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Reflexiones sobre el registro de propiedad y seguridad jur�dica en el Ecuador
Reflections on property registration and legal security in Ecuador
Reflex�es sobre registro de propriedade e seguran�a jur�dica no Equador
Gabriel Enrique Giler-Mendoza I
gabrielchone@hotmail.es
https://orcid.org/0000-0002-1469-5806
Correspondencia: gabrielchone@hotmail.es
Ciencias sociales y pol�ticas
Art�culo de investigaci�n
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*Recibido: 05 de julio de 2020 *Aceptado: 20 de agosto 2020 * Publicado: 07 de septiembre de 2020
I. Abogado de los Juzgados y Tribunales de la Republica, Investigador Independiente, Montecristi, Ecuador.
Resumen
En el trabajo se hace un recorrido sobre los conceptos m�s importantes del Registro de Propiedad y Seguridad Jur�dica. Se exponen los contenidos de las leyes que rigen el Sistema de Registros y el Derecho Registral para poner en evidencia que el contenido y la intenci�n de las leyes est�n orientadas al cumplimiento de la seguridad jur�dica, que la Constituci�n del Ecuador de 2008 tiene las herramientas legales para el desarrollo de un sistema legal moderno y eficiencia. Igualmente se realiz� un an�lisis cr�tico a otros trabajos de investigaci�n sobre el Registro y se realiz� un contraste entre lo contenido en las leyes y la realidad diaria, cotidiana dentro del Sistema Registral, para luego generar un criterio propio que permite ofrecer algunas conclusiones y recomendaci�n para modernizar los procesos por medio de la estandarizaci�n de los requisitos para registrar propiedades, de la adopci�n plena de las Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaci�n para preservar los documentos legales registrados y por �ltimo de derogaci�n del� actual sistema registral el cual est� vigente desde 1869.
Palabras Claves: registro de propiedad; seguridad jur�dica; principios registrales; sistemas de registros
Abstract
At work, a tour is made of the most important concepts of the Property Registry and Legal Security. The contents of the laws that govern the Registry System and the Registry Law are exposed to show that the content and intention of the laws are aimed at compliance with legal security, that the Constitution of Ecuador of 2008 has the legal tools for the development of a modern and efficient legal system. Likewise, a critical analysis was made of other research works on the Registry and a contrast was made between what is contained in the laws and the daily reality within the Registry System, to then generate its own criteria that allows offering some conclusions and recommendations for modernize the processes through the standardization of the requirements to register properties, the full adoption of Information and Communication Technologies to preserve registered legal documents and finally the repeal of the current registry system which has been in force since 1869.
Keywords: property registration; legal security; registry principles; record systems
Resumo
No trabalho � feito um tour pelos conceitos mais importantes do Registro de Im�veis e Seguran�a Legal. Os conte�dos das leis que regem o Sistema de Registro e a Lei de Registro s�o expostos para mostrar que o conte�do e a inten��o das leis visam o cumprimento da seguran�a jur�dica, que a Constitui��o do Equador de 2008 tem os instrumentos jur�dicos para o desenvolvimento de um sistema jur�dico moderno e eficiente. Da mesma forma, foi feita uma an�lise cr�tica de outras pesquisas sobre o Registro e feito um contraponto entre o que est� contido nas legisla��es e o cotidiano do Sistema de Registro, para ent�o gerar crit�rios pr�prios que permitam oferecer algumas conclus�es e recomenda��es para modernizar os processos por meio da padroniza��o dos requisitos de registro de im�veis, da plena ado��o das Tecnologias da Informa��o e da Comunica��o para preservar os documentos legais cadastrados e, finalmente, a revoga��o do sistema de registro vigente desde 1869.
Palavras-chave: registro de propriedade; seguran�a jur�dica; princ�pios de registro; sistemas de registro
Introducci�n
En este trabajo se aborda los procesos de registros en el Ecuador y su incidencia en la seguridad jur�dica establecida en la Constituci�n del Ecuador (2008), la cual se fundamente en el respeto a la constituci�n en la prevalencia de normas jur�dicas previas, las cuales son aplicadas por los jueces competentes, tal como lo establece en las leyes vigentes en la actualidad.
Esta afirmaci�n lleva a reflexionar sobre si la situaci�n de la actividad de registro en el Pa�s se encuentra a la altura de lo planteado en la Constituci�n. En ese contexto, es importante promover mecanismos urgentes para precipitar los cambios a trav�s de modificaciones en la Ley que regula esta actividad, de ser necesario, pues se presume que es uno de los organismos jur�dicos m�s desasistido por el Derecho ecuatoriano.
Para este trabajo, es necesario conocer y manejar muy bien los conceptos de Derecho Registral y Seguridad Jur�dica, adem�s de otros que est�n relacionados con el tema de la investigaci�n. Esto permitir� analizar el significado de estos conceptos y contrastarlos con la realidad, es decir con su aplicaci�n en la pr�ctica cotidiana.
Por lo afirmado, es obligatorio recurrir a m�todos indagatorios que permitan generar respuestas. Para ello se utilizar� como metodolog�a el an�lisis cr�tico, tanto de los conceptos como de autores que desarrollaron trabajos de investigaci�n sobre este tema. Esto permitir� generar conclusiones que ayuden a la creaci�n de nuevos puntos de vistas sobre el registro y su relaci�n con la seguridad jur�dica, pues son muchos los registros que realizan en el Ecuador y es necesario tener estrategias preestablecidas para afrontar este reto, el cual deber ser unificado.
Esto es porque los requisitos exigidos a los usuarios var�an de provincia en provincia, haciendo muy lento y complicado este proceso legal. Por otro lado, es importante tambi�n aclarar los t�rminos metodol�gicos y legales para hacer de esta investigaci�n una consulta accesible y �til m�s all� del �mbito del profesional del derecho y que todos los ciudadanos comprendan este contenido. El estudio no pretende sentenciar definitivamente la validez del resultado, pero si apuntar a direcciones que coadyuve a la soluci�n de este problema legislativo.
Por lo planteado, se generan las siguientes preguntas de investigaci�n: �Cu�les son los Principios Registrales? �Estos principios registrales apuntalan desde lo te�rico y pr�ctico la seguridad del ciudadano ecuatoriano? �Cu�les son los problemas m�s recurrentes en el registro de propiedades en el Ecuador?� �Se evidencia el uso de las TIC para la preservaci�n de los documentos legales? �Est� actualizo en sistema registral en el Ecuador?
Metodolog�a
Este trabajo es exploratorio, ya que los resultados que se esperan ser�n aproximados al objetivo de la investigaci�n, osea , una aproximaci�n al problema, -el estudio permitir� analizar nuevos elementos y resultados que pueden conducir a una formulaci�n m�s aproximada de las preguntas generadoras. Arias (2006).
El dise�o de la investigaci�n es documental, ya que trata del an�lisis, b�squeda, recuperaci�n, cr�tica e interpretaci�n de datos secundarios recolectados por otros investigadores y presentados en formatos digitales e impresos, adem�s el prop�sito del trabajo es aportar nuevos conocimientos. Arias (2006).
Por otro lado, el trabajo es cualitativo, ya que se orienta al estudio del problema relacionado en el contexto humano individual o colectivo, adem�s es un fen�meno poco conocido y se espera lograr una visi�n al contexto natural. Adicionalmente, el dise�o el flexible, pues permite tomar decisiones en e contexto durante el desarrollo del trabajo. Rojas (2010).
Para concluir, el an�lisis y el enfoque son cr�ticos, ya que la intenci�n de la investigaci�n es generar un cambio en lo que se entiende del problema, as� darle a los ciudadanos ecuatorianos y a todos los habitantes del Ecuador no solo lo que dicen las leyes, sino su aplicaci�n y alcance. Rojas (2010).
Desarrollo
Como se habl� anteriormente, este trabajo se trata de una reflexi�n jur�dica de la situaci�n del registro de propiedad y su impacto en la seguridad jur�dica en el Ecuador, y para ello se utilizar� el an�lisis cr�tico para escudri�ar dentro de este tema.
El an�lisis cr�tico se aplica para evaluar, desde diversos puntos de vistas, un problema determinado, donde se involucra una interpretaci�n de los datos primarios, es decir, de un contexto donde deber estar presente inferencias, argumentos, razonamientos, cr�ticas, explicaciones y otros elementos que conlleven a comprender la realidad de objeto de estudio. Araujo (2006).
Esto significa dejar al desnudo los argumentos, las ideas principales, las contradicciones y los errores. Esto garantiza una correcta interpretaci�n de los datos, tal como lo asegura S�crates, (citado por Lebr�n, 2019), quien desarroll� una t�cnica propia que denominaron an�lisis socr�tico, que consiste en evaluar lo que aparentemente era acertado y correcto mediante preguntas y respuestas que obligaban al autor a demostrar lo consistente de sus definiciones y planteamientos.
La aplicaci�n del an�lisis cr�tico desarrolla destrezas tales como la b�squeda de la raz�n, evaluar la evidencia, cuestionar temas poco conocidos e investigar puntos de vistas diferentes, donde se debe extraer, analizar e interpretar el contenido del documento seleccionado. Lebr�n (2019).
Ahora bien, ya en lo que respecta al derecho, es importante conocer algunos t�rminos b�sicos sobre registro y seguridad jur�dica, pues son claves para abarcar y analizar todos los procesos y alcances que involucra el registro de propiedad en el Ecuador. Unos de estos t�rminos son los Principios Registrales que, seg�n el Registro de la propiedad cant�n Gualaceo (2020), se clasifican de la siguiente manera:
Principio de Seguridad Jur�dica, donde se verifica la legalidad, cumplimiento de los requisitos exigidos, la validez de los documentos legales tanto privados para garantizar la seguridad jur�dica; Principio de Publicidad, donde la informaci�n guardada en los archivos del Registro de la Propiedad es p�blico, donde tendr� acceso todo ciudadano sin ning�n tipo de discriminaci�n, con tan solo las limitantes contenidas en la Constituci�n; Principio de Prelaci�n, donde se establece claramente la prioridad dependiendo de la hora y fecha de ingreso de los documentos tanto privados como p�blicos, para evitar controversias de ingreso de folios que traten sobre el mismo inmueble; Principio de tracto sucesivo, donde ninguna inscripci�n se har� sin previa inscripci�n del derecho de origen; y el Principio de especialidad, donde cada inscripci�n se realizar� en partidas separadas, con el objetivo de individualizar los derechos inscritos en relaci�n a las personas y a los bienes, clarificando al registro.
En este mismo orden de ideas, el Derecho registral tiene como funci�n regular la constituci�n, incidencia y publicidad que se puedan producir en el orden formal del estado registral, garantizando las relaciones jur�dicas y los derechos para concretar la seguridad social. Solano (2002).
Por otro lado, existen otros concepto inherentes a esta investigaci�n como los son el principio de publicidad y publicidad registral que P�rez (2018) las conceptualiza de la siguiente manera:
�El� principio de publicidad, puede ser definida como el conjunto de medios que se utilizan para divulgar noticias, existiendo la publicidad comercial y registral. La publicidad registral tiene como finalidad �hacer posible que cualquier persona interesada pueda corresponder a trav�s de los asientos elaborados al efecto, (asientos registrales, que en sentido lato comprende a las notar�as), la situaci�n jur�dica de las personas y bienes sujetos a ese r�gimen de publicidad.� (p. 18)
En lo que concierne a la publicidad registral, afirma lo siguiente:
�Es el medio a trav�s del cual se puede obtener informaci�n sobre los bienes muebles o inmuebles o sobre las personas en general, es un sistema de divulgaci�n destinado a hacer cognoscibles por todos, en cualquier momento, determinadas situaciones jur�dicas, con el fin de tutelar esos derechos y lograr la seguridad del tr�fico jur�dico. Es el acceso a la informaci�n registral. (p. 18)
Por su parte Guevara (1988) explica que el Derecho Registral es la rama del derecho integrado por un varias principios registrales y normas jur�dicas que rigen el ordenamiento y funciones registros p�blicos, las medidas precautorias y los inscribibles en los diversos registros relacionados a terceros.
Seg�n Torres y Bernal (2013), son el conjunto de reglamentos y principios que rigen los organismos estatales encargados de registrar ciudadanos, actas, hechos, derechos o documentos, as� como tambi�n la forma c�mo se debe aplicar las registraciones, los efectos y consecuencias jur�dicas derivadas de estas acciones.
P�rez (2018) concluye que el Derecho Registral son las normas que ordenan la relaci�n entre el fin de la publicidad registral con el usuario, osea, el derecho ciudadano de informarse sobre los actos de la vida p�blica, donde recibe seguridad jur�dica y tiene como caracter�stica de ser de orden leg�timo, protector y regulador.
Para este autor, el Derecho Registral cuenta con principios, organismos, sistemas y procedimientos registrales. Es una disciplina que tiene como objetivo analizar las organizaciones y mecanismos encargados de la publicidad de actos jur�dicos ligados a los bienes y a las personas para brindarles seguridad jur�dica.
Mendoza (2016), por su parte asegura que en el Derecho Registral cohabitan los principios de fe p�blica, de especialidad, de propiedad, de legalidad, de publicidad, de legitimaci�n, de rogaci�n y de trato sucesivo de oponibilidad.
Esto quiere decir que en el Derecho Registral se identifican algunos elementos que componen su contenido, tales como: Principios Registrales, Sistemas Registrales, ordenamientos necesarios para adquirir publicidad, organismos registrales instituidos por la ley y hechos hechos y relaciones tuteladas por el Derecho Registral. P�rez (2018)
El Derecho registral se soporta a trav�s de varias fuentes, donde destaca la propia ley. Igualmente est� la jurisprudencia y la doctrina como toda rama del derecho. En consecuencia, es obligatorio asumir la Constituci�n del Ecuador (2008) como el ente superior rector en lo que se refiere a lo jur�dico. Esta superioridad la establece el Art. 424, donde se puede leer que:
"...La Constituci�n es la norma suprema y predominante sobre todo el ordenamiento jur�dico. Las normas y actos del poder p�blico, est�n obligadas a mantener conformidad con las disposiciones constitucionales, de lo contrario adolecer�n de eficacia jur�dica..."� (2008)
El derecho Registral, tanto en lo inmobiliario como en lo mercantil,� tambi�n est� contenido se consigue en el C�digo Civil y el C�digo de Comercio ecuatoriano, los cuales son fundamentales para su legislaci�n. Al mismo tiempo, est�n las normas tributarias laborales y las de seguridad social que, aunque no se consideran fuentes del derecho Registral, son de uso obligatorio para que el registrador se comporte apegado a las leyes y la oficina de Registro posea un desempe�o superior. P�rez (2018).
Tambi�n la legislaci�n ecuatoriana cuenta con el Sistema de Registro, que nace por medio de la primera disposici�n transitoria, numeral octava de la Constituci�n ecuatoriana, donde se da un plazo de cerca de un a�o para aprobar una Ley que ponga orden a los registros de datos, en especial los registros civiles, de la propiedad y lo mercantil, que en todo caso debe establecer un sistema contralor que se cruce con las bases de datos nacionales. Mendoza (2016).
Por otro lado y para reforzar su importancia, existe una Ley de Registro (2011), del Ecuador que tiene como objetivo:
��Art. 1.- La inscripci�n de los instrumentos p�blicos, t�tulos y dem�s documentos que la Ley exige o permite que se inscriban en los registros correspondientes, tiene principalmente los siguientes objetos: Servir de medio de tradici�n del dominio de los bienes ra�ces y de los otros derechos reales constituidos en ellos; Dar publicidad a los contratos y actos que trasladan el dominio de los mismos bienes ra�ces o imponen grav�menes o limitaciones a dicho dominio; y, Garantizar la autenticidad y seguridad de los t�tulos, instrumentos p�blicos y documentos que deben registrarse. (2011)
Sobre este punto, P�rez (2018) aclara que estos Sistemas Registrales son mecanismos usados para realizar inscripciones de documentos o t�tulos introductorios en los Registros de Propiedad y van variando dependiendo de cada regi�n que se realicen.
Otro concepto importante es la seguridad jur�dica que seg�n P�rez (citado por Estrada, 2016) es un valor muy ligado a los Estados de Derecho concretados en exigencias objetivas de correcci�n estructural, donde ser formula adecuadamente las normas del ordenamiento jur�dico; y correcci�n funcional, donde se cumple el Derecho por sus destinatarios. Seg�n este autor, la seguridad jur�dica es necesaria para que la sociedad tenga la certeza de los diversos actos realizados dentro de las normas morales y �ticas, constituy�ndose como uno de los derechos humanos fundamentales en los estados modernos democr�ticos, teniendo el derecho P�blico y el Derecho Privado como garant�a de los derechos ciudadanos dentro del ordenamiento jur�dico.
La Constituci�n Ecuatoriana del 2008 proclama, en su Art�culo 82 el derecho a la seguridad jur�dica y afirma que es basa� en el respeto a la Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador� y en la existencia normas jur�dicas anteriormente aplicadas por jueces competentes, es acertado afirma que es la vigencia verdadera de la ley.
An�lisis del Registro de la propiedad y la seguridad jur�dica
Es importante resaltar lo que dice Mendoza (2016), cuando afirma que es necesario agilizar los procesos para hacer eficiente el Derecho Registral. Este autor asegura que entre los problemas de la Ley est� que los registradores tienen la facultad de negar la inscripci�n de t�tulos que no proceden desde el punto de vista legal, sin embargo no rige la presencia de un libro de negativas, donde se anote y explique formalmente el expediente de esa negaci�n.
Esto, sin dudas general muchos inconvenientes y molestias jur�dicas, pues no queda antecedentes legales y formales. Los ciudadanos son privados de realizar un proceso legal m�s r�pido y menos traum�tico y al mismo tiempo se niegan los registradores de obtener un mecanismo de defensa eficiente.
Mendoza (2016), explica que la negativa de registro se da cuando el Registrador rechaza al calificar los t�tulos que observe con defectos y este rechazo puede ser provisional o definitivo, de acuerdo al principio registral de legalidad. Por otro lado Torres y Bernal (2013) afirman que el Registrador s�lo inscribir� los t�tulos que �l considere perfecto.
Es decir, que esta negativa consiste en el acto de negar la inscripci�n de cualquier tipo por parte del registrado si este considera, desde su perspectiva personal, pues no existe formatos ni reglamentos establecidos que regulen de forma normada los requisitos legales para el registro, y esta inconsistencia puede referirse a la cualquier imperfecci�n que atente contra la seguridad jur�dica.
Esto deja claramente establecido que al momento de rechazar o aceptar un registro priva la subjetividad del Registrador desde una posici�n de poder frente al usuario desprovisto de mecanismos, que con raz�n o no son los determinantes al momento de registrar, atentado con la propia Constituci�n. Ecuatoriana.
Por otro, y al respecto de seguridad jur�dica, Sotomayor (2020) asegura que la seguridad jur�dica en materia de Notarial y Registral tiene un importante rol al momento de conservar los documentos notariales en f�sico, tambi�n conocidos como protocolos, arrendamientos, certificaciones, libros de diligencias, todos estos son manipulados y afectados diariamente por el transcurso del tiempo el clima, accidentes, insectos, cat�strofes naturales. Estos archivos est�n en verdadero peligro de deteriorarse dentro de las Notar�as y perderse parcial o totalmente estos protocolos. Por esta autora considera necesario la digitalizaci�n urgente de los archivos protocolarios y de otros documentos registrados con el fin preservarlos en forma virtual en software especial bajo el dominio del estado ecuatoriano u as� conservar dichos archivos requeridos por la ciudadan�a de forma segura, f�cil y r�pida.
�Sotomayor (2020), afirma que la digitalizaci�n de los documentos notariados es un mecanismo que puede garantizar la conservaci�n de los actos jur�dicos y facilita la ubicaci�n de los documentos, permitiendo tener la certeza de la seguridad jur�dica al conservar dichos archivos en perfecto estado, mejorado la conservaci�n de loa actos notariados en un archivo digital, siempre disponible al momento que el usuario lo requiera.
De igual forma Sotomayor (2020) recomienda a las notar�as digitalizar los diversos documentos notariales que se realizan y mantener un respaldo de esos archivos locales con c�digos que puedan facilitar la b�squeda al ciudadano y en caso de ocurrir alg�n accidente, exista el respaldo en digital de la informaci�n correspondiente.
Por otro lado, la misma autora recomienda que al Consejo de la Judicatura establecer un presupuesto para proceder a la digitalizaci�n de todos los documentos notariales del libro de protocolos y almacenar en un sistema digital estos documentos virtuales para garantizar la modernidad de los procesos notariales y de atenci�n al ciudadano.
Por su parte German (2018), expone que la mayor�a de los registros en el Ecuador siguen utilizando el mismo sistema del a�o de 1869, que guarda en los libros en los registros se van presentando de forma cronol�gica. Afirma que continuar con ese viejo sistema expone al funcionario encargado a equivocarse debido al uso de este sistema registral arcaico. Peor a�n, la inseguridad de este sistema le resta fuerza a la raz�n de ser de la misma existencia de los Registros de la propiedad, que es precisamente brindarle al ciudadano seguridad jur�dica a la propiedad inmobiliaria ecuatoriana, pues el registro de la propiedad no es simplemente un archivo o dep�sito, sino que constituye una instituci�n jur�dica al servicio de la publicidad registral constitucional.
El autor recomienda implementar procesos que respondan a las necesidades de la ciudadan�a, tal como lo demanda la Ley de Registro de Datos P�blicos, para que el sistema de gesti�n de las inscripciones en el Registro de la Propiedad pueda garantizar la seguridad jur�dica inmobiliaria en el Pa�s. Para ello, es pertinente desarrollar manuales de gesti�n para cada una de las principales actividades que se dan en las fases de revisi�n, inscripci�n y certificaci�n con el fin de normar la gesti�n de la inscripci�n de la transferencia o la limitaci�n al dominio de bienes e inmuebles e inscripciones judiciales.
Como se puede observar, existen varios puntos de vistas con respecto a los registros y la seguridad jur�dica, pero sin duda que estos diferentes atores buscan solucionar de forma r�pida y eficiente estos problemas que con un poco de voluntad pol�tica pueden ser solucionas en beneficio de los usuarios y de los prestadores del servicio. A continuaci�n se expresan algunas conclusiones y recomendaciones.
�Conclusiones y recomendaciones
Hay que tener presente que el registro de propiedades es uno de los derechos amparados por el Estado ecuatoriano y reflejado en la Constituci�n del Ecuador de 2008, as� como otras leyes y que el Derecho Registral act�a como un sistema jur�dico� que trata de garantizar para el bienestar de la poblaci�n que hacen vida en el territorio nacional.
Por ende es necesario poner m�s atenci�n en las opiniones y conclusiones de investigadores en el �rea del derecho y espec�ficamente en el Derecho Registral, donde dan una serie de aportes para solucionar y perfeccionar esta importante herramienta legal, en el cual reposan documentos legales de relevante importancia para la legalidad cotidiana y simplificaci�n de los procesos, que en ning�n modo se refiere a la desmejora en la calidad del servicio, todo lo contrario, es magnificar y aprovechar las nuevas tecnolog�as y definitivamente normar las reglas del juego al momento del registro de un documento legal y hacerlo lo menos engorroso y burocr�tico posible en beneficio de los ciudadanos.
Uno de los pasos a seguir es la unificaci�n de criterios para la redacci�n de un Reglamento de Registro, y para esto se debe tomar en cuenta todos los actores involucrados en el proceso y as� eliminar subjetividades al momento de la negativa de registros de propiedades, pues como se puedo observar, es uno de los problemas m�s frecuente en el Servicio Registral y este genera verdaderas molestias� por parte de los usuarios.
Otros de los problemas planteados es la fragilidad de los documentos presentados y guardados en los Registros de todo el Ecuador. Como se pudo observar, existen amenazas reales que pueden da�ar, corromper e incluso desaparecer definitivamente por causas como incendios, terremotos, accidentes, sabotajes, entre otros.
Por ello, es necesario la adopci�n de las Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaci�n (TIC), como herramientas de preservaci�n y digitalizaci�n de todos los documentos legales y que garantiza la calidad y la legibilidad de cada uno de estas publicidades y documento, as� como tambi�n la eliminaci�n o disminuci�n de los espacios f�sicos de almacenamiento, donde no se garantiza para nada la integridad de estos papeles.
De igual forma, es necesario la adopci�n de la utilizaci�n de las TIC y la tecnolog�as 4G y 5G, as� como MSM de las telefon�a celular, las redes sociales y otras tecnolog�as que permitan la inmediatez de la informaci�n y la r�pida notificaci�n que el Registrador pueda necesitar para cumplir con la seguridad jur�dica que el ciudadano necesita al momento de registrar sus propiedades.
Por otro lado, tambi�n es importante derogar el sistema registral vigente desde 1869, que expone a los funcionarios a equivocarse a causa de lo arcaico de los procesos, el cual atenta contra la raz�n de ser del Registro de la propiedad. Para ellos es menester implementar otros procesos modernos que si responda a las necesidades de los ciudadanos, como lo demanda la Ley de Registro de Datos P�blicos y as� garantizar la seguridad jur�dica inmobiliaria del de Ecuador.
A este respecto, y parafraseando a German (2018). Se deben desarrollar manuales de gesti�n para las actividades desarrolladas en las fases de inscripci�n, revisi�n y certificaci�n, con el fin de estandarizar gestiones como la inscripci�n, transferencia o limitaci�n al dominio de bienes e inmuebles e inscripciones digitales.
Igualmente es de suma importancia que los nuevos abogados asuman estas lineas de investigaci�n para agilizar el Derecho Registral, asumiendo las herramientas tecnol�gicas ya existentes y la consolidaci�n de manuales de estilo, tanto de forma como de fondo y as� dar su aporte profesional hacia la excelencia y eficacia en el Sistema Registral y lograr as� un verdadera seguridad jur�dica a todos los ciudadanos que hacen vida en el Ecuador.
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�2020 por los autores. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0) (https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/).
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