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Modelo de seguridad laboral como factor de impulso en el sector industrial de Cuenca-Ecuador �������

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Model of occupational safety as a driving force in the industrial sector of Cuenca-Ecuador

 

Modelo de seguran�a do trabalho como fator impulsionador do setor industrial de Cuenca-Equador

 

Sebasti�n Antonio Luna-Idrovo ^I

salunai71@est.ucacue.edu.ec

https://orcid.org/0000-0002-9175-0274

 

Luis Bol�var Mar�n-Carangui ^II

lbmarinc@ucacue.edu.ec

https://orcid.org/0000-0002-8221-6272

 

Kl�ber Antonio Luna-Altamirano ^II

klunaa@ucacue.edu.ec

https://orcid.org/0000-0002-4030-8005

 

Correspondencia: salunai71@est.ucacue.edu.ec

 

Ciencias t�cnicas y aplicadas

Art�culo de revisi�n

 

 

*Recibido: 30 de septiembre de 2020 *Aceptado: 31 de octubre de 2020 * Publicado: 23 de noviembre de 2020

 

 

 

 

        I.            Estudiante de la Carrera de Derecho, Universidad Cat�lica de Cuenca, Sede Azogues, Ecuador.

     II.            Doctor en Jurisprudencia y Abogado de los Tribunales de Justicia del Ecuador. Docente de la Carrera de Derecho de la Universidad Cat�lica de Cuenca, Sede Azogues, Ecuador.

   III.            Candidato a Doctor en Ciencias Sociales, Menci�n Gerencia, de la Universidad del Zulia, Venezuela, Magister en Administraci�n de Empresas, Menci�n Recursos Humanos y Marketing, Economista, Docente Investigador, Unidad Acad�mica de Administraci�n de la Universidad Cat�lica de Cuenca, Cuenca, Ecuador. �

Resumen

La ciudad de Cuenca-Ecuador, eminentemente industrial, parte de su desarrollo est� centrado en medianas y peque�as empresas industrias, las cuales aportan en gran medida al progreso de la urbe. El problema de la investigaci�n radica en la baja producci�n de sus empresas conllevando a la reducci�n del personal, ocasionada por la emergencia sanitaria (Covid 19) que est� atravesando la ciudad de Cuenca, el pa�s y el mundo entero. El objetivo del estudio es dise�ar un modelo de seguridad laboral amparado en las �ltimas reformas emitidas por el Ministerio de Trabajo y en la nueva Ley Humanitaria, con el prop�sito de tratar de apoyar a este sector industrial a su reactivaci�n econ�mica. En lo metodol�gico, la investigaci�n se enfoca al plano cuantitativo, se desarrolla un cuestionario a trav�s de la encuesta dirigida a funcionarios de estas empresas. Los resultados alcanzados es la aplicaci�n de la normativa laboral vigente por medio de las nuevas modalidades de contrataci�n. Con el apoyo de este modelo, los empresarios podr�n tomar decisiones m�s acertadas, con el prop�sito de brindar a obreros y empleados seguridad en sus puestos de trabajo y con ello apoyar a la sustentabilidad de las organizaciones.

Palabras clave: Modalidades de contrataci�n; modelo de seguridad laboral; ley humanitaria; sector industrial.

 

Abstract

The city of Cuenca-Ecuador, eminently industrial, part of its development is focused on medium and small industrial companies, which contribute greatly to the progress of the city. The problem of the investigation lies in the low production of their companies, leading to the reduction of personnel, caused by the health emergency (Covid 19) that is going through the city of Cuenca, the country and the whole world. The objective of the study is to design a job security model based on the latest reforms issued by the Ministry of Labor and the new Humanitarian Law, in order to try to support this industrial sector in its economic reactivation. In the methodological aspect, the research focuses on the quantitative plane, a questionnaire is developed through the survey directed to officials of these companies. The results achieved is the application of current labor regulations through the new contracting modalities. With the support of this model, employers will be able to make better decisions, in order to provide workers and employees with security in their jobs and thereby support the sustainability of organizations.

Keywords: Contracting modalities; labor security model; humanitarian law; industrial sector.

 

Resumo

A cidade de Cuenca-Equador, eminentemente industrial, parte de seu desenvolvimento est� voltada para as m�dias e pequenas empresas industriais, que muito contribuem para o progresso da cidade. O problema da investiga��o est� na baixa produ��o de suas empresas, levando � redu��o de pessoal, ocasionada pela emerg�ncia sanit�ria (Covid 19) que est� passando pela cidade de Cuenca, pelo pa�s e pelo mundo inteiro. O objetivo do estudo � tra�ar um modelo de seguran�a do emprego baseado nas �ltimas reformas do Minist�rio do Trabalho e do novo Direito Humanit�rio, a fim de tentar apoiar esse setor industrial na sua reativa��o econ�mica. No m�todo metodol�gico, a pesquisa centra-se no plano quantitativo, � desenvolvido um question�rio por meio de survey direcionado aos dirigentes dessas empresas. Os resultados alcan�ados s�o a aplica��o da legisla��o trabalhista vigente por meio das novas modalidades de contrata��o. Com o apoio deste modelo, os empregadores poder�o tomar melhores decis�es, de forma a proporcionar aos trabalhadores e empregados seguran�a no trabalho e, assim, apoiar a sustentabilidade das organiza��es.

Palavras-chave: Modalidades de contrata��o; modelo de seguran�a no emprego; direito humanit�rio; setor industrial.

 

Introducci�n

La Pymes industriales cuencanas, representan el soporte econ�mico de la capital de la Provincia del Azuay, por ello se hace necesario apoyar a estas empresas, ya que su problema es la baja producci�n y comercializaci�n, traducida en la perdida de liquidez ocasionado por la emergencia satinar�a actual (Covid 19), conllevando a la reducci�n de personal. Guti�rrez et al. (2005) sostienen:

Una crisis de liquidez m�s acusada indica que la empresa es incapaz de satisfacer sus deudas y obligaciones corrientes. Ello puede dar lugar, en las econom�as de mercado, a una venta forzosa de inversiones y activos a largo plazo y, en su forma m�s grave, a insolvencia y quiebra. Para sus propietarios implicar� reducci�n de la rentabilidad y oportunidad del dinero y p�rdida total o parcial de la inversi�n de capital. (p.3)

Por su parte, el autor Bustos (2005) asevera que las empresas por medio de la reducci�n del personal, obtuvieron �menores beneficios y una productividad descendente; menos de la mitad de las empresas lograron sus objetivos de reducci�n de gastos; menos de un tercio aumentaron la rentabilidad, y menos de una de cada cuatro aumentaron la productividad� (p.9). El objetivo del estudio, es dise�ar un modelo de seguridad laboral amparado en las �ltimas reformas emitidas por el Ministerio de Trabajo y en la nueva Ley Humanitaria, con el prop�sito de tratar de apoyar a este sector industrial a su reactivaci�n econ�mica. El modelo de seguridad desde el �mbito laboral, esta compuestas por la parte jur�dica legal vigente en el campo laboral, metas, estrategias, procedimientos, con la finalidad de reducir el despido del personal dentro de las organizaciones industriales. El autor, Bestrat�n et al. (2011) explican:

La Seguridad en el trabajo es, pues, el conjunto de t�cnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo. Para entender y aplicar la seguridad del trabajo es preciso poseer unos conocimientos que corresponden a materias tan distintas y diversas como ingenier�a, legislaci�n, gesti�n y organizaci�n, an�lisis estad�stico, entre otras. (p.28)

Amparado en el C�digo de Trabajo, el Ministerio del Ramo bajo acuerdo ministerial del 30 de octubre de 2020, expide cuatro nuevos tipos de contrato laboral, entre ellos: Productivo, Tur�stico, Emprendimiento, Joven. Estas modalidades de contrataci�n del personal, ser� de est�mulo para tratar de reactivar el sector productivo del Ecuador. Estos contratos espec�ficos para esos sectores se sumar�an a los acuerdos laborales, el contrato especial emergente y la reducci�n emergente de la jornada laboral, que se establecieron en la Ley Humanitaria (Ministerio de Trabajo, 2020).

En lo metodol�gico, la investigaci�n es de tipo descriptiva, en donde se expone la situaci�n actual de las pymes industriales, Salkind (1999) asevera: �La investigaci�n descriptiva rese�a las caracter�sticas de un fen�meno existente. Los censos nacionales son investigaciones descriptivas, lo mismo que cualquier encuesta que eval�e la situaci�n actual de cualquier aspecto� (p.11). El estudio, se enfoca al plano cuantitativo, este se caracteriza por la explicaci�n de una realidad social observada desde un aspecto externo y objetivo. Hern�ndez et al. (2014) afirman: �se miden las variables en un determinado contexto; se analizan las mediciones obtenidas utilizando m�todos estad�sticos, y se extrae una serie de conclusiones respecto de la o las hip�tesis� (p.4-5). La informaci�n se obtiene por medio de un cuestionario a trav�s de la encuesta dirigida a funcionarios de estas empresas. Cabezas et al. (2018) sostienen:

Es una t�cnica propia del dise�o de investigaci�n de campo. Generalmente la encuesta se utiliza para indagar, averiguar opiniones, mediante preguntas estructuradas en base a un proceso met�dico como es la operacionalizaci�n de las variables. Al formular estas interrogantes sobre tal o cual fen�meno investigado permite que las respuestas tengan objetividad. (p.81)

La investigaci�n desde la parte introductoria, explica la problem�tica, el objetivo y la metodolog�a utilizada. En estado del arte, se expone el aporte de algunos autores como sostenimiento te�rico para el estudio. En lo metodol�gico, se explica la v�a que seguir� la investigaci�n a trav�s del desarrollo de la t�cnica de la encuesta, con la finalidad de analizar la realidad empresarial actual. Los resultados ser�n de importancia para poder tratar de apoyar a la reactivaci�n de las pymes industriales de la ciudad de Cuenca.

 

Estado del arte

Dise�ar un modelo de seguridad laboral amparado en las �ltimas reformas emitidas por el Ministerio de Trabajo, ser� de importancia para las Pymes de la ciudad de Cuenca, con ello trataran de mejorar su producci�n alind�ndose a una pronta recuperaci�n de su liquidez, algunos autores con sus estudios entregan sus aportes a esta investigaci�n, entre ellos: Anaya (2017), plantea el modelo SSeTGIS para la sustentabilidad de las organizaciones, desde las perspectivas de la salud y la seguridad en el trabajo, se enfoca desde el �mbito participativo, aline�ndose a la mejora continua en tres niveles de actuaci�n: individual, lugar de trabajo y organizacional, el modelo se estructura desde sus antecedentes, pol�ticas, presupuestos y metodolog�a, para reconocer, evaluar y controlar los factores de riesgo, y los niveles de actuaci�n. P�rez (2012), presenta el an�lisis de la seguridad laboral mediante la medici�n de los niveles de estr�s laboral, a trav�s de la interacci�n diaria con diferentes personas, horarios distintos de trabajo y estr�s laboral, explica las causas de atender emergencias de todo tipo generando en el personal un deterioro no solo f�sico, sino tambi�n emocional y psicol�gico que influye en su desempe�o laboral.

Por su parte, Toro et al. (2010), desarrollan un modelo integrador que propone la existencia de condiciones contextuales personales y del trabajo con car�cter psicosocial, explican un tercer componente del modelo por medio de un conjunto de variables psicosociales que surgen de las interacciones entre el con�texto laboral y las condiciones internas de las personas, como efecto de todas las condiciones psicosociales referidas surge un nuevo conjunto de realidades que son los efectos, positivos o negativos, de todas estas variables sobre la persona, la organizaci�n y la vida extra laboral de los individuos. Garc�a y Forero (2016), en su estudio identifican la relaci�n entre calidad de vida laboral y la disposici�n al cambio organizacional en trabajadores y empleadores de empresas de la ciudad de Bogot�, por medio de las condiciones de calidad de vida laboral en los funcionarios de estas organizaciones.

Oliver et al. (2005), explican la caracter�stica de percepci�n compartida del clima de seguridad, la capacidad del clima como correlato de accidentes, su capacidad predictiva, la importancia relativa de las distintas dimensiones de clima en el contexto industrial, una vez controlados estad�sticamente aspectos f�sicos de la seguridad laboral. A. Suniaga y J. Suniaga (2015), proponen un Modelo de Gesti�n para la Seguridad y Salud Laboral del personal operativo del N�cleo de Nueva Esparta de la Universidad de Oriente (UDONE), con el prop�sito de cumplir con lo establecido en la normativa legal vigente, realizan un diagn�stico de las actividades que se desarrollan en los talleres desde el punto de vista de la SSL para verificar su cumplimiento legal, analizan las condiciones seguras y en base a las deficiencias proponen un Modelo de Gesti�n de SSL, con la finalidad de crear ambientes seguros de trabajo y sin que las actividades diarias generen da�os a la salud, a los equipos o a la instituci�n, as� como tambi�n se pretende proporcionar conocimientos a la comunidad universitaria en materia de prevenci�n a fin de contribuir con la minimizaci�n de los riesgos de trabajo y lograr la optimizaci�n de las labores cotidianas.

En t�rminos de normativa legal vigente del Ministerio de Trabajo, y la Ley Humanitaria, �sta se establece en funci�n de la crisis del pa�s por la pandemia mundial que est� afectando la econom�a de todos los Estados del mundo. Ecuador es un pa�s garantista de derechos, en la Constituci�n (2008), el trabajo como la seguridad laboral se constituyen como un derecho connatural al hombre y de desarrollo social, que permite por medio del trabajo vivir dignamente de forma integral como filosof�a y doctrina de desarrollo de buen vivir. Derechos inalienables e irrenunciables que implica salarios y beneficios de ley que garanticen el trabajo justo y libre, en un ambiente saludable y digno, que, el Estado ecuatoriano est� en la obligaci�n de cumplir derechos individuales y colectivos de forma imperativa por mandado de Norma Suprema, en el marco de principios universales y de derecho interno.�

Entre los derechos de libertad, la Constituci�n garantiza a las personas una vida digna, definitivamente est� sostenida por el derecho del trabajo, que se atribuye un desarrollo social-econ�mico estrat�gico individual, familiar y de pa�s, declarado como objetivos pol�ticos el impulso del empleo, para generar una estabilidad econ�mica, con la m�xima productividad con empleos sostenibles en el tiempo, en donde el trabajo y la producci�n est�n �ntimamente relacionados. La Constituci�n (2008), en la secci�n tercera, expresamente recalca que el Estado debe garantizar el derecho al trabajo en todas las modalidades, y, entre varios principios sostiene el impulso del pleno empleo, disponiendo que se elimine toda forma de subempleo y sobre todo el desempleo, derechos intangibles e irrenunciables, con trabajos categorizados de igual valor le corresponde igual salario.� El C�digo de Trabajo (2005), de igual forma expresamente se�ala que bajo ning�n concepto se puede renunciar derechos del trabajador, que, de comprobarse actos administrativos o jur�dicos, acarrear�a su nulidad.

En el Ecuador se da una crisis econ�mica bastante sentida por la pandemia mundial del COVID-19, dando como consecuencia se vulneren una serie de bienes jur�dico tutelados por el Estado ecuatoriano en atenci�n a los preceptos legales referidos en normativa precedente, produci�ndose gran cantidad de despidos intempestivos en aplicaci�n del C�digo de Trabajo (2005), que, de acuerdo al Art. 169.6, establece la terminaci�n de trabajo en los siguientes t�rminos: � (�) se puede terminar la relaci�n laboral por caso fortuito o fuerza mayor que imposibiliten el trabajo, como incendio, terremoto, tempestad, explosi�n, plagas del campo, guerra y, en general, cualquier otro acontecimiento extraordinario que los contratantes no pudieron prever o que previsto no lo pudieron evitar�. ������

De acuerdo a Ordo�ez (2020), en seis meses, de marzo y septiembre, se han despedido a 410.000 trabajadores que formalmente fueron contratados. En an�lisis a este tema, Zapata (2020) explica que la crisis afecta el derecho del trabajo pues seg�n el Ministerio de Trabajo, hasta el 17 de abril hab�a recibido 1993 denuncias alegando uso del art�culo 169, numeral 6, y solo en los nueve d�as siguientes hubo 633 nuevas denuncias de este tipo (al 26 de abril suman 2626 casos de fuerza mayor). Y 5638 denuncias por despido intempestivo, acoso laboral, no pago de liquidaci�n y jubilaci�n, entre otros motivos.

En esta realidad nacional hace que el Ejecutivo promueva pol�ticamente la creaci�n de la Ley Org�nica de Apoyo Humanitario (2020), que entre varios temas pol�ticos, sociales y jur�dicos tiene el objetivo de dictar medidas con car�cter social y sobre todo que ayuden fundamentalmente a reactivar la econom�a al pa�s. En materia laboral, se establece la posibilidad para evitar los despidos, en com�n acuerdo de empleadores y empleados se autoriza que puedan modificar las condiciones salariales, que garantice el trabajo y la estabilidad laboral sin afecci�n al salario b�sico, mismo que prevalece sobre cualquier otro acuerdo o contrato. Disposici�n jur�dica aplicada por la mayor�a de empresas privadas para reducir las horas laborales e impl�citamente los sueldos de los trabajadores. Se faculta el despido con la indemnizaci�n con el �ltimo salario del trabajador antes de la pandemia con la justificaci�n del Art. 169.6 del C�digo de Trabajo (Caso fortuito). Para la sostenibilidad de la producci�n se establece el Contrato Especial Emergente, con tiempo definido con modalidades de empleo emergentes para �(�) nuevas inversiones u otras l�neas de negocio, productos y servicios, ampliaciones o extensiones de negocio, modificaci�n de giro de negocio, incremento en la oferta de bienes y servicios por parte de pensiones naturales o jur�dica, nuevas o existentes o en el caso de necesidades de mayor demanda de producci�n o servicios en las actividades del empleador� (Art. 16) Este tipo de contrato tiene la duraci�n de m�ximo un a�o, con la facultad de dar por terminado por plazo o de manera unilateral en cualquier tiempo del contrato. La �nica estabilidad que se garantiza es al personal de salud como excepci�n. En el sector p�blico, Lenin Moreno, presidente del Ecuador, mediante Decreto Nro. 1053, (2020), el 20 de mayo oficializa la reducci�n de jornada laboral del sector p�blico de 30 horas semanales como m�nimo por seis meses renovables por �nica vez, lo que implica reducci�n salarial.

El Ministerio de Trabajo del Ecuador, aprob� nuevas formas de contrato con el prop�sito de incrementar nuevas plazas de trabajo atendiendo espec�ficamente orientado a los medios productivos del pa�s, considerando que solo pueden ser nuevas contrataciones por el per�odo de un a�o, pudi�ndose renovar por un a�o m�s, y, solo se podr� considerar como indefinidos �nicamente cuando la actividad puede continuar, pretendiendo terminar con la informalidad de los trabajadores. Los contratos pueden ser de cuatro tipos: productivo; tur�stico y cultural; emprendimiento y contrato joven; y, de formaci�n.

En toda la normativa analiza y las nuevas modalidades de contrataci�n en su orden, pretende impulsar el desarrollo productivo del pa�s, sin embargo, la inestabilidad formal y material del empleado, vulnera derechos fundamentales del trabajador en la Constituci�n, Convenios y Tratados Internacionales del trabajador y dem�s normativa interna del pa�s, que obviamente afecta de forma directa al desarrollo productivo. En este contexto y en relaci�n al tema de investigaci�n, la reactivaci�n econ�mica del sector industrial, debe estar �ntimamente relacionado con la seguridad laboral material y formal en las diferentes leyes y modalidades de contrato, de esta forma se estar�a garantizando la liquidez empresarial, evitando venta forzosa de inversiones, activos a largo plazo, insolvencia o quiebras de las empresas.���

Los aportes de los distintos autores y la normativa laboral vigente en Ecuador, permite dise�ar el modelo de seguridad laboral, con la finalidad de poder aportar a las pymes industriales de la ciudad de Cuenca a su pronta reactivaci�n, con ello estas empresas podr�n contratar personal de acuerdo a sus expectativas y necesidades tratando de mejorar su producci�n y comercializaci�n, y caminar hacia la sustentabilidad de sus organizaciones.�

 

Metodolog�a

El estudio es de tipo descriptivo, aline�ndose al enfoque cuantitativo, se desarroll� la t�cnica de la encuesta por medio de la aplicaci�n de un cuestionario dirigido a propietarios y directivos de 110 empresas medianas y peque�as del sector industrial de la ciudad de Cuenca, con el prop�sito de recolectar informaci�n necesaria para conocer la situaci�n actual del personal con relaci�n a su seguridad laboral,� con ello se da soporte al dise�o del modelo de seguridad laboral bajo la normativa vigente expedido por el Ministerio de Trabajo y apegado a la Ley Humanitaria, tratando de aportar a estas organizaciones a una mejor sustentabilidad a futuro.

 

Tabla 1: Encuestados

Fuente: Elaboraci�n propia

 

Resultados

Una vez obtenida la informaci�n, a partir de ella se analiza con el prop�sito de conocer su situaci�n actual de las Pymes industriales de Cuenca. Se presenta a continuaci�n los resultados m�s importantes:��

Figura 1: Producci�n

 

Fuente: Elaboraci�n propia

 

Las pymes industriales de Cuenca, se encuentran con una producci�n muy reducida, este problema se deriva de la emergencia sanitaria que est� atravesando esta urbe, es importante que estas organizaciones pretendan mejor su nivel de producci�n.� Para los autores, Carro y Gonz�lez (S/F), �la productividad implica la mejora del proceso productivo. La mejora significa una comparaci�n favorable en cantidad de recursos utilizados y la cantidad de bienes y servicios producidos. Por ende, la productividad es un �ndice que relaciona lo producido por un sistema y los recursos utilizado para generarlo� (p.1).

 

Figura 2: Liquidez

 

Fuente: Elaboraci�n propia

 

La liquidez es un factor muy importante en toda organizaci�n muy en especial en las pymes cuencanas, el contar con poca liquidez hace que las empresas no cuenten con suficiente activo corriente para hacer frente a los activos de la misma naturaleza al corto plazo.� Los autores, Guti�rrez et al. (2005) con respecto a la liquidez afirman:

Una falta de ella puede significar que la empresa es incapaz de hacer uso de descuentos favorables y aprovechar oportunidades que se le presentan. En ese grado, carecer de recursos significa falta de libertad de elecci�n, as� como limitaciones en la toma de decisiones por parte de la direcci�n. (p.3)

 

 

 

 

 

Figura 3: Reducci�n de personal

 

Fuente: Elaboraci�n propia

 

El reducir personal es la forma m�s correcta que han tomado las pymes industriales, ya que es la �nica v�a para poder mantenerse en el mercado, esta decisi�n va de la mano con el nivel de producci�n y ventas. La OMS (1998, como se cit� en Jim�nez y S�nchez, 2005) afirma:

La reducci�n de plantilla de personal, operada en aras de la reforma, pero sin disminuci�n del nivel de actividad de los programas, ha dado lugar a situaciones de estr�s y a un exceso de trabajo, con un riesgo mayor de que se produzcan errores y un empeoramiento de las relaciones de trabajo y del esp�ritu de equipo. Esa reducci�n tiene graves consecuencias para la Organizaci�n en su conjunto, para el bienestar de su personal y para la satisfactoria ejecuci�n de sus programas. (p.187)

 

Figura 4: Reducci�n de la jornada laboral

 

Fuente: Elaboraci�n propia

 

Las Pymes industriales de Cuenca, apegadas a la Ley Humanitaria vigente, un gran n�mero de ellas est�n dispuestas a reducir la jornada de trabajo de sus empleados y trabajadores, esto les beneficia para poder recuperar su liquidez. La ley Org�nica de Apoyo Humanitario (2020), para combatir la crisis sanitaria derivada del Covid 19 aprobado por la Asamblea Nacional, manifiesta en su Art�culo 16.- De los acuerdos de preservaci�n de fuentes de trabajo: �Los trabajadores y empleadores podr�n, de com�n acuerdo, modificar las condiciones econ�micas de la relaci�n laboral con la finalidad de preservar las fuentes de trabajo y garantizar estabilidad a los trabajadores� (�) (p.22).

 

Figura 5: Tipos de contrataci�n laboral

 

Fuente: Elaboraci�n propia

 

Las �ltimas reformas laborales emitidas por Gobierno Nacional a trav�s del Ministerio de Trabajo no son de conocimiento de estas empresas, esta nueva modalidad de contrataci�n de personal tiene el prop�sito de apoyar a las organizaciones a tratar de reactivarse econ�micamente. Seg�n El Comercio (2020) el Gobierno implementa cuatro nuevas modalidades de contrataci�n enfocadas en impulsar el empleo en el turismo, para el emprendimiento, el sector productivo y el empleo joven, esta figura permite contratar a una persona por el tiempo que dure la prestaci�n de este servicio, o la ejecuci�n de una obra espec�fica, la remuneraci�n no podr� ser menor al salario b�sico unificado, si el proyecto es solo por unas horas, el sueldo se calcular� en funci�n de la remuneraci�n b�sica.

 

 

 

Figura 6: Modelo de seguridad laboral

 

Fuente: Elaboraci�n propia

 

Las empresas medianas y peque�as del sector industrial, en su gran mayor�a est�n dispuestas a aplicar el modelo de seguridad laboral con la finalidad de mejorar su producci�n y con ello ser m�s sustentables en el mercado. El autor, Zarta (2018) afirma:

La sustentabilidad en sentido amplio, puede ser entendida como la producci�n de bienes y servicios, donde se satisfagan las necesidades humanas y se garantice una mejor calidad de vida a la poblaci�n en general, con tecnolog�as limpias en una relaci�n no destructiva con la naturaleza, en la cual la ciudadan�a participe de las decisiones del proceso de desarrollo, fortaleciendo las condiciones del medio ambiente y aprovechando los recursos naturales, dentro de los l�mites de la regeneraci�n y el crecimiento natural. (p.420)

A partir del an�lisis de la informaci�n, se dise�a el modelo de seguridad laboral, amparado en las reformas laborales emitidas por el Ministerio de Trabajo, y en la Ley Humanitaria, con el prop�sito que los empresarios y directivos tomen decisiones acertadas en beneficio de sus organizaciones y en apoyo a los funcionarios a trav�s de esta nueva modalidad de contrataci�n laboral, este proceso permitir� que el desempe�o laboral sea m�s eficiente, se trata de disminuir la incertidumbre en los funcionarios y con ello estas empresas podr�n caminar hacia la reactivaci�n tanto productiva como econ�mica. Este modelo se presenta a continuaci�n.

 

 

 

 

 

Figura 7: Proceso del Modelo de Seguridad Laboral

Fuente: Elaboraci�n propia

 

Partiendo de este modelo, se estructura la metodolog�a o v�a para llegar a su ejecuci�n, con ello las Pymes industriales podr�n aplicar con conocimiento cual modalidad de contrataci�n laboral le conviene emplear, de esta manera se puede generar fuentes de empleo y mejorar su producci�n.� Con este aporte las empresas continuar�n siendo eficientes, sus directivos y empresarios podr�n perseverar la maximizaci�n de sus ganancias a trav�s de la minimizaci�n de los costos de producci�n, mejorando su gesti�n empresarial.

 

Tabla 1: Metodolog�a del Modelo de Seguridad Laboral

Fuente: Elaboraci�n propia

 

Conclusiones

Es importante que las Pymes industriales de Cuenca Ecuador, cuenten con un modelo de seguridad laboral desde la perspectiva de la normativa laboral vigente, que les permitan cumplir sus objetivos por medio de su reactivaci�n. Este modelo integra la mayor parte de las �reas de estas empresas, apoya a mejorar la producci�n y comercializaci�n para la sustentabilidad de las organizaciones, aprovechando la nueva modalidad de contrataci�n, la decisi�n y acci�n de los directivos y empresarios, as� como de los recursos invertidos.

Lo distinto de este modelo, es que se ampara en las reformas laborales del Ministerio del Trabajo y la Ley Humanitaria vigente, como apoyo central para los funcionarios como primeros beneficiarios, con ello se trata de reducir la incertidumbre y el estr�s laboral por medio de una fuente de trabajo segura, adicionalmente a ello las empresas podr�n recuperar progresivamente su liquidez, disminuyendo los riesgos potenciales e incrementando la mejora continua como proceso, el modelo conlleva a la aplicaci�n de una metodolog�a apropiada bajo distintas modalidades de contrataci�n, podr�n cumplir con metas trazadas y acciones encaminadas a obtener resultados satisfactorios. Con este aporte las Pymes industriales cuencanas, continuar�n aportando al desarrollo econ�mico y social que en este momento necesita tanto la ciudad de Cuenca, como la regi�n y el pa�s.

 

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