terrestres

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: sam.estra20@gmail.com

 

 

 

Ciencias Sociales y Pol�ticas

Art�culo de Investigaci�n

 

* Recibido: 23 de agosto de 2022 *Aceptado: 28 de septiembre de 2022 * Publicado: 25 de octubre de 2022

 

        I.            Arquitecta, Investigador Independiente, Graduada en la Facultad de Ingenier�a, Industria y Construcci�n de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab�, Ecuador.

      II.            Docente de la Facultad de Ciencias Administrativas, Contables y Comercio de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab�, Ecuador, Ingeniera Comercial, Mag�ster en Administraci�n P�blica Menci�n Desarrollo Institucional, Doctorante en Doctorado en Arquitectura de la Universidad Nacional de Rosario, Argentina.

 

 

 

Resumen

Esta investigaci�n muestra un panorama sobre la percepci�n de inseguridad y violencia contra las mujeres en los espacios de uso p�blico de los terminales terrestres; se desarroll� utilizando una metodolog�a de tipo documental bibliogr�fica. La informaci�n de inter�s se obtuvo a trav�s de la base de datos de portales digitales como Google Acad�mico, revistas indexadas, bibliotecas digitales de universidades tanto nacionales como internacionales y p�ginas web de organismos como la CEPAL, ONU, InMujeres, CISCSA, entre otros. El criterio de selecci�n de la informaci�n se ciment� en la pertinencia, relevancia, rigor cient�fico y acad�mico que ofrecen las fuentes documentales consultadas. La sistematizaci�n de los datos se efectu� mediante la t�cnica del an�lisis de contenido. Los resultados m�s relevantes para el espacio p�blico en algunas ciudades latinoamericanas dan cuenta que: en Lima, Per� 9 de cada 10 mujeres entre 18 y 29 a�os han sido v�ctimas de acoso callejero; en Bogot� y Ciudad de M�xico 6 de cada 10 mujeres han vivido alguna agresi�n sexual en el transporte p�blico, en Chile 5 de cada 10 mujeres entre 20 y 29 a�os declaran haber vivido acoso sexual callejero y en Ecuador, 6 de cada 10 mujeres han experimentado alguna forma de violencia. Se concluye que, en materia de seguridad ciudadana por su din�mica en cuanto a movilidad y uso del transporte, en los espacios p�blicos de los terminales terrestres se debe plantear desde su dise�o y planificaci�n la prioridad para el desplazamiento seguro y eficaz de todos los usuarios y en particular de la poblaci�n femenina.

Palabras clave: Espacios p�blicos; Transporte; Seguridad; Violencia de g�nero.

 

Abstract

This research shows an overview of the perception of insecurity and violence against women in the spaces for public use of land terminals; It was developed using a bibliographical documentary type methodology. The information of interest was obtained through the database of digital portals such as Google Scholar, indexed journals, digital libraries of both national and international universities and web pages of organizations such as ECLAC, UN, InMujeres, CISCSA, among others. The information selection criteria was based on the pertinence, relevance, scientific and academic rigor offered by the consulted documentary sources. The systematization of the data was carried out using the content analysis technique. The most relevant results for the public space in some Latin American cities show that: in Lima, Peru, 9 out of 10 women between the ages of 18 and 29 have been victims of street harassment; In Bogot� and Mexico City, 6 out of 10 women have experienced sexual assault on public transport; in Chile, 5 out of 10 women between the ages of 20 and 29 say they have experienced street sexual harassment; and in Ecuador, 6 out of 10 women have experienced some form of violence. It is concluded that, in terms of citizen security due to its dynamics in terms of mobility and use of transport, in the public spaces of the terrestrial terminals, the priority for the safe and effective movement of all users should be considered from their design and planning. particularly of the female population.

Keywords: Public spaces; Transportation; Security; Gender violence.

 

Resumo

Esta pesquisa apresenta um panorama da percep��o de inseguran�a e viol�ncia contra a mulher nos espa�os de uso p�blico dos terminais terrestres; Foi desenvolvido utilizando uma metodologia do tipo documental bibliogr�fico. As informa��es de interesse foram obtidas por meio de banco de dados de portais digitais como Google Scholar, peri�dicos indexados, bibliotecas digitais de universidades nacionais e internacionais e p�ginas web de organiza��es como CEPAL, ONU, InMujeres, CISCSA, entre outros. O crit�rio de sele��o das informa��es baseou-se na pertin�ncia, relev�ncia, rigor cient�fico e acad�mico oferecidos pelas fontes documentais consultadas. A sistematiza��o dos dados foi realizada por meio da t�cnica de an�lise de conte�do. Os resultados mais relevantes para o espa�o p�blico em algumas cidades latino-americanas mostram que: em Lima, Peru, 9 em cada 10 mulheres entre 18 e 29 anos foram v�timas de ass�dio nas ruas; Em Bogot� e na Cidade do M�xico, 6 em cada 10 mulheres sofreram agress�o sexual em transporte p�blico; no Chile, 5 em cada 10 mulheres entre 20 e 29 anos dizem ter sofrido ass�dio sexual na rua; e no Equador, 6 em cada 10 mulheres sofreram alguma forma de viol�ncia. Conclui-se que, em termos de seguran�a cidad� devido � sua din�mica em termos de mobilidade e utiliza��o de transportes, nos espa�os p�blicos dos terminais terrestres, deve ser considerada a prioridade para a circula��o segura e eficaz de todos os utilizadores desde a sua concep��o e planejamento, particularmente da popula��o feminina.

Palavras-chave: Espa�os p�blicos; Transporte; Seguran�a; Viol�ncia de g�nero.

 

 

Introducci�n

La desigualdad de g�nero es una de las problem�ticas latentes en la comunidad, esta prevalece desde siglos atr�s sustentada a una estructura de poder y cultura, la cual coloca a la mujer en una situaci�n de completa desventaja, siendo negados y limitados sus derechos y libertades, imponi�ndoles distintas pautas de convivencia patriarcales basadas en la autoridad masculina.

Entre las funciones que cumple el Estado, brindar protecci�n a la integridad f�sica y de los bienes de sus ciudadanos, es una de las m�s relevantes en virtud de que la seguridad de la poblaci�n est� concebida como un derecho de todo ser humano, por su intr�nseca relaci�n con la coexistencia segura y pac�fica y como premisa indispensable para el pleno desarrollo de las personas. De acuerdo con el Centro de Justicia y Paz (Cepaz, 2018), el concepto de seguridad humana puede ser considerado como un bien p�blico que implica la salvaguarda eficaz de los derechos humanos inherentes a la persona, especialmente el derecho a la vida, la integridad personal, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de movimiento.

Es as� que, la percepci�n de seguridad resulta importante para comprender el uso del espacio p�blico, asimismo representa un indicador primordial de la calidad de vida de los habitantes en el territorio (Participaci�n Ciudadana, 2021). Los espacios p�blicos se entienden como parte del dominio p�blico que mantiene un uso colectivo, por ser accesibles, ser utilizados de m�ltiples formas, facilitar la intensidad de los contactos sociales y favorecer la creaci�n de identidad social y el sentido de comunidad (de la Torre, 2015). Siguiendo con estas aportaciones, la citada autora destaca que el espacio p�blico accesible, diverso e inclusivo, sigue siendo el �mbito donde la sociedad se expresa, la mujer se visibiliza y se hace p�blica, el joven se manifiesta, las minor�as reivindican sus derechos y la pol�tica se construye (de la Torre, 2015).

Debe interpretarse de lo anteriormente esbozado que los espacios p�blicos se configuran como lugares donde la persona tiene derecho a transitar libremente y al disfrute pleno de lo que le ofrece el entorno en consonancia con lo que significa el ejercicio de su derecho humano a la seguridad de su integridad f�sica y emocional, pues es el escenario donde mayormente se producen las interacciones humanas que permiten los contactos sociales y que favorecen las actividades de tipo econ�micas, pol�ticas, culturales, educativas, religiosas, recreativas, entre otras muchas m�s.

No obstante, a ello, en el seno del espacio p�blico de las diversas naciones, en mayor o menor grado se producen actos que atentan contra la seguridad f�sica y emocional del ciudadano, siendo tanto los hombres como mujeres y ni�os expuestos a ser v�ctimas de actos delincuenciales a menudo violentos. De acuerdo con la Comisi�n Econ�mica para Am�rica Latina (CEPAL, 2015), en Am�rica Latina, los grados de libertad vividos por hombres y mujeres al transitar los espacios p�blicos, son distintos, evidenci�ndose que las principales v�ctimas de la inseguridad en estos entornos son las mujeres.

Diversas cifras dan cuenta de lo expresado, de este modo, en Lima, Per� 9 de cada 10 mujeres entre 18 y 29 a�os han sido v�ctimas de acoso callejero; (2013), en Bogot� y Ciudad de M�xico 6 de cada 10 mujeres ha vivido alguna agresi�n sexual en el transporte p�blico (2014), y en el caso de Chile 5 de cada 10 mujeres entre 20 y 29 a�os declaran haber vivido acoso sexual callejero (2015) (CEPAL, 2015).

El Instituto Nacional de las Mujeres de M�xico (InMujeres, 2020) , indica que �la violencia contra las mujeres en el espacio p�blico incluye comentarios inc�modos, tocamientos, violencia f�sica, violaciones sexuales y hasta homicidios, con diversos costos y, consecuencias personales y sociales� (p.1). En Ecuador, seg�n la Encuesta Nacional de Relaciones Familiares y Violencia contra las Mujeres, realizada por el Instituto Nacional de Estad�stica y Censo (INEC, 2012); 6 de cada 10 mujeres han experimentado alguna forma de violencia en espacios p�blicos.

Enmarcado en ello, en el documento emitido por el Centro de Intercambio y Servicios Cono Sur (CISCSA, 2006), se establece que las mujeres expresan una mayor sensaci�n de inseguridad que los hombres en las ciudades (p.14). M�s adelante, este mismo organismo se�ala que la diferencia en la percepci�n de inseguridad se puede explicar por la mayor posibilidad de las mujeres de ser v�ctimas de agresiones, especialmente de connotaci�n sexual (p.14). Adem�s, expresa que contribuye tambi�n a dicha percepci�n, la socializaci�n de las mujeres desde su ni�ez respecto al espacio p�blico, calific�ndolo desde temprana edad como un espacio potencialmente peligroso para ellas (CISCSA, 2006).

La percepci�n de inseguridad de los ciudadanos en los �mbitos p�blicos puede presentarse en todo tiempo y en cualquier lugar, como en el caso de los� terminales terrestres, en el que acuden a diario numerosas personas para movilizarse a diferentes destinos, ya sea intercantonal� e interprovincialmente,� y considerando que en cualquier localidad el servicio de transporte se requiere cotidianamente, es donde con mayor intensidad se debe implementar el control en seguridad, para evitar la ocurrencia de hechos delictivos y atentatorios� contra� la seguridad de los usuarios. De este modo, (Chauvin, 2008) indica que hablar de transporte urbano y de seguridad ciudadana, es referirse a dos de los temas m�s importantes para el desarrollo de las ciudades medianas y grandes en cualquier lugar del planeta.

El contar con espacios p�blicos de calidad en nuestras ciudades es un derecho ciudadano, pues garantiza la vida urbana y estimula el encuentro ciudadano libre y espontaneo (Herrera, 2019), no obstante, en cuanto las mujeres dejan de sentir un lugar como seguro para transitar, se empieza a violentar sus derechos, dejando de cumplir la funci�n principal de los espacios p�blicos que es la interacci�n social de las personas con la comunidad.

As�, bien puede decirse que las dependencias responsables del control social de la seguridad del desplazamiento de las personas en los espacios p�blicos, como en el caso de los terminales terrestres, deben ejercer acciones para garantizar en todo momento que los distintos espacios que los conforman sean seguros y previsibles para todos, en especial para las mujeres, pues, tal como afirma (Z��iga, 2014), a pesar de los cambios experimentados en el �ltimo medio siglo, la mujer contin�a siendo un ente extra�o en el espacio p�blico, lugar que les genera un clima de incertidumbre a los que se ven a diario expuestas y, donde en cualquier momento pueden ser v�ctimas de alg�n tipo de violencia que va desde piropos ofensivos hasta tocamientos, pasando por formas variadas de hostigamiento, amedrentamiento, persecuciones y hasta ataques f�sicos y verbales o en el menor de los casos, la experimentaci�n de sensaci�n de temor ante el riesgo de sufrir alg�n tipo de incidente.

Ante el escenario descripto, este estudio centra su objetivo principal en mostrar una panor�mica de la percepci�n de inseguridad y violencia contra las mujeres originada en los espacios de uso p�blico de los terminales terrestres, tomando como escenario para la contextualizaci�n de la problem�tica se�alada y como punto de partida de la presente indagaci�n a las instalaciones de uso p�blico del terminal terrestre de la ciudad de Ibarra,�� de tal forma que las reflexiones logradas sirvan de direccionamiento en cuanto al dise�o y planificaci�n de los distintos ambientes que caracterizan a estas instalaciones con relaci�n a la prevenci�n de escenarios que atenten contra la seguridad e integridad de todos los usuarios y en especial de las f�minas.

 

Metodolog�a

El presente trabajo de titulaci�n se desarroll� bajo la modalidad ensayo acad�mico, atendiendo para el efecto las caracter�sticas propias de un art�culo de revisi�n; es decir, la de un producto que aplica un m�todo de investigaci�n indirecta, de tipo cualitativo, exploratorio y diagn�stico, donde se examina y resumen los estudios publicados anteriormente, en lugar de informar sobre nuevos hechos o an�lisis, para finalmente exponer de manera sintetizada los conocimientos logrados sobre un tema espec�fico tratado por los distintos autores citados en el ensayo, que en el presente caso trata sobre la incidencia de los espacios de uso p�blico que conforman los terminales terrestres en la percepci�n que tiene el g�nero femenino sobre la inseguridad y violencia de g�nero en momentos de usarlos o permanecer en ellos por una u otra raz�n.� La obtenci�n de la informaci�n de inter�s se obtuvo a trav�s de la base de datos de portales digitales como Google Acad�mico, revistas indexadas, bibliotecas digitales de universidades tanto nacionales como internacionales, p�ginas web de organismos como la CEPAL, ONU, InMujeres, CISCSA y documentos institucionales tanto nacionales como extranjeros entre otros, que aportaron a la argumentaci�n de este informe y que ir�n siendo referenciados en funci�n de sus citas. El criterio de selecci�n de la informaci�n se ciment� en la pertinencia, relevancia y en el rigor cient�fico y acad�mico que ofrecen las fuentes documentales consultadas, cuya sistematizaci�n de datos se efectu� mediante la t�cnica de an�lisis de contenido, tomando como punto de partida para la contextualizaci�n de este ejercicio acad�mico el Terminal Terrestre de la Ciudad de Ibarra.

 

Resultados

La seguridad ciudadana como un derecho humano y como un elemento indispensable para el pleno desarrollo de una naci�n, y por ende de sus habitantes, supone importantes compromisos en el actuar de los gobiernos en la tarea de garantizar las posibilidades ciertas de crecimiento personal y social a todos los individuos. Siendo, por tanto, el espacio p�blico, el escenario de interacci�n social donde un gran n�mero de personas se desplaza para desarrollar las actividades cotidianas de inter�s, por lo cual debe constituirse en un espacio seguro. Como afirma (Cepaz, 2018), en un Estado democr�tico y progresista, la seguridad es un factor coadyuvante del bienestar social y de la calidad de vida.

En la misma l�nea, (Tudela, 2006) opina que, en esencia, podr�a decirse que la seguridad ciudadana es un �bien�, una �aspiraci�n�, una �condici�n� a alcanzar, en la que el riesgo y la amenaza se reducen o, al menos, contienen, y que no se concibe al margen de las condiciones de la democracia y tampoco alejada de una gesti�n p�blica basada en la persona como principal beneficiario.

 

 

Inseguridad violencia de g�nero en espacios p�blicos

En las �ltimas d�cadas el tema de la inseguridad de las mujeres en los entornos p�blicos ha tenido cobrada relevancia, entendi�ndose que la inseguridad o percepci�n de inseguridad de las f�minas, debe ir m�s all� de lo que se tipifica como crimen y, por lo tanto, de lo marcado por ley (Ortiz, 2014). Tambi�n se�ala la autora, el miedo y la percepci�n de inseguridad tambi�n est�n condicionados por la diferencia que existe entre el tipo de violencia que pueden experimentar los hombres y la violencia que sufren las mujeres (Ortiz, 2014). A tono con esto, (Z��iga, 2014) denota que el encuentro e interacci�n de hombres y mujeres en los lugares p�blicos tiene significados y consecuencias diferentes para unos y otras, dependiendo del contexto social e hist�rico espec�fico que los rodea.

Al respecto, enfatiza (Del Valle, 2006), el miedo, lo mismo que la seguridad, tiene referentes y significados distintos para hombres y mujeres. El miedo o la percepci�n de inseguridad de las mujeres est�n marcados por la violencia ejercida sobre nuestro cuerpo sexuado. Contin�a exponiendo la citada autora �es muy diferente tener miedo a que te asalten o te den una paliza, de tenerlo a ser violada, las consecuencias son diferentes y tambi�n la respuesta� (p.52).

El flagelo de la violencia contra la mujer ha evolucionado de tal manera que la Organizaci�n Mundial de la Salud (OMS, 2013), considera esta indeseada situaci�n como un problema de salud p�blica que afecta a m�s de un tercio de las mujeres en el mundo. En este punto resulta oportuno indicar que la violencia de g�nero o contra la mujer ha sido definida por la Organizaci�n de las Naciones Unidas (ONU, 1993) como todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un da�o o sufrimiento f�sico, sexual o psicol�gico para la mujer, as� como las amenazas de tales actos, la coacci�n o la privaci�n arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida p�blica como en la vida privada.

En el caso espec�fico de violencia de g�nero en espacios p�blicos se considera que es un fen�meno multicausal, complejo y con m�ltiples impactos sobre la ciudadan�a y sentido de la comunidad. No se puede enfocar a un espacio puntual, pues los espacios p�blicos son aquellos que se definen por su uso, por lo que no es un estatuto jur�dico. El espacio p�blico supone, pues, dominio p�blico, uso social colectivo y diversidad de actividades (Segovia, 2007).

El espacio p�blico no es la plaza por s� sola, sino las personas que la llenan de vida y le dan significados al habitarla (Barrera, 2012); as� mismo� el espacio p�blico es un campo donde confluyen m�ltiples y diversos escenarios, es un lugar de encuentro y socializaci�n, en el que �cada cual puede gozar de los placeres de la pura sociabilidad, vida relacional sin objeto concreto� (Delgado, 2007, p�g. 225); tambi�n es un lugar donde coinciden y se confrontan relaciones de poder y b�squeda y ejercicio de libertades individuales y colectivas (Fuentes y Pe�a 2011, p�g. 31).

En conformidad con lo anterior, los estudios realizados sobre la violencia basada en g�nero (VBG) en contextos p�blicos comienza a ser explicada en raz�n de la subordinaci�n hist�rica y las relaciones desiguales de g�nero determinantes de los procesos de socializaci�n en la familia, la escuela, la comunidad y las calles (Montoya, 2013). En sentido similar (Fern�ndez, 2007) se�ala que la conducta violenta sobre la mujer se produce como patrones aprendidos, transmitidos de padres a hijos; transmisi�n que se origina en los �mbitos de relaci�n y por medio de los agentes de socializaci�n primarios como son la familia, la escuela y el grupo de iguales donde se desenvuelven.

En estimaci�n de (Montoya, 2013), las principales manifestaciones de violencia urbana de las que son v�ctimas las mujeres son, entre otras, las violaciones, robos y atracos, manoseo, piropos ofensivos y limitaciones de movilidad. Tambi�n resalta esta autora que la violencia contra las mujeres en el espacio p�blico, son llevados a cabo con mayor frecuencia en humedales, parques, lotes bald�os, calles cerradas y espacios del sistema de transporte, identificando, entre ellos, lugares donde a las mujeres les es prohibido transitar sola (Montoya, 2013).

Si bien es cierto que, en diversos pa�ses de Latinoam�rica se han venido dando pasos importantes para incorporar la perspectiva de g�nero en sus pol�ticas p�blicas de seguridad y de prevenci�n de la violencia, enfoc�ndose no solo en los aspectos que define la ley que es violencia, y se tipifica como crimen o delito, a�n queda mucho camino por recorrer para erradicar en su totalidad las conductas violentas contra las mujeres en el espacio p�blico.

 

Percepci�n de inseguridad y violencia contra las mujeres en los terminales terrestres

La zona del terminal terrestre en las urbes se caracteriza por una din�mica de movilidad muy activa, esta movilidad puede ser interna hacia otros puntos de la ciudad o externa hacia otros territorios del pa�s, en la cual las personas utilizan los servicios del transporte urbano o extraurbano para trasladarse a realizar diferentes actividades. A tono con esto, la Corporaci�n Andina de Fomento (CAF, 2010), denota que los sistemas de transporte p�blico constituyen el principal medio de transporte para millones de personas en Am�rica Latina. Seg�n estudio realizado en 15 �reas metropolitanas de la regi�n un promedio de 43% de los viajes diarios, se realizan en el transporte p�blico.

En concordancia con lo anteriormente expresado, de acuerdo con (Rozas & Salazar, 2015), en el �mbito de la movilidad urbana se tiene la expectativa de contar con un transporte colectivo que responda, en general, a su condici�n de servicio p�blico, necesario para trasladar a todas y cada una de las personas residentes en los �mbitos urbanos por motivos laborales, de estudio, de acceso a servicios o de simple esparcimiento e interacci�n social o cultural (p.12).

Por tanto, es responsabilidad inherente del Estado, entre otros importantes aspectos, garantizar que la prestaci�n de ese servicio se d� en entornos seguros para toda la colectividad, en especial para la poblaci�n femenina, pues, a decir de (Rozas & Salazar, 2015), conforme se ha masificado el uso de los servicios de transporte p�blico en los espacios urbanos, ha emergido una nueva arista de la seguridad del transporte vinculada a la denominada violencia de g�nero (p.12). Destacan tambi�n estos autores que espec�ficamente, se trata de conductas que corresponden a �pr�cticas de acoso y abuso sexual ejercidas mayoritariamente (pero no exclusivamente) sobre mujeres y ni�as usuarias del transporte p�blico, que son agredidas tanto en los medios de transporte como en la infraestructura o instalaciones de acceso a dichos medios� (p.12).

A tono con lo anterior, (Chauvin, 2008), expone que la infraestructura y los medios de transporte son con mucha frecuencia el escenario de episodios violentos. M�s adelante a�ade, esto por lo general tiene lugar en espacios p�blicos, y una buena parte de los robos y asaltos suceden a bordo de unidades que transportan pasajeros, en las paradas y terminales en las que los usuarios se concentran para acceder a este servicio (Chauvin, 2008).

En general, tanto en el �mbito internacional como en el pa�s, el uso de los terminales terrestres es uno de los espacios p�blicos que genera mayor movilidad, debido a que a este lugar acuden a diario numerosas personas para movilizarse a diferentes destinos y por diversas razones sociales, econ�micas, acad�micas, culturales, ocio y esparcimiento, entre otros, por tanto, el desempe�o en materia de seguridad del ciudadano debe representar una prioridad para la movilizaci�n segura y eficaz de todos los usuarios y en particular de la poblaci�n femenina.

Contextualizando esta investigaci�n, en Ecuador, diversos estudios dan cuenta de que el uso de los terminales terrestres es uno de los temas que actualmente lleva mayor controversia debido a las situaciones que se han dado en torno a la seguridad del usuario. Al respecto, (Pes�ntez, 2020) refiere que la inseguridad urbana es un fen�meno presente en el d�a a d�a de todas las ciudades, sin embargo, la percepci�n de �sta es m�s fuerte en ciertos sectores sociales y territorios determinados de la urbe. En Cuenca, uno de los lugares m�s estigmatizados por la delincuencia en todas sus formas, es el �rea de influencia directa del Terminal Terrestre de la ciudad.

En este mismo orden, (Tub�n Ba�o, 2019) indag� sobre la percepci�n que tiene el visitante de los servicios prestados en los terminales terrestres de Quitumbe y Carcel�n de Quito, a partir de la cual obtuvo como resultados que existe la necesidad de establecer pautas de seguridad que ayudar�an a mejorar la experiencia del turista en estos lugares. Cabe agregar que tambi�n coadyuvar�a a la seguridad de los lugare�os que por diversas razones hacen uso frecuente de estos din�micos lugares de la ciudad.

En cuanto al Terminal Terrestre de la ciudad Ibarra provincia de Imbabura, tomado como punto de contextualizaci�n para el presente an�lisis; se recalca que los �ndices de inseguridad se han visto incrementados en los �ltimos tiempos, dando como resultado la restricci�n de las mujeres en cuanto a la concurrencia y usos de sus instalaciones, determinando para el caso horario de uso, tipos de vestimenta y acciones comunitarias de apoyo entre ellas, incluyendo el evitar acceder a este sitio a solas por temor a ser v�ctimas de alg�n tipo de violencia, amedrentamiento o acoso.

Es importante recalcar la apropiaci�n de las terminales terrestres como espacio destinado al uso p�blico, comprendiendo en esta indagaci�n que las actividades que realizan los hombres y las mujeres dentro de estos espacios demuestra que el g�nero masculino realiza las actividades en este lugar con mayor tranquilidad y libertad; no obstante, tomando como evidencia los distintos escenarios que se generan en el terminal terrestre de Ibarra, se considera que uno de los factores que produce mayor inseguridad en las mujeres es la soledad en sus espacios de usos p�blico a lo cual se suma la presencia de personas en los exteriores que atentan contra los transe�ntes.

Al interior de este terminal terrestre se evidencia que no todos los espacios satisfacen los requerimientos ciudadanos dado al limitado n�mero de su mobiliario y al estado de deterioro que presentan, as� como la poca afluencia de usuarios en ellos; por el contrario, existen tambi�n espacios que presentan una mayor aglomeraci�n de personas que los vuelven incomodos. Por lo tanto, la percepci�n de miedo o inseguridad que la poblaci�n femenina siente en este lugar se lo considera una detonante para el limitado desarrollo tanto econ�mico como social y cultural de este equipamiento.

Tal como se ha venido indicando a lo largo de este documento, las mujeres est�n m�s expuestas a la inseguridad en los espacios de uso p�blico de los terminales terrestres. En tal sentido, (CAF, 2010), hace hincapi� en el hecho de que, tanto la percepci�n como la situaci�n de inseguridad limitan o condicionan las opciones de transporte de las mujeres afectando directamente su movilidad, su�� oportunidad�� de�� participar�� al�� igual�� que�� los�� hombres�� en�� actividades generadoras de empleo, su acceso a servicios y su derecho a disfrutar libremente de la ciudad.

Esta realidad por tanto reduce la libertad de circulaci�n de las mujeres y ni�as. Limita su capacidad de participar en la educaci�n, el trabajo y la vida p�blica. Dificulta su acceso a servicios esenciales y el disfrute de actividades culturales y recreativas, afectando negativamente a su salud y su bienestar.

 

Conclusiones

Los datos disponibles en la literatura consultada constituyen indicios para tomarlos como base y aventurarse a afirmar que, los sitios de uso p�blico de los terminales terrestres eventualmente se convierten en lugares con una importante incidencia de percepci�n de inseguridad y violencia contra las mujeres, manifestada en comentarios sexuales inc�modos y machistas, acoso, burlas, manoseos, tocamientos, violencia f�sica, violaciones sexuales y hasta homicidios.

A esta raz�n, las mujeres expresan una mayor sensaci�n de inseguridad que los varones en estos lugares, adem�s dicha percepci�n tambi�n est� influenciada por la socializaci�n de las mujeres desde su ni�ez respecto a los espacios de uso p�blico, ubic�ndolos como un entorno potencialmente peligroso para ellas.

Pese a que hoy en d�a existe un amplio reconocimiento de que la violencia contra mujeres y ni�as en el �mbito privado y en el lugar de trabajo supone una violaci�n de los derechos humanos, a menudo se pasa por alto el acoso sexual y otras formas de violencia contra las mujeres y las ni�as, situaciones que se repiten constantemente en los espacios de uso p�blico; de hecho, existen escasas leyes y pol�ticas para prevenir y abordar este tipo de violencia.

La realidad estudiada muestra que las mujeres m�s vulnerables son aquellas que mayor interacci�n poseen con los espacios y medios p�blicos, entre las que se destacan las trabajadoras, mujeres solteras y estudiantes universitarias. Los espacios donde mayormente son atacadas son las calles, los medios de transportes p�blicos y en la infraestructura de acceso a dichos medios, sobre todo en aquellos espacios cerrados y desolados que conforman estos equipamientos.

El tipo de violencia m�s practicada en estos lugares es el acoso y el amedrentamiento, ante lo cual se muestra indolencia por otros presentes ante los hechos, as� como, la no denuncia de la propia v�ctima, manifestando su temor a no hacerlo por miedo a represalias y para que se no se divulgue lo sucedido, ya que usa estos espacios con frecuencia.

El flagelo de la violencia contra la mujer ha llegado a tales extremos que la Organizaci�n Mundial de la Salud (OMS, 2013), considera esta indeseada situaci�n como un problema de salud p�blica que afecta a m�s de un tercio de las mujeres en el mundo. Los estudios realizados sobre la violencia basada en g�nero (VBG) en contextos p�blicos, dan cuenta que estos hechos pueden ocurrir en cualquier tiempo y lugar, aunque son llevados a cabo con mayor frecuencia en humedales, parques, lotes bald�os, calles cerradas y en espacios del sistema de transporte.

Si bien es cierto que, en diversos pa�ses de Latinoam�rica se han venido dando pasos importantes para incorporar la perspectiva de g�nero en sus pol�ticas p�blicas de seguridad y de prevenci�n de la violencia, m�s all� de lo que est� tipificado en la Ley como crimen, a�n queda mucho camino por recorrer para erradicar en su totalidad las conductas violentas contra las mujeres en los espacios de uso p�blico, en especial, en las zona de los terminales terrestres, pues es uno de los sectores m�s estigmatizados por los constantes actos delictivos que ah� suscitan y donde la violencia de g�nero no est� exenta.

En materia de seguridad ciudadana en los terminales terrestres por su din�mica en cuanto a movilidad, debe representar una prioridad desde el momento mismo de su planificaci�n y dise�o para lograr un desplazamiento seguro y eficaz por sus instalaciones de todos los usuarios y en particular para la poblaci�n femenina, de tal manera que se anticipe la formaci�n de escenarios que estimulen la inseguridad.

 

Discusi�n final

La investigaci�n revela que el incremento de cr�menes, violencia y acoso hacia la comunidad femenina en los terminales terrestres se ha convertido en una limitante para el desarrollo de sus actividades tanto al interior como en los exteriores de sus instalaciones, donde adem�s de generar incertidumbre y sentimientos de temor e incomodidad, les niega de manera indirecta el mismo derecho y oportunidades que tiene la comunidad masculina en estos mismos escenarios.

La violencia y acoso hacia la mujer es un fen�meno social negativo que influye tanto en la persona como en la calidad y armon�a de los espacios de usos p�blico de estas infraestructuras, convertidos hoy en escenarios que generan tensi�n e incomodidad, como al momento de esperar en las bancas, en las filas de boleter�a o desplazarse por los alrededores; de tal manera que el sentimiento de inseguridad e incertidumbre ha generado de manera equitativa en la poblaci�n femenina un sentimiento de dependencia, y de b�squeda de maneras alternativas para combatirla; como el asistir a estos lugares acompa�adas por temor a convertirse en una v�ctima m�s de la inseguridad.

Por otro lado, es evidente el empoderamiento y ocupaci�n de los espacios de uso p�blico con los que cuentan los terminales terrestres; en los cuales, si bien se aprecia la presencia de las mujeres en el sitio, la frecuencia de su uso se ve limitada a ciertos horarios; tomada como una medida para precautelar su seguridad.�

La prevenci�n de esta violencia de g�nero es tarea de toda la sociedad en el que el peso fundamental recae en la familia, las instituciones p�blicas y la propia universidad; por ello, este trabajo hace referencia a las formas de abuso que acontecen por lo general en este tipo de espacios y que aportan a esa percepci�n de inseguridad y violencia hacia las mujeres, siendo necesario buscar a trav�s del dise�o y la planificaci�n arquitect�nica, la funcionalidad y seguridad de los espacios de uso p�blico que conforman los terminales terrestres a fin de anticipar tales incidencias y se logre favorecer escenarios que inspiren seguridad tanto f�sica como emocional a todos los usuarios, devolviendo de forma especial el derecho de propiedad de las mujeres a espacios de uso p�blicos seguros y de calidad.

 

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