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La puesta en jaque de la educaci�n b�sica ecuatoriana en pandemia, a�o 2020-21

 

The putting in check of Ecuadorian basic education in pandemic, year 2020-21

 

A coloca��o em cheque da educa��o b�sica equatoriana em pandemia, ano 2020-21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: barbaraloorm@hotmail.com

 

 

Ciencias de la Educaci�n

Art�culo de Investigaci�n

 

* Recibido: 23 de julio de 2022 *Aceptado: 18 de agosto de 2022 * Publicado: 21 de septiembre de 2022

 

 

1. Licenciada en Ciencia Pol�tica, Miembro del Centro de Estudios Estrat�gicos de Relaciones Internacionales (CEERI), Buenos Aires, Argentina, Investigadora, Ecuador.
2. Doctor en Administraci�n, Universidad Estatal del Sur de Manab�, Docente y Economista, Ecuador.�
3. Mag�ster en Administraci�n P�blica, Gobierno Aut�nomo Descentralizado del Cant�n Jipijapa, Asesora Legal, Ecuador.
4. Abogada, Maestrante en Administraci�n P�blica y Criminal�stica con Especialidad en Investigaci�n Criminal, Abogada del Gobierno Aut�nomo Descentralizado del Cant�n Jipijapa, Ecuador.

 

 

 

 

 

Resumen

La investigaci�n tiene como objetivo analizar las repercusiones de las medidas implementadas en la educaci�n b�sica ecuatoriana en el periodo lectivo 2020-21, determinando si fueron efectivas en su prop�sito de brindar continuidad y apoyo en la escolaridad de los ni�os y j�venes o por el contrario se convirtieron en un limitante. Para ello, esta investigaci�n cuenta con un enfoque cualitativo, apoyados en la ex�gesis documental y descriptiva. El estudio destaca que, el Ecuador en materia de ense�anza b�sica acarreaba una crisis anterior a la producida por el COVID-19, adem�s la suma de desaf�os nuevos dados por la din�mica educativa y social que se dio a partir de la pandemia cre� una situaci�n a�n m�s cr�tica.

Palabras claves: Educaci�n; Pandemia; Ecuador; TICS; Crisis.

 

Abstract

The objective of the research is to analyze the repercussions of the measures implemented in Ecuadorian basic education in the 2020-21 academic period, determining if they were effective in their purpose of providing continuity and support in the schooling of children and young people or, on the contrary, they were became a limitation. To do this, this research has a qualitative approach, supported by documentary and descriptive exegesis. The study highlights that, in the field of basic education, Ecuador was carrying a crisis prior to that produced by COVID-19, in addition to the sum of new challenges given by the educational and social dynamics that occurred from the pandemic created a situation still more critical.

Keywords: Education; Pandemic; Ecuador; ICTs; Crisis.

 

Resumo

O objetivo da pesquisa � analisar as repercuss�es das medidas implementadas na educa��o b�sica equatoriana no per�odo acad�mico 2020-21, determinando se foram eficazes em seu prop�sito de dar continuidade e apoio na escolariza��o de crian�as e jovens ou, em pelo contr�rio, tornaram-se uma limita��o. Para tanto, esta pesquisa tem uma abordagem qualitativa, apoiada em exegese documental e descritiva. O estudo destaca que, no campo da educa��o b�sica, o Equador carregava uma crise anterior � produzida pela COVID-19, al�m da soma de novos desafios dados pela din�mica educacional e social que ocorreu a partir da pandemia criou uma situa��o ainda mais cr�tico.

Palavras-chave: Educa��o; Pandemia; Equador; TIC; Crise.

 

Introducci�n

La educaci�n de millones de ni�os se ve afectada por conflictos armados, desastres de origen natural y las pandemias, el n�mero de estudiantes afectados por estas razones, continua en aumento. Investigadores sostienen que, en los pa�ses afectados por situaciones de crisis, los ni�os en edad escolar tienen dos veces m�s probabilidades de no asistir nunca a la escuela en comparaci�n a sus compa�eros de otros pa�ses (UNESCO, 2020).

El mundo presente se enfrenta a la pandemia del coronavirus, el denominado Covid 19 o SARS-CoV-2. El cual ha obligado a los gobiernos de todo el mundo a tomar medidas que limiten la proliferaci�n del virus como la concentraci�n de personas. Por ello, una de las primeras acciones gubernamentales fue el cierre de los centros educativos, trasladando el proceso aprendizaje al interior de los hogares.

Son considerables los efectos de esta pandemia, no solo por la mortalidad y el contagio, que ya la convierten en calamidad p�blica a nivel mundial, sino por las consecuencias colaterales en la productividad, el empleo, los ingresos familiares y los sistemas educativos de todos los pa�ses de la regi�n, aquejando a estudiantes, hogares, centros educativos, docentes y directivos. A�n se desconocen totalmente las p�rdidas econ�micas y sociales de la pandemia, pero se predice una crisis econ�mica sin precedente en la historia moderna, ya que, si bien no es la primera de nuestra historia, si tiene caracter�sticas complejas por las condiciones tecnol�gicas, din�micas sociales y comerciales, haci�ndola una situaci�n epidemiol�gica muy compleja, que ha puesto de manifiesto las enormes dificultades de todos los sistemas, y primordialmente en el educativo.

El distanciamiento social impact� la educaci�n en todos los niveles, ya que los estudiantes y los maestros no pudieron reunirse f�sicamente en todos los niveles educativos. Esas prohibiciones de reunirse durante una pandemia prolongada limitaron las oportunidades para que los estudiantes aprendieran durante el per�odo de distanciamiento social. El tiempo dedicado al aprendizaje es conocido precisamente como uno de los predictores m�s confiables de la oportunidad de aprender (Reimers & Schleicher, 2020).

En la Rep�blica de Colombia, a inicios del mes de marzo de 2020 no se dispuso suspensi�n de las clases presenciales en el nivel b�sico y medio, sin embargo, el 16 del mismo mes se dispuso la suspensi�n de clases presenciales, as� como el adelanto de las vacaciones, y se dispusieron capacitaciones para garantizar la continuidad de los procesos formativos mediante el uso de herramientas tecnol�gicas (Ministerio de Educaci�n de Colombia, 2020). Desde el mes de febrero de 2021, es decir, casi un a�o despu�s de la suspensi�n se anunci� el regreso a clases bajo el modelo de alternancia (Portafolio, 2021). Sin embargo, debido a los diversos escenarios adversos de muchas instituciones educativas no todos los estudiantes han podido ser parte del proceso (Ministerio de Educaci�n de Colombia, 2021).

La Rep�blica Oriental del Uruguay, en donde desde el inicio el gobierno hizo un llamado a la �libertad responsable�. El pa�s fue el �nico del cono sur que reabri� las escuelas en agosto de 2020, mientras todo el subcontinente atravesaba la primera ola de la pandemia, y fue pionero en implementar la no obligatoriedad de la educaci�n (Martorell, 2021).

Per� fue el primer pa�s de Am�rica Latina en decretar el distanciamiento social obligatorio de su poblaci�n el 16 de marzo, 10 d�as despu�s de detectar el primer caso de COVID-19 en el pa�s. La cuarentena producto de la pandemia impact� a 9,9 millones de estudiantes peruanos ya que el inicio de las clases fue postergado y las clases presenciales suspendidas (UNESCO, 2020).

En el Ecuador, la medida de suspensi�n de clases presenciales se dio en marzo de 2020, incluyendo las directrices de teletrabajo para los docentes y dem�s funcionarios, marcando un nuevo proceso de educaci�n a nivel nacional, nunca antes experimentado en el pa�s (Ministerio de Educaci�n , 2020) . Entre las directrices, el Ministerio propuso flexibilizar al m�ximo los procedimientos, las mallas curriculares, las modalidades educativas, los horarios, con el fin de sostener a los estudiantes en la escuela en condiciones de seguridad sanitaria (Ministerio de educaci�n, 2020).

La presente pandemia se ha convertido para diversos sectores de la sociedad a nivel mundial en una gran preocupaci�n. Los sectores que m�s afectados est�n son el sector de salud y el econ�mico, sin embargo, en una sociedad tan compleja como la ecuatoriana, el sector de la educaci�n tendr� posibles graves consecuencias, dados por los problemas anteriores a la pandemia, por la profundizaci�n de otros durante la misma y los nuevos desaf�os que trajo el COVID-19.

Esta investigaci�n analiza las consecuencias educacionales dadas por las medidas impuestas por el gobierno ecuatoriano ante la pandemia del COVID-19 durante el periodo 2020-21, as� como la decisi�n de implementar las TICS como herramienta virtual en la educaci�n. El estudio subraya que, sin un an�lisis previo de las diversas situaciones que tienen los estudiantes, se toman medidas que perjudican al proceso de aprendizaje, produciendo resultados contraproducentes en torno a la implementaci�n de herramientas tecnolog�as.

En tanto la pandemia COVID-19 haga estragos en el mundo, es esencial atender las necesidades educativas de los ni�os y j�venes durante la crisis, conocer c�mo las decisiones implementadas para frenar los contagios tambi�n afectan de manera negativa el proceso de ense�anza. Por ello, esta investigaci�n es un aporte relevante para conocer y comprender qu� est� pasando con la educaci�n b�sica ecuatoriana. Adem�s, de brindar conocimiento que puede ayudar a la educaci�n postpandemia ya que brinda informaci�n esencial para vislumbrar la situaci�n real que se vive en el pa�s.

 

Desarrollo

 

Educaci�n b�sica ecuatoriana

En Ecuador, el tramo de escolarizaci�n obligatoria se extiende por 13 a�os. Junto a pares latinoamericanos como Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per�, entre otros. Forma parte del grupo de pa�ses latinoamericanos donde la educaci�n media es obligatoria. Cabe recalcar que la proporci�n de j�venes que complet� el tramo de escolarizaci�n obligatorio creci� alrededor del 16,9% durante el per�odo 2006- 2014. Al mediar la d�cada de 2010, el 53,8% de las personas de 25 a 35 a�os hab�a completado la secundaria superior seg�n el Sistema de Informaci�n de Tendencias Educativas en Am�rica Latina (SITEAL), con base en la Encuesta Nacional Empleo, Desempleo y Subempleo del Instituto Nacional de Estad�stica y Censos (INEC) (UNESCO, IIEP, & SITEAL, 2019).

La carta magna nacional, en su art�culo 26, determina que �La educaci�n es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un �rea prioritaria de la pol�tica p�blica y de la inversi�n estatal, garant�a de la igualdad e inclusi�n social y condici�n indispensable para el buen vivir (...)� (Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador, 2008). Es as�, como desde la constituci�n se expresa la importancia de la educaci�n, y su garant�a como derecho de todos los ecuatorianos. La educaci�n b�sica, est� integrada por la educaci�n inicial que corresponde al primer nivel del sistema nacional de educaci�n, desde los 3 hasta los 6 a�os de edad (UNESCO, IIEP, & SITEAL, 2019). Mientras que la educaci�n general b�sica est� compuesta por diez a�os de atenci�n obligatoria, la integran ni�os y j�venes desde los 7 hasta los 14 a�os (UNESCO, IIEP, & SITEAL, 2019).

La base legal encargada de la educaci�n b�sica y media en el pa�s, es la Ley Org�nica de Educaci�n Intercultural (LOEI), sancionada en 2011 y reglamentada en 2015, la cual en su primer art�culo entre otras cosas establece que:�

Garantiza el derecho a la educaci�n, determina los principios y fines generales que orientan la educaci�n ecuatoriana en el marco del Buen Vivir, la interculturalidad y la plurinacionalidad; as� como las relaciones entre sus actores. Desarrolla y profundiza los derechos, obligaciones y garant�as constitucionales en el �mbito educativo y establece las regulaciones b�sicas para la estructura, los niveles y modalidades, modelo de gesti�n, el financiamiento y la participaci�n de los actores del Sistema Nacional de Educaci�n (Organo del Gobierno del Ecuador, 2011)

Es as� como las bases legales del Ecuador, contemplan a la educaci�n como un derecho fundamental y prioritario del pa�s, argumentando su importancia en el desarrollo social, econ�mico y pol�tico, siendo un �rea primordial dentro de la pol�tica p�blica y la inversi�n estatal. El secretario general del programa de la Organizaci�n para la Cooperaci�n y el Desarrollo Econ�micos (OCDE) �ngel Gurr�a plante� al presentar el informe que "Sin la educaci�n adecuada, los j�venes languidecer�n al margen de la sociedad, incapaces de enfrentar los desaf�os del futuro mundo del trabajo, y la desigualdad continuar� aumentando� (BBC News Mundo, 2019)

Hist�ricamente, el sistema educativo ha mantenido un desarrollo dispar y diferenciado producto de desigualdades socioecon�micas y una ineficaz cobertura de servicios p�blicos en el pa�s (Senplades, 2017). Es por ello que se han realizado esfuerzos por mitigar la situaci�n. Entre los avances m�s significativos de los �ltimos a�os se pueden mencionar: el aumento de cobertura, gratuidad de la ense�anza p�blica, crecimiento de tasas de matriculaci�n e incremento del financiamiento, impulso a la inclusi�n, entre otros (Senplades, 2017).

Sin embargo, a�n existen asimetr�as marcadas entre zonas urbanas y rurales, y pese al incremento en la cobertura de acceso para grupos �tnicos y nacionalidades, a�n persisten tasas de acceso inferiores al promedio nacional. Por otro lado, con respecto a la calidad de los aprendizajes como se nombr� anteriormente. Los resultados evidencian que, adem�s de los niveles bajos, todav�a persisten grietas, sobre todo por el nivel socio econ�mico. Igualmente, el bienestar y el ejercicio de los ni�os y ni�as son problem�ticas (Instituto Nacional de Evaluaci�n Educativa, 2018)

Se puede evidenciar que, pese a los esfuerzos dados desde la sociedad, el Estado y las autoridades en su conjunto, a�n queda un largo camino que recorrer en materia de educaci�n, con la llegada de la pandemia en el 2020, los problemas que ya ten�a el pa�s por diversos factores se vieron profundizados, y adem�s se sumaron otros conflictos procedentes de las nuevas condiciones en las que se encuentra el pa�s, lo que podr�a denominar como la existencia de una crisis dentro de otra crisis.

 

La educaci�n b�sica y su (no) desarrollo ante la Pandemia (COVID-19)

La Pandemia (COVID-19) tiene una significancia relevante sobre el desarrollo educativo tanto a nivel global como regional, nacional y local.� Provocando al mismo tiempo, un estancamiento en el desarrollo educativo que ya estaban viviendo los pa�ses latinoamericanos en general y Ecuador en particular, aumentando las brechas de equidad y calidad que ya se estaban padeciendo (Tolozano, 2021).

El sistema educativo, ten�a un avance lento y desigual; sobre todo en niveles de educaci�n preescolar y b�sica, que como se detall� anteriormente a pesar de los esfuerzos realizados, que trataban de ayudar al proceso educativo, no lograban encausar la crisis. Por lo tanto, intentar imponer un sistema educativo basado en herramientas tecnol�gicas o las TICS, en lugar de amortiguar las deficiencias y desfases que trajo la no presencialidad en las aulas, profundiza la crisis de educaci�n y de desigualdad que vive el Ecuador. La pol�tica educativa que no estaba preparada para una crisis de tal magnitud como una pandemia, sigui� una b�squeda de salidas coyunturales ante la urgencia de responder a la demanda de casi 4 millones y medio de estudiantes, poniendo al descubierto las desigualdades econ�micas y sociales, multiplicadas por los efectos de la pandemia, que constituyen una amenaza al derecho a la educaci�n (Crespo, 2020).

Hay muchos estudiantes que tuvieron que salir del sistema educativo, y una de las principales causas tuvo que ver con la falta de aparatos tecnol�gicos como celular o computadora para tener acceso a las clases (Tolozano, 2021). A eso hay que sumarle que una educaci�n virtual, donde muchos de los docentes y alumnos no est�n formados ni preparados, aumenta la dificultad para la realizaci�n del proceso aprendizaje. Es as� como un derecho fundamental tipificado por la Constituci�n Nacional ha sido vulnerado por la falta de acceso y contenci�n para continuar en el sistema educativo.

El Ministerio de Educaci�n trabaj� desarrollando y difundiendo espacios de formaci�n acad�mica a trav�s de medios tradicionales. Ejemplo de ello es� EDUCA, un espacio que busca una relaci�n conjunta entre la comunidad educativa y los medios de comunicaci�n, adem�s busca el abordaje de temas de inter�s que acompa�a al proceso de ense�anza y aprendizaje en el aula; Programas como Veo Veo, el Taller de Papo, Yo soy hecho en Ecuador, Cuenta y te cuento y Chao Pereza son parte de Educa, y se presentan en televisi�n en 160 canales con cobertura local, regional y nacional; A su vez cuenta con un canal en digital, el cual est� activo las 24 horas del d�a� y est� vinculado con las respectivas plataformas en redes sociales (Ministerio de Educaci�n, 2020).

El Gobierno Nacional a trav�s del Ministerio de Educaci�n implement� estrategias de teleducaci�n, en radios, televisi�n e internet como se detall� anteriormente, estas estrategias no pueden ser determinadas como optimas, dada a las innumerables situaciones de desigualdad y carencias que exist�an en el sector y que no tuvieron resoluci�n a su debido tiempo.

Plantear emplear herramientas tecnol�gicas como alternativa para difundir el aprendizaje y el conocimiento, parec�a una buena opci�n para enfrentar la crisis de la pandemia, sin embargo, hay situaciones colaterales que afectan al sistema virtual. La implantaci�n de las TICS solo agrava el sistema educativo que ya estaba colapsado y en situaci�n precaria. Hubo una falta de evaluaci�n de las situaciones reales de los estudiantes, relacionado a factores de acceso al sistema virtual. Tales como el acceso a una red Internet, capacitaci�n del medio, acceso a dispositivos de conexi�n como celulares, computadoras o tabletas, as� como espacio f�sico acorde a las necesidades del aprendizaje. Adem�s de otras decisiones que parten del supuesto que las condiciones de las familias siguen siendo las mismas cuando la cotidianeidad de las mismas y de los estudiantes cambi� rotundamente y no solo en relaci�n a los procesos educativos (Crespo, 2020).

Un ejemplo de las diversas situaciones que atraviesan los estudiantes ecuatorianos en esta pandemia ser� expuesto con mayor detalle en el cuadro a continuaci�n, con la finalidad de plasmar de manera esquem�tica y esclarecedora la brecha educativa nacional.

 

 

Figura 1

Fuente: (Castro, 2020)

Elaboraci�n: los autores.

 

En los casos pertenecientes a la educaci�n privada, denotan el acceso y facilidades con las cuales tanto las familias, los estudiantes y el centro educativo han enfrentado la pandemia, dado que al tener mayores recursos pueden tener mayores herramientas para que el proceso de aprendizaje sea dentro de lo posible el m�s �ptimo y sin mayores inconvenientes log�sticos y pedag�gicos.

La educaci�n en los casos de la ense�anza p�blica es m�s variada que en la privada. Hay casos donde los ni�os pueden pedir prestado computadoras o internet en la casa de alg�n familiar, para poder recibir clases o enviar tareas, sin embargo, esto puede suponer un atraso en los tiempos de entrega de tareas y en el aprendizaje de los ni�os, as� como tambi�n el mayor riesgo de contagio que en estos tiempos significa movilizarse y tener contacto con otras personas fuera del hogar. Los casos presentados en el cuadro anterior, se manifiestan las precarias situaciones de estudiantes, donde el estado escolar y familiar afecta su educaci�n y su futuro. El acceso tanto a la red de internet como a aparatos tecnol�gicos es muy limitado, y sus actividades l�dicas nulas. No hay acceso ni cobertura garantizada a la educaci�n, sin contar la falta de apoyo psicol�gico por parte de las autoridades y sistema educativo, para afrontar el contexto pand�mico y familiar que atraviesan los miles de ni�os en el pa�s.

Casi la totalidad de los ni�os que viven en las zonas rurales, se enfrentan a algunos desaf�os espec�ficos, adem�s de la falta de se�al y conectividad, como las recesiones econ�micas en sus casas. En la ruralidad para continuar con la educaci�n se implement� la modalidad de tele-educaci�n, durante la crisis sanitaria (Castro, 2020). Esta situaci�n es tan precaria y preocupante que hay ni�os sentados al filo de la carretera para conseguir se�al en el celular y poder asistir a clases. En la zona de la cordillera andina, muchos ni�os deben salir a lomas o buscar el sitio preciso donde reciban la ansiada se�al de internet o de celular (Ochoa & Solano, 2020). Hay casos en donde los ni�os deben esperar despu�s de la cinco de la tarde, cuando llegan sus padres para poder revisar sus tareas, aunque su ausencia en clases no puede ser compensada. Estos son ejemplos de los peligros y carencias que muchos ni�os tienen que sufrir para que su educaci�n no sea truncada, y es que sin duda la educaci�n virtual implica un desaf�o socioecon�mico y pedag�gico.

En cuanto a la Educaci�n Intercultural Comunitaria, las entidades que imparten este tipo de educaci�n se sostienen a partir de un reducido apoyo del Estado y donaciones de gente particular; Durante la emergencia sanitaria producida por la pandemia, el reto m�s grande de este tipo de educaci�n es acompa�ar a los estudiantes para que se mantengan estables emocionalmente (Castro, 2020). Su metodolog�a es experimental. Estas escuelas acogen a ni�os ind�genas y migrantes de otras provincias; su modelo de educaci�n promueve la diversidad cultural, �tnica y ling��stica; asimismo trabajan sobre la identidad individual y la construcci�n de colectividades en un espacio de tolerancia y respeto. (Castro, 2020)

Hay que puntualizar que el COVID-19, tom� desprevenidos a muchos Estados, en especial aquellos m�s vulnerables al sector de salud y educativo. Donde sus esfuerzos han sido desproporcionales a las necesidades (Tolozano, 2021).

El desaf�o es para todo el conjunto educativo tanto estudiantes, profesores y padres de familia. Profesores que tampoco tienen acceso a internet y que tiene que descontar de su sueldo un porcentaje destinado para el acceso a una red, inclusive hay casos de maestros que en plena pandemia tuvieron que irse a parques o zonas p�blicas con acceso a internet gratuito para poder impartir conocimiento (Paucar, 2020). En el caso de los padres de familia, muchos de ellos no ten�an conocimiento del manejo de una computadora, algunos tuvieron que aprender lenguajes extranjeros� (Ochoa & Solano, 2020),�� adem�s de la angustia en muchos casos de no poderles proveer a sus hijos de internet y una computadora.� ���

 

Metodolog�a

�La presente investigaci�n se enfoca hacia la metodolog�a cualitativa, ya que se enmarca dentro de una problem�tica social, que tiene que ver con el proceso de aprendizaje durante la pandemia, sus medidas y consecuencias. Este estudio est� apoyado en la ex�gesis documental y descriptiva, donde las fuentes predominantes provienen del Ministerio de Educaci�n del Ecuador, noticias de peri�dicos, informes de directivos, as� como reportajes de instituciones nacionales e internacionales.

Tomando en consideraci�n la metodolog�a mencionada, se presentan datos cualitativos como descripciones detalladas de eventos, personas, interacciones, situaciones, conductas observadas y sus manifestaciones (Hern�ndez, Fern�ndez, & Baptista, 2010). Se explica la problem�tica analizada de forma descriptiva, implicando la recolecci�n de datos para brindar apoyo bibliogr�fico.

 

Resultados

En Ecuador, solo el 37% de los hogares tiene acceso a internet, lo que se traduce en que 6 de cada 10 ni�os no pueden continuar su educaci�n a trav�s de plataformas digitales/virtuales. Mientras que la situaci�n es m�s grave para los estudiantes de las zonas rurales, donde solo el 16% de los hogares tiene el servicio (UNICEF Ecuador, 2020). Sin embargo, 9 de cada 10 hogares cuenta con acceso a un celular o televisor que pueden servir como alternativa, pero sin duda no es suficiente (UNICEF Ecuador, 2020).

Que los datos muestren estas cifras no se traduce a que aquellos estudiantes que cuentan con uno u otro servicio puedan desarrollar sus actividades escolares, hay que tomar en cuenta que, si se tiene un celular, pero no se tiene internet, el celular no puede aportar mucho al proceso aprendizaje. As� mismo, si se cuenta con un equipo electr�nico sea un celular o una computadora adem�s de internet, tampoco garantiza nada, porque si el internet es lento y se cortan las video llamadas o los videos,� el proceso de ense�anza tambi�n se ver� limitado, y eso asumiendo que en casa pocos utilicen el internet y que si se cuenta con un �nico equipo electr�nico lo pueda utilizar el estudiante, ya que si sus padres tienen teletrabajo o� hermanos que necesiten el equipo en el mismo horario, la situaci�n empeora.

La limitada tecnolog�a es solo una de las desventajas de las zonas rurales. Antes de la emergencia sanitaria por la pandemia, la falta de transporte que obligaba a los estudiantes y docentes caminar varias horas para llegar a la escuela y, en muchos casos, escuelas que no contaban con la infraestructura suficiente � a veces ni ba�os o agua potable-, son ejemplos de algunas de las condiciones por las que atravesaba y atraviesa la educaci�n rural en el pa�s.

El 7.1% de las familias a nivel nacional considera retirar o no matricular a sus hijos, agrav�ndose esta decisi�n en el nivel inicial y en las �reas rurales donde alcanza, aproximadamente, el 10%. Mientras, el 8.8%, se plantea cambiar a sus hijos de una instituci�n educativa privada a una p�blica, debido en gran medida a problemas econ�micos (UNICEF, 2020). El 83% de los hogares con hijos en el sistema p�blico responden que tienen menores ingresos de los que ten�an antes de la pandemia, una tercera parte por disminuci�n de salarios (27.7%), otro porcentaje por falta de trabajo y casi una cuarta parte por despido del empleo (23.2%) (UNICEF, 2020).

Por sobre las brechas sociales acentuadas por las medidas gubernamentales para brindar continuidad a la educaci�n durante la emergencia sanitaria, es importante remarcar las m�ltiples dificultades que atraviesan los hogares ya que afectan tambi�n a los estudiantes. La pandemia de COVID-19 trajo a los hogares ecuatorianos una situaci�n de aislamiento, hospitalizaci�n, tristeza y en muchos casos, duelo. A esto, se le agrega la incertidumbre y la preocupaci�n de las familias producida por la crisis econ�mica y el desempleo.

Las cifras anteriores dan cuenta que el sistema educativo ecuatoriano est� en momentos cr�ticos, y vi�ndolo desde una perspectiva m�s humana lo que est� en crisis no es solo un �sistema� sino millones de ni�os y j�venes que luchan por un futuro mejor, que buscan y escalan monta�as para crearse una oportunidad de aprender. Ello puede entenderse como una vulneraci�n al derecho a la educaci�n de calidad y por ende a los derechos humanos. Adem�s, de consagrar la sobrecarga laboral, la disminuci�n del sueldo y el retraso en los pagos a los maestros y maestras de la educaci�n general y superior (Quishpe, 2020).

En este contexto decisivo, cobra relevancia el rol que est�n cumpliendo los docentes, en medio de condiciones de reducciones salariales, limitaciones y problemas de conectividad y falta de preparaci�n tecnol�gica. Donde han tenido que reinventarse y reconfigurar la manera de trabajo.

 

Conclusiones

�La educaci�n es un derecho fundamental garantizado por la Constituci�n Nacional de la Rep�blica del Ecuador, as� como su acceso y calidad. La misma es considerada como� motor de desarrollo para la sociedad en su conjunto, tanto social y econ�mico. Adem�s de tener el poder de cerrar y estrechar desigualdades, ampliando oportunidades de empleo y con ello mejorar la calidad de vida.

Ecuador tiene una larga data de desarrollo desigual y diferenciado en el sistema educativo nacional, que antes de la pandemia de COVID-19 ya presentaba se�ales de crisis. Pero con la llegada de la emergencia sanitaria las deficiencias se vieron profundizadas y acrecentadas por las nuevas caracter�sticas del dinamismo escolar y social.

Las diversas realidades entre la urbe y lo rural, las diferencias de estratos sociales, y las diferencias de recursos entre la educaci�n p�blica y privada juegan un papel importante en esta gran crisis del sistema educativo.

El limitado acceso a una red de internet, computadora o celular han sido los principales limitantes para que los estudiantes puedan continuar de manera adecuada con el proceso de aprendizaje. Muchos de ellos tuvieron que salir del sistema educativo, atrasando el tiempo de su formaci�n y perjudicando su futuro. Y es que la no contemplaci�n de estas condiciones llev� a la puesta en jaque de la educaci�n b�sica ecuatoriana. En lugar de solucionar un problema emergente a causa del COVID-19, se profundiz� una serie de problemas anteriores e incrementaron las necesidades b�sicas para poder seguir estudiando, con las medidas de implementaci�n de herramientas digitales. Y no porque esa no haya sido la mejor opci�n en el panorama actual, sino por no dar un soporte correcto y eficaz en esa implementaci�n tanto a los estudiantes, docentes y padres de familia.

En suma, se puede indicar que el hecho de no garantizar los recursos necesarios a los estudiantes como red de Internet, computadores y espacio f�sico, se evidencia adem�s que en muchos casos el acceso a la educaci�n est� condicionado a la capacidad econ�mica de las familias. Asimismo, la falta de capacitaci�n hacia los maestros y padres de familia, traen consigo el desplome del sistema educativo b�sico en medio de una pandemia que trae incertidumbre en el rumbo que tiene que llevar la educaci�n.

 

Referencias

1.      BBC News Mundo. (3 de Diciembre de 2019). Pruebas PISA: qu� pa�ses tienen la mejor educaci�n del mundo (y qu� lugar ocupa Am�rica Latina en la clasificaci�n). BBC. Obtenido de https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-50643441

2.      Castro, M. (2020). Tiempos de pandemia: c�mo es el acceso a la educaci�n en Ecuador mientras el COVID-19 afecta a la regi�n. National Geographic. Obtenido de https://www.nationalgeographicla.com/fotografia/2020/07/tiempos-de-pandemia-acceso-a-la-educacion-en-ecuador

3.      Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador. (2008). Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador. Montecristi, Ecuador.

4.      Crespo, C. (29 de Agosto de 2020). Ecuador: Educaci�n en tiempos de desigualdades. Instituto para el desarrollo rural de Sudamerica. Obtenido de https://www.sudamericarural.org/index.php/noticias/que-pasa/6286-ecuador-educacion-en-tiempos-de-desigualdades

5.      Hern�ndez, R., Fern�ndez, C., & Baptista, P. (2010). Metodolog�a de la investigaci�n (Quinta ed.). M�xico D.F: Mc Graw Hi. Obtenido de http://jbposgrado.org/material_seminarios/HSAMPIERI/Metodologia%20Sampieri%205a%20edicion.pdf

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