Tarifas para el consumo de agua potable en un sector de la costa ecuatoriana: un análisis en el marco de la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA)

Carlos Alberto Gómez-Gutiérrez, Xavier Horacio Valencia-Zambrano

Resumen


Los servicios básicos de agua potable también incluyen el saneamiento ambiental. La Agencia de Regulación y Control del Agua ARCA, es la institución encargada de regular y controlar las tarifas expedidas por estos servicios a los consumidores, a través de la “Normativa técnica para el establecimiento de criterios técnicos y actuariales para la determinación de costos sostenibles en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento y, para la fijación de tarifas por los prestadores públicos de estos servicios”. Este artículo tiene como propósito principal analizar la propuesta de tarifas para el consumo de agua potable desde el marco de la ARCA, específicamente en la parroquia rural Abdón Calderón del Cantón Portoviejo, provincia de Manabí. La metodología empleada es una investigación documental dentro de un enfoque cualitativo, considerándose aspectos teóricos y conceptuales sobre lo relacionado con las tarifas para el consumo de agua potable. La población de Abdón Calderón, presenta realidades socio-económicas distintas respecto a las comunidades urbanas. Las tarifas de agua potable deben ajustarse a las diferencias de esta realidad, por lo que el estudio tarifario debe ser ampliado y adaptado de acuerdo a los ingresos económicos por hogares. En relación a las políticas tarifarias para la recaudación por concepto de suministro de agua potable se deben realizar a cabalidad y a tiempo por parte de los usuarios, y la empresa pública debe ofrecer facilidades para el pago de los contribuyentes, de lo contrario debe aplicar según la normativa las sanciones correspondientes. Estas recaudaciones son para honrar con los gastos directos, indirectos o de inversión por distribución del servicio público, y el prestador público pueda cumplir con un servicio de agua de calidad, de una manera eficiente.


Palabras clave


recaudación; parroquia rural; Regulación y control; estudio tarifario; servicio público.

Texto completo:

PDF HTML XML

Referencias


Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo – AECID, 2020. Contribución LA/2020/417-023 Agua potable y saneamiento sostenibles para la población rural del Cantón Portoviejo, Provincia de Manabí, Ecuador.

Agencia de Regulación y Control del Agua – ARCA. (2017). Normativa técnica para el establecimiento de criterios técnicos y actuariales para la determinación de costos sostenibles en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento y, para la fijación de tarifas por los prestadores públicos de estos servicios. DIR-ARCA-RG-006-2017.

Agencia de Regulación y Control del Agua – ARCA. (2021). Agenda Regulatoria 2021. https://acortar.link/nwatJm

Agencia Centro de Derecho y Gestión de Aguas UC. (2020). 10 años de Derechos humanos al agua y al saneamiento. https://acortar.link/7V2A6L

Banco Interamericano de Desarrollo (2020). Programa de agua potable y alcantarillado del Cantón Portoviejo. https://acortar.link/SgYEid

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización-COOTAD (2010). Presidencia de la República del Ecuador. https://acortar.link/OvH023

Concejo Municipal del cantón Portoviejo. (2016). Ordenanza que establece el cobro de la tasa por prestación del servicio de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento para el Cantón Portoviejo.

Constitución de la República del Ecuador (2008). Asamblea Nacional. https://acortar.link/ARxDe

Cordero, M. y Ullauri, P. (2011). “Filtros caseros, utilizando ferrocemento, diseño para servicio a 10 familias, constante de 3 unidades de filtros gruesos ascendentes (fgas), 2 filtros lentos de arena (fla), sistema para aplicación de cloro y 1 tanque de almacenamiento”. https://acortar.link/3h0De5

Decreto 310, del 30 de abril de 2014. http://www.regulacionagua.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2015/05/Decreto-310.pdf

Defensoría del Pueblo de Ecuador (2016). Precios y tarifas equitativas (asequibilidad). https://acortar.link/3MCTOk

FAO- Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (2013). Afrontar la escasez de agua. http://www.fao.org/3/i3015s/i3015s.pdf

FAO- Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (2013). Afrontar la escasez de agua. (2014). Decreto Nº 310 - Reorganiza la Secretaría del Agua y crea la Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA) y la Empresa Pública del Agua (EPA). https://acortar.link/N7H9cn

Frigerio, G., & Gómez Kort, M. (2018). Asociaciones público-privadas en el sector de agua y saneamiento en América Latina. Recuperado de https://publications. iadb. org/bitstream/handle/11319/8728/Asociaciones Público-Privadas en el Sector de Agua y Saneamiento en América Latina. PDF.

GAD- Portoviejo. (2016). Ordenanza sustitutiva a la ordenanza de creación de la empresa pública municipal de agua potable y alcantarillado de Portoviejo, EPMAPAP, que cambia su nombre a PORTOAGUAS E.P. https://acortar.link/dEW3Ny

GAD- Portoviejo. (2016). Ordenanza que establece el cobro de la tasa por prestación de servicio público de agua potable, alcantarillado y saneamiento del cantón Portoviejo.

García, A. (2017). Agua para todos: Casos de éxito en Participación Público-Privada. Iagua. https://www.iagua.es/noticias/agueda-garcia-durango/17/07/26/agua-todos-casos-exito-participacion-publico-privada

Goenaga, J. y Martínez, A. (2017). Análisis de la calidad de agua para consumo humano en el corregimiento de la Peña-Atlántico y determinación del riesgo potencial para la salud humana. https://acortar.link/k2P4gS

Gómez, C.; Bravo, C. y Tavera, R. (2013). Diseño de tarifas de bienes públicos locales. Consideraciones en torno al caso del agua potable. https://www.eumed.net/rev/delos/18/bienes-publicos.pdf

González, P. (2015). Tarifas para el Agua, y el porqué de su importancia. https://aguayambiente.com/2015/11/12/tarifaspagua/

Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). (2021). Encuesta Nacional de Empleo Desempleo y Subempleo (ENEMDU), Boletín Técnico N° 09-2021-ENEMDU junio 2021. Ecuador.

Ley Orgánica De Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento del Agua- LORHUAA. (2014). Asamblea Nacional. https://acortar.link/0aJu6

Martínez, A. (2019). La regulación del abastecimiento de agua en Ecuador. Evolución histórica y realidad actual. Sostenibilidad: económica, social y ambiental, 1, 31-54. https://doi.org/10.14198/Sostenibilidad2019.1.03

Molina, A.; Pozo, M. y Serrano, J. (2018). ISBN: 978-9942-22-252-7. Agua, saneamiento e higiene: medición de los ODS en Ecuador. Instituto Nacional de Estadística y Censos y UNICEF (INEC-UNICEF). Quito-Ecuador.

Naciones Unidas (2018). La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible: una oportunidad para América Latina y el Caribe (LC/G.2681-P/Rev.3), Santiago.

Oliveira, J. (2019). ¿La gestión pública es importante para la gestión y la gobernanza del agua?. Iagua. https://www.iagua.es/blogs/jose-alves-oliveira-silva/gestion-publica-es-importante-gestion-y-gobernanza-agua-0

ONU-DAES Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de Naciones Unidas. (2004). Decenio Internacional para la acción “El agua fuente de vida” 2005-2015. https://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/human_right_to_water.shtml

Pérez, S. (2017). Privatización de la industria del agua en Inglaterra. ¿Una historia de fracaso?. Iagua. https://www.iagua.es/blogs/sergio-perez-sanchez/privatizacion-industria-agua-inglaterra-historia-fracaso

PORTOAGUAS – UCUENCA EP. (2018). Red de Agua Potable Abdón Calderón. Tomo 14. Volumen 14.5.5. Versión 1.

PORTOAGUAS EP (s.f). Preguntas Frecuentes. https://www.portoaguas.gob.ec/index.php/servicios/preguntas-frecuentes

Pigretti, E.; Bellorio D. y Cavalli, L. (2010). Derecho ambiental de aguas. Buenos Aires: Laujane Editores.

Primicias (2018). Nueve provincias de Ecuador con bajo acceso a agua potable. https://www.primicias.ec/noticias/economia/provincias-ecuador-acceso-agua-potable/

Valencia, C.; Herrera, P. y Tiribocchi, A. (2019). Garantizar la disponibilidad de agua, su gestión sostenible y el saneamiento para todos Implementación de políticas públicas en América Latina y el Caribe. UNESCO y CODIA.

Vera, A. M., Pozo, M., & Serrano, J. C. (2018). AGUA, SANEAMIENTO e HIGIENE: medición de los ODS en Ecuador. Quito-Ecuador: Instituto Nacional de Estadística y Censos y UNICEF (INEC-UNICEF).

Zarza, L. (2020). Una vuelta a través de la gestión del agua en Europa. Iagua. https://www.iagua.es/noticias/redaccion-iagua/vuelta-traves-gestion-agua-europa




DOI: https://doi.org/10.23857/pc.v6i12.3414

Enlaces de Referencia

  • Por el momento, no existen enlaces de referencia
';





Polo del Conocimiento              

Revista Científico-Académica Multidisciplinaria

ISSN: 2550-682X

Casa Editora del Polo                                                 

Manta - Ecuador       

Dirección: Ciudadela El Palmar, II Etapa,  Manta - Manabí - Ecuador.

Código Postal: 130801

Teléfonos: 056051775/0991871420

Email: polodelconocimientorevista@gmail.com / director@polodelconocimiento.com

URL: https://www.polodelconocimiento.com/