Análisis conceptual de las políticas adoptadas en los países de la OCDE, caso Chile
Conceptual analysis of the policies adopted in the OECD countries, Chile case
Análise conceitual das políticas adotadas nos países da OCDE, caso do Chile
Jenniffer Sobeida Moreira-Choez I
miangelmarcela@hotmail.es
https://orcid.org/0000-0001-7172-7459
Anaí Priscila Zambrano-Martillo II
https://orcid.org/0000-0002-1917-9421
Correspondencia: miangelmarcela@hotmail.es
Ciencias Técnicas y Aplicadas
Artículo de investigación
*Recibido: 20 de junio de 2020 *Aceptado: 27 de julio de 2020 * Publicado: 15 de agosto de 2020
I. Magíster en Administración de Empresas, Licenciada en Secretariado Ejecutivo, Funcionaria de la Universidad Técnica de Manabí, Portoviejo, Ecuador.
II. Licenciada en Contador Público Autorizado, Magíster en Administración de Empresas, Analista de Presupuesto 1 de la Universidad Técnica de Manabí, Portoviejo, Ecuador.
Resumen
El objetivo radica en analizar cómo las políticas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), inciden en la situación económica de Chile, con este antecedente se quiere establecer la repercusión de esta organización en cada uno de sus ámbitos de acción, que están centradas en impulsar la productividad, para un mejor uso de las políticas, reducir las desigualdades y asegurarse de que el crecimiento económico no provoque una degradación ambiental. Así mismo, se analiza conceptualmente los desafíos que afronta Chile para mantener el ritmo de progreso social, económico y político, el mismo que actualmente se encuentra afectado por las situaciones políticas que han desencadenado fuertes problemas y reclamos de la población, por medidas que se consideran no adecuadas para el desarrollo de los habitantes. La investigación es de tipo analítica y descriptiva, cuya metodología está basada en documentación bibliográfica que dará un sustento valedero, para efectuar las debidas discusiones teóricas que permitirá obtener una visión relevante de lo que sucede en Chile por la inherencia de la OCDE en sus actividades económicas y sociales. La OCDE trata de llevar a cabo acciones en busca de adelantos sustanciales en los países que son parte de la misma y con ello alcanzar mejoras sociales y económicas basado en nuevas tendencias tecnológicas que es la tendencia mundial. Luego que Chile formó parte de la OCDE, su economía había crecido un 5%, hoy en día se ha afectado de acuerdo con las medidas económicas que ha implementado el gobierno chileno.
Palabras claves: Cooperación; actividades económicas; políticas; bienestar social; globalización; economía internacional.
The objective is to analyze how the policies of the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) affect the economic situation of Chile, with this background we want to establish the impact of this organization in each of its areas of action, that are focused on boosting productivity, for better use of policies, reducing inequalities and ensuring that economic growth does not lead to environmental degradation. Likewise, the challenges that Chile faces to maintain the pace of social, economic and political progress are conceptually analyzed, the same that is currently affected by the political situations that have triggered strong problems and demands from the population, for measures that are considered not suitable for the development of the inhabitants. The research is analytical and descriptive, whose methodology is based on bibliographic documentation that will provide valid support, to carry out the proper theoretical discussions that will allow obtaining a relevant vision of what is happening in Chile due to the inherence of the OECD in its economic activities and social. The OECD tries to carry out actions in search of substantial advances in the countries that are part of it and thereby achieve social and economic improvements based on new technological trends, which is the world trend. After Chile was part of the OECD, its economy had grown by 5%, today it has been affected according to the economic measures that the Chilean government has implemented.
Keywords: Cooperation; economic activities; policies; social welfare; globalization; international economy.
Resumo
The objective is to analyze how the policies of the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) affect the economic situation of Chile, with this background we want to establish the impact of this organization in each of its areas of action, that are focused on boosting productivity, for better use of policies, reducing inequalities and ensuring that economic growth does not lead to environmental degradation. Likewise, the challenges that Chile faces to maintain the pace of social, economic and political progress are conceptually analyzed, the same that is currently affected by the political situations that have triggered strong problems and demands from the population, for measures that are considered not suitable for the development of the inhabitants. The research is analytical and descriptive, whose methodology is based on bibliographic documentation that will provide valid support, to carry out the proper theoretical discussions that will allow obtaining a relevant vision of what is happening in Chile due to the inherence of the OECD in its economic activities and social. The OECD tries to carry out actions in search of substantial advances in the countries that are part of it and thereby achieve social and economic improvements based on new technological trends, which is the world trend. After Chile was part of the OECD, its economy had grown by 5%, today it has been affected according to the economic measures that the Chilean government has implemented.
Palavras-chave: Cooperação; atividades econômicas; políticas; bem estar social; globalização; economia internacional.
Introducción
El presente trabajo analiza la situación de Chile dentro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), cuyo organismo busca mejoras en las condiciones de vida de los países, especialmente los que tienen problemas en su desarrollo, ya que de esta manera se puede tener un mundo más justo y con las alternativas de dar oportunidades a todas las personas que tiene el derecho de días mejores, entorno y área geográfica donde habitan. Esta organización fue creada en 1960 y tiene su sede en París. Es la sucesora de la Organización Europea para la cooperación económica (OECE), que se creó para administrar la ayuda proveniente de EEUU y Canadá, a través del Plan Marshall para la reconstrucción de Europa tras la segunda guerra Mundial. No obstante, los fines con los que se creó la OECE están vigentes también en la OCDE actual.
Por ello, se detallan algunas características de la OCDE, siendo las siguientes:
- Es un organismo internacional con miras a mejorar el bienestar social de las personas.
- Su objetivo es promover el bienestar social a nivel global y con ello tratar de obtener un mundo magnífico para habitar.
- Los miembros de la OCDE pueden aumentar o disminuir y busca mejorar las condiciones de vida de la población, por ende, no se restringe la participación de quien lo requiera.
- No sólo se centra en temas económicos, también en temas sociales y gubernamentales, que están ligados directamente interrelacionados entre sí para buscar mejoras sustanciales.
Uno de los Países miembros es Chile, que ha gozado hasta hace poco de una prolongada fase de crecimiento económico. Esta situación ha hecho posible que los niveles de vida hayan convergido de forma significativa con los de otros países de la OCDE. A pesar de estos extraordinarios avances, sigue habiendo grandes brechas en algunas dimensiones de bienestar, en comparación con otros países de la OCDE.
La calidad de la educación sigue siendo relativamente baja, al igual que sucede con la calidad medioambiental. Asimismo, en las áreas de seguridad, vivienda y salud sigue habiendo espacio significativo para conseguir avances. Y el país padece grandes disparidades sociales: los niveles de desigualdad de ingresos y de pobreza relativa, se sitúan entre los más elevados de la OCDE. Además, el mercado laboral se caracteriza por fuertes de desigualdades, con una importante brecha de ingresos y de empleo entre hombres y mujeres, un alto nivel de desempleo juvenil y una gran cantidad de personas que trabajan con acuerdos laborales no-regulares.
Los principales desafíos de Chile, se configuran en mantener el ritmo de progreso social de las últimas dos décadas y asegurarse de que éstas mejoras lleguen al conjunto de la población, aunque actualmente se han dado muchas situaciones políticas, que han desencadenado problemas muy fuertes en reclamos que han efectuado la población, por medidas que se consideran no adecuadas para el desarrollo de los habitantes de menores recursos económicos.
El gobierno de Chile, ha asumido el desafío de implementar una serie de importantes reformas para abordar estos desafíos. El país ha presentado una reforma tributaria para aumentar los ingresos, con el fin de financiar un mayor gasto social e inversión en educación y salud, junto con reformas de largo alcance en educación, para mejorar la calidad y equidad del sistema educativo.
En este trabajo, se plantea determinar las áreas de influencia que tiene Chile en la OCDE y con ello poder valorar cada una de las áreas que son primordiales para el análisis de las políticas aplicadas, las cueles son las siguientes: áreas de políticas: (I) política fiscal y monetaria, (II) regulación, (III) innovación, (IV) infraestructura marítima, (V) educación, (VI) empleo, (VII) políticas sociales, (VIII) salud, (IX) desarrollo regional y (X) medio ambiente.
Metodología
La presente investigación es de carácter metodológico, a través de una investigación analítica documental, toda vez que toma como referencias investigaciones elaboradas con anterioridad, las autorías y sus discusiones ya que se tendrán información de autores que han tratado este tema y de las memorias de la OCDE que tiene como resultado las políticas aplicadas en los países que son miembros. Por ende, el objetivo de este trabajo de investigación documental es, analizar conceptualmente las políticas que se adoptan en los países de la OCDE, caso específico Chile, que se efectuará por medio de una metodología basada en documentación bibliográfica que dará un sustento valedero, para efectuar las debidas discusiones teóricas que permitirá obtener una visión relevante de lo que sucede en la OCDE por la inherencia Chile en sus actividades económicas y sociales.
En este sentido, se establece si las políticas o estrategias de la OCDE, inciden o impactan en la situación económica de Chile, con lo que se quiere establecer la repercusión de esta Organización en cada uno de sus ámbitos de acción, que están centradas en promover la productividad, para un mejor uso de las políticas, reducir las desigualdades y garantizar que el crecimiento económico no provoque una degradación ambiental. Los Instrumentos utilizados para el desarrollo de este trabajo, se obtuvieron por medio de fuentes bibliográficas, documentos, ensayos, informes, estadísticas, memorias, tesis, investigación, monografía, artículo, libro, entre otros.
Desarrollo
El presente trabajo aborda un análisis sobre la cooperación y desarrollo económico de los países que se encuentran en la OCDE, así como también las funciones, objetivos y políticas por las cuales se rige. Otra de las variables consideradas en este apartado se centra en mostrar el impacto que ha tenido la OCDE en Chile, desde su incorporación como miembro de esta organización.
De otro modo, se expresa que es ventajoso que los países se conformen como miembros de la OCDE puesto que se reciben diversos beneficios como: evaluaciones de forma constante para controlar valores económicos que sean comparables con los objetivos del país en cuestión, de igual forma proporcionan informes de mejora continua en el desarrollo, brindan asesoramientos desde un punto externo y representan una garantía de calidad para realizar inversiones en el extrajeron.
No obstante, es contraproducente enfatizar que la OCDE trabaja por generar un bien común en los países, más que nada en guiar a un cambio de tres áreas básicas de desarrollo, siendo estas lo social, económico y ambiental; para así poder medir la productividad del comercio y la inversión realizada por cada gobierno, finalmente se puntualiza que la organización estudiada en su labor presenta una guía de estándares a cumplir por parte de los miembros, en donde se incluyan políticas públicas para un crecimiento potencial de los ciudadanos.
La OCDE u OECD, es considerado como un organismo intergubernamental que fue creado en 1960 a raíz de la segunda guerra mundial, cuyo objetivo se centró en el desarrollo y reconstrucción del continente Europeo, tal cual lo manifiesta el (Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, 2018).
Asimismo, la OCDE (2019) propone prestar sus servicios de manera colaborativa y responsable en la búsqueda de soluciones a problemas presentes en países miembros, sobre todo enfocados en mejorar la forma de vida en aspectos económicos, así como en el crecimiento y en el desarrollo. Actualmente, esta organización cuenta con 37 países de diversos continentes, los mismos que serán detallados a continuación:
Tabla 1. Elaboración propia con datos de la OCDE.
Países Miembros de la OCDE |
|||||
Nombre |
Año |
Nombre |
Año |
Nombre |
Año |
Alemania |
1961 |
Finlandia |
1969 |
Noruega |
1961 |
Australia |
1971 |
Francia |
1961 |
Nueva Zelanda |
1973 |
Austria |
1961 |
Grecia |
1961 |
Países bajos |
1961 |
Bélgica |
1961 |
Hungría |
1996 |
Polonia |
1996 |
Canadá |
1961 |
Irlanda |
1961 |
Portugal |
1961 |
Chile |
2010 |
Islandia |
1961 |
Reino Unido |
1961 |
Corea |
1996 |
Israel |
2010 |
República Checa |
1995 |
Colombia |
2018 |
Italia |
1962 |
República Eslovaca |
2000 |
Dinamarca |
1961 |
Japón |
1964 |
Suecia |
1961 |
Eslovenia |
2010 |
Letonia |
2016 |
Suiza |
1961 |
España |
1961 |
Lituania |
2018 |
Turquía |
1961 |
Estados Unidos |
1961 |
Luxemburgo |
1961 |
|
|
Estonia |
2010 |
México |
1994 |
|
|
Disponible en: http://www.oecd.org/acerca/miembros-y-socios/
De la tabla presentada, se puede evidenciar la variación de países que son miembros de la OCDE, incluyendo en ellas aquellos pertenecientes al continente europeo, norteamericano, latinoamericano, centroamericano, asiático y del pacífico; supervisados por embajadores de la organización, encargados de controlar el cumplimiento de las políticas establecidas, que buscan sin duda la satisfacción de la población en aspectos multilaterales. Por lo tanto, esta organización trabaja para mejorar el desarrollo económico y social sobre las políticas aplicadas en cada país, aunque también abarca temas medioambientales, de educación, de comercio, de salud e incluso actividades industriales, para en lo posterior presentar recomendaciones sustentadas en informes para los organismos públicos o estatales que forman parte de sus miembros.
Para la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales (2019) la OCDE cumple una serie de objetivos que están enfocados en:
» Impulsar y apoyar el crecimiento económico de manera sostenible
» Buscar que se promueva el empleo
» Mejorar la calidad de vida
» Mantener la capacidad financiera estable
» Apoyar el desarrollo de la economía de los países miembros
» Contribuir en el comercio a nivel mundial, más que nada en el crecimiento del mismo.
De manera más detallada la OCDE (1960) en la convención de aquella época expuso los objetivos que siguen en su art. 1, mismos que se ponen de manifiesto a continuación:
» Realizar expansión económica y de empleo en los países miembros, lo cual permita una estabilidad a nivel financiero que contribuya al desarrollo económico en escala mundial.
» Contribuir en la expansión económica de países miembros y países en desarrollo
» Contribuir al comercio mundial de acuerdo con los reglamentos internacionales que los rigen.
Desde esta perspectiva económica, se argumenta que la OCDE se centra en cumplir con el desarrollo económico de manera sostenible, donde este sea capaz de generar empleo, dar estabilidad financiera, mejorar la calidad de vida, favorecer al comercio y demás, todas aquellas situaciones que sean de ayuda multilateral en un territorio determinado que sin duda es de gran influencia a un nivel mayor que avanza conforme a la globalización y las exigencias de la prevalecía, cuidado del medio y de quienes lo componen.
Según el informe expuesto por la OCDE en el 2015, se detallan aspectos relevantes sobre las políticas que sigue o más bien que busca esta institución sobre cada uno de los miembros, los cuales son los siguientes, es así como lo expresa (Gurría A. , 2015):
Gráfico 1: Políticas públicas para las alianzas. Información propuesta por la OCDE
Disponible en: https://www.oecd.org/dac/DCR-2015-Aspectos-importantes.pdf
Desde un enfoque puntual se puede argumentar que las políticas sobre las que trabaja la OCDE se direccionan hacia la búsqueda del cumplimiento de las metas y objetivos que se proponen los países sobre el impacto en los ciudadanos, mostrando un liderazgo de calidad donde la dictadura quede derogada y se gobierne bajo el mando de la democracia, así como guiar mediante recomendaciones, la gestión de los activos en cada gobierno, que al ser utilizados de manera eficiente y efectiva se logre la obtención de beneficios considerables para las sociedad y todo aquello que los rodea.
Gurría. Á, (2018) sostiene que, aunque la participación de Chile frente a la crisis ha sido significativa, el cumplimiento de sus logros debe ajustarse a varios desafíos, tales como: aumento de la productividad, promocionar un crecimiento de igualdad, mejora en el nivel de competencia y finalmente buscar mejorar la competitividad internacional, para diversificar las exportaciones del país.
Por otro lado, el Ministerio de Relaciones Exteriores (2016) de Chile, sugiere que varias de las características del desarrollo regional están ligadas a: mejorar estrategias directas e indirectas en las empresas locales, generar oportunidad a situaciones desfavorables o que necesiten ayuda, un enfoque de los activos específicos para mejorar las inversiones y mejorar la participación de las gobernanzas nacionales, regionales y locales.
No obstante, la OCDE (2018) presenta recomendaciones para Chile y expresa que para mejorar como gobierno deben hacer restructuraciones en las políticas fiscales, estabilidad financiera, ayudas sociales, pensiones, políticas de mercado laboral, igualdad de género, desarrollo de competencias, mejorar el entorno empresarial y promover una economía más verde, que se detallan a continuación:
Políticas fiscales: De la información obtenida en índices anteriores se desprende, que Chile apunta a mejorar su forma presupuestaria, que pone de manifiesto el equilibrio económico, social y político entre otros.
Gráfico 2: Políticas monetarias en Chile
Fuente. La política monetaria se ha vuelto más acomodaticia.
Elaborado por: la OCDE. Obtenido de http://www.oecd.org/economy/surveys/Chile-2018-OECD-economic-sruvey-Spanish.pdf
Estabilidad financiera: La realidad socioeconómica de Chile uno de los principales objetivos, es equilibrar la estabilidad financiera, para ello se debe buscar nuevas formas para regular la banca y a su vez crear otras maneras de supervisar a las instituciones financieras.
Gráfico 3: Crédito privado de Chile
Fuente. Crédito Privado del 2015.
Elaborado por la OCDE. Obtenido de http://www.oecd.org/economy/surveys/Chile-2018-OECD-economic-sruvey-Spanish.pdf
El gráfico 3 muestra que en Chile el aumento del crédito privado está por encima de varios países y con ello se demuestra que se ha entregado un importante rubro financiero que aporta al desarrollo económico del país y genera fuentes de empleo para la población.
Ayudas sociales: Uno de los desafíos de Chile, será en conseguir un crecimiento más inclusivo, mejorar el gasto social y crear oportunidades de empleo de alta calidad en el mercado de trabajo y a través de la educación; así mismo deberá enfocarse en la reducción de la pobreza direccionada a los indígenas y poblaciones vulnerables.
Gráfico 4 Taza de pobreza relativa en Chile
Fuente. Tasa de pobreza relativa.
Elaborado por la OCDE. Obtenido de http://www.oecd.org/economy/surveys/Chile-2018-OECD-economic-sruvey-Spanish.pdf
Con respecto a la tasa de pobreza relativa, Chile tiene menor índice en relación a los demás países presentados en el grafico 4, es decir, que según datos estadísticos se posiciona en un nivel adecuado en lo que respecta a este factor, sin embargo, se sugiere la aplicación de políticas económicas centradas en mejorar la calidad de vida de los habitantes, ya sea incentivando la productividad, abriendo más plazas de empleo, dando apertura a centros de salud, educación y seguridad.
Pensiones: “El sistema privado de pensiones no hace lo suficiente para reducir las desigualdades, y el envejecimiento de la población ejercerá una mayor presión sobre el gasto público”. (OECD, 2018).
Por ello, para conseguir un crecimiento más sostenible, es necesario que la población chilena aplique las siguientes recomendaciones.
• Aumentar las contribuciones para incrementar el ahorro de cara a la jubilación.
• Seguir incrementando el pilar solidario financiado a través de la tributación general.
• Incrementar progresivamente y unificar la edad de jubilación de mujeres y hombres.
Gráfico 5 Taza de contribución obligatoria al sistema de pensiones
Fuente. Taza de contribución obligatoria al sistema de pensiones.
Elaborado por la OCDE. Obtenido de http://www.oecd.org/economy/surveys/Chile-2018-OECD-economic-sruvey-Spanish.pdf
Políticas de mercado laboral: El gobierno de Chile desde el año 2015, ha implementado algunas medidas para reformar la contratación de manera más clara y específica; esas medidas permitirán reducir el desdoblamiento en el mercado laboral entre contratos indefinidos y contratos a plazo fijo.
Gráfico 6 Legislación que protege el empleo formal parece ser restrictiva en términos generales.
Fuente. La legislación que protege el empleo formal parece ser restrictiva en términos generales.
Elaborado por: la OCDE. Obtenido de http://www.oecd.org/economy/surveys/Chile-2018-OECD-economic-sruvey-Spanish.pdf
Mejorar el entorno empresarial: Para implementar, mejorar el entorno empresarial, se necesitará reducir medidas, leyes y reglamentos que generan complejidad en los procesos administrativos, siendo de impedimento para mejorar el nivel de las empresas.
Gráfico 7 Regulaciones empresariales
Fuente. Algunas regulaciones para empresas siguen siendo complejas.
Elaborado por: la OCDE. Obtenido de http://www.oecd.org/economy/surveys/Chile-2018-OECD-economic-sruvey-Spanish.pdf
Promover una economía más verde: Para fomentar el crecimiento económico y el desarrollo, se sugiere que Chile implemente estrategias que garanticen la inversión y la innovación, en base al crecimiento sostenible, generando nuevas oportunidades económicas.
(Gobierno de Chile, Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Hacienda, 2013), según la OCDE, para que exista una economía más verde, las políticas, estrategias y tácticas utilizadas deben ser diseñadas según las circunstancias específicas del país. Sin embargo, Chile hace varios años inició el proceso hacia un crecimiento verde, añadiendo acciones que creen incentivos para lograr cambios en los modelos de consumo y producción en el contexto del desarrollo sustentable.
Gráfico 8 Indicadores de Crecimiento Verde
Fuente. Indicadores de crecimiento verde: Chile.
Elaborado por la OCDE. Obtenido de http://www.oecd.org/economy/surveys/Chile-2018-OECD-economic-sruvey-Spanish.pdf
Para que la economía sea más verde, Chile deberá regular las medidas y las actividades como responsabilidad social empresarial, sobre todo enfocada en las áreas verdes y su cuidado.
Estas son varias de las recomendaciones aplicables en Chile, mostrando valores estadísticos, en donde se ha visto la intervención de la OCDE, misma que busca reducir problemas sociales y económicos en el país de estudio, ya que debido a la forma de gobierno que se ha llevado por varios años la población como tal, hoy en día se ha visto en la obligación de protestar por los derechos y por la búsqueda de reducción de leyes, estatutos y ordenanzas que no van acorde a un desarrollo sostenible en diversas escalas.
La Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales (2019) afirma que algunas áreas evidentes donde trabaja la OCDE y Chile están regidas en cuatro puntos principales de labor, de los cuales se estipulan:
Gráfico 9 Áreas de trabajo de la OCDE en Chile
Fuente. Áreas de trabajo de Chile en la OCDE.
Elaboración: propia con datos de La Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales. Recuperado de https://www.subrei.gob.cl/ocde/
Como es evidente la gráfica 11 presentado, muestra lo que busca la OCDE, es una línea para que los países miembros cumplan sus objetivos mediante el trabajo colaborativo, que tiene como punto clave la responsabilidad con el medio social y ambiental, reduciendo el impacto que genere situaciones desfavorables para los mismos, como la contaminación el desempleo, políticas fiscales que perjudiquen a los sectores vulnerables y demás.
Chile como miembro de la OCDE, participará en todas las áreas de trabajo de la organización, como en las políticas económicas y financieras, educación, empleo y proyectos sociales. Así mismo, se unirá con otros países de la OCDE, para compartir experiencias y mejores prácticas, fijando nuevos estándares y desarrollando nuevos mecanismos de gobernanza para su economía y sociedad.
Siguiendo lo citado por Gurría. Á, (2018) se argumenta que Chile representa uno de los países de Latinoamérica donde la gestión de la crisis ha sido adecuada, lo que en cierta forma se debe a las políticas macroeconómicas que posee, mismas que se enfocan en la credibilidad de la inflación y en políticas monetarias que favorecen y son un sustento para la demanda interna que vive el país, según datos de la OCDE durante el 2016 y 2017 el crecimiento con relación al comercio mundial estaba cerca de un 1.8%, mientras que para el 2018 y 2019 se espera un crecimiento del 2.9%, es decir un aumento del 1.1% en correlación con los años anteriores.
Gráfico 10 Crecimiento comercial en Chile
Fuente. Aceleración del crecimiento del comercio mundial para Chile,
Elaboración propia con datos obtenidos de la OCDE. Recuperado de https://www.oecd.org/about/secretary-general/economic-survey-of-chile-february-2018-es.htm
Tal como es evidenciado en el documento “Estudios económicos de la OCDE en Chile” la calidad y forma de vida de la población ha mejorado de manera considerable por las medidas macroeconómicas que se han tomado en el país, lo que se relaciona al empleo, vivienda, seguridad personal, calidad medioambiental y demás indicares a presentarse en el siguiente ilustración (OECD, 2018):
Gráfico 11 Ingresos y Bienestar desde varias dimensiones
Fuente. Aumento de ingresos y bienestar elevado en varias dimensiones.
Elaborado por la OCDE. Obtenido de http://www.oecd.org/economy/surveys/Chile-2018-OECD-economic-sruvey-Spanish.pdf
La (OCDE, 2015), para que Chile tenga un crecimiento más fuerte y equitativo en las prioridades de políticas, la OCDE realiza las siguientes recomendaciones:
- Continuar con los esfuerzos para asegurarse de que la implementación administrativa de la reforma tributaria de 2014 sirva para incrementar la transparencia de su aplicación en el ámbito empresarial.
- Desarrollar directrices y normas vinculantes para mejorar aún más el proceso de elaboración normativa. Estandarizar la participación y el uso sistemático de las evaluaciones del impacto regulatorio.
- Avanzar con rapidez en el plan de otorgar a la Fiscalía Nacional Económica facultades jurídicas claras y expresas para llevar a cabo estudios de mercado y emitir recomendaciones, entre las que se incluyen la capacidad para exigir información tanto a empresas privadas como a organismos públicos.
- Reforzar la elaboración de políticas de innovación mediante el despliegue completo de la Agenda de Productividad, facilitando los vínculos entre la industria y la investigación, y promoviendo la coordinación público-privada para explotar los activos naturales, contribuyendo a complementar las ventajas comparativas.
- Reforzar y apoyar a la dirección de las escuelas, potenciar un clima y un entorno escolar que apoye el aprendizaje y la docencia para atraer, respaldar y conservar a los profesores de alta calidad, asegurar la aplicación de estrategias eficaces de aprendizaje en las aulas, y priorizar los vínculos entre los colegios y los padres y las comunidades.
- Desarrollar programas de capacitación con un componente en el lugar de trabajo dentro del sistema de educación técnica y en programas de fin de estudios para facilitar la transición de los jóvenes de los estudios al trabajo.
- Evaluar el equilibrio entre la legislación de protección del empleo y la disponibilidad de programas activos y pasivos de empleo.
- Aplicar la obligación de que los trabajadores independientes contribuyan a sus planes de pensiones y de seguros de salud. Facilitar estos aportes para las personas que trabajen con acuerdos laborales informales.
- Utilizar el proceso de descentralización para dar un giro hacia políticas regionales, urbanas y rurales más diversificadas y orientadas al desarrollo.
- Desarrollar un marco de monitoreo y evaluación de los avances conseguidos en la estrategia de crecimiento verde.
Análisis y discusión teórica
La OCDE tiene una misión muy importante en el desarrollo de los países que son parte de la misma, ya que entre ellos se encuentran algunos que son considerados como potencias mundiales y pueden ayudar de manera significativa a los países con menor capacidad de generar beneficios, para mantener una realidad social positiva frente a las necesidades de la población.
La finalidad de la OCDE según la documentación expuesta, se fundamenta en los mecanismos que lleva a cabo dentro de sus acciones para obtener mejoras sociales y económicas de los países miembros, destacando que el logro de los objetivos propuestos tiene como referencia a la tecnología, siendo una tendencia mundial que apunta al progreso y desarrollo.
Es fundamental el aumento del crédito privado ya que esto aporta al crecimiento de la economía, lo que permite financiar actividades con énfasis en ámbitos sociales, más específico en educación, salud, seguridad, empleo, entre otros, siguiendo un sistema productivo que aumente la oportunidad en la población con recursos económicos escasos.
Según lo evidenciado, la tasa de pobreza de Chile con relación a los demás países miembros de la OCDE, ha presentado un progreso significativo, haciendo énfasis en que las mejoras aplicadas en cada una de las áreas de trabajo están organizadas, lo que incide en el progreso de las condiciones sociales y económicas que generan bienes en los habitantes.
Es primordial que se reduzcan medidas, leyes y reglamentos que generan complejidad en los procesos administrativos, esto limita el ingreso de inversión extranjera, lo que se busca en minimizar con el aporte de la OCDE ya que, con la experiencia de países del primer mundo, se pueden mejorar cada uno de los procesos para fomentar la inversión y por ende la inyección de recursos.
Un punto imprescindible en el cual se tiene como premisa en cada ámbito de actividad en Chile, es buscar la igualdad de derecho en aspectos laborales, sociales, políticos y demás, esta situación tiene un efecto positivo en el pensamiento y accionar de la población, debido a que en todos los países se tiene una tendencia que existe desigualdad entre clases sociales, lo que genera un inconformismo que tiene como efecto molestias, dando lugar a un pensamiento negativo y por ende la inconformidad social.
Regular las medidas y las actividades de responsabilidad social empresarial con una tendencia que puede aportar al desarrollo de las zonas geográficas donde laboran cada una de las empresas, es necesario que se fomente este tipo de actividades, ya que con esto se podrá genera bienestar, manteniendo una contraparte entre las empresas y la población que aportará de manera significativa con el apoyo de la OCDE, que es una organización muy importante en la toma de decisiones conjuntas en post de mejoras en cada campo social establecido como prioridad en cada país.
En el ámbito del medio ambiente, se trata de minimizar los efectos que tiene la ampliación de nuevas inversiones, ya que en muchas ocasiones la creación de empresas o ampliación de las mismas, trae consigo daños en el ecosistema de cada país, por ende, la OCDE trata en cada uno de sus campos de acción de minimizar este tipo de consecuencia por aumento de inversiones.
El aporte al comercio mundial y relaciones bilaterales es fundamental entre los participantes de la OCDE, debido a que se pueden efectuar acciones conjuntas en vías de mejoras en cada ámbito de su incumbencia, es por ello que este tipo de organismos mundiales tiene un efecto positivo en áreas donde por sus condiciones no han podido tener un crecimiento sostenido y cada vez se presenta problemas que generalmente pueden ser resueltos con decisión y apoyo de otras naciones, que cuentan con recursos para financiar las mismas.
A través de la OCDE los países miembros han enfrentado la una expansión económica que apertura a nuevas plazas de trabajo, es decir que se incentiva al empleo y se reduce en cierta medida la tasa de desempleo, entregando estabilidad financiera, para un desarrollo económico y social.
Conclusiones
La OCDE trata de llevar a cabo acciones en busca de adelantos sustanciales en los países que son parte de la misma y con ello alcanzar mejoras sociales y económicas basado en nuevas tendencias tecnológicas que es la tendencia mundial.
Se les da una prioridad a los asuntos relacionados al medio ambiente y la productividad, ya que se busca fomentar la misma, sin llegar a afectar de manera indiscriminada el medio ambiente que es fundamental para el desarrollo sostenible de nuestro planeta.
Se realizan expansión económica y de empleo en los países miembros, lo cual entrega una estabilidad en el ámbito financiero, que fomenta al desarrollo económico para un mundo necesitado de mejoras sustanciales.
Luego que Chile formó parte de la OCDE, su economía había crecido un 5%, hoy en día se ha visto afectada de acuerdo a las medidas económicas que han implementado el gobierno chileno, por ende, existiría un recorte en el crecimiento económico para los próximos años.
Referencias
1. Gobierno de Chile, Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Hacienda. (Diciembre de 2013). Estrategia Nacional de Crecimiento Verde. Obtenido de HYPERLINK "https://www.oecd.org/greengrowth/Estrategia%20Crecimiento%20Verde%20Chile.pdf" https://www.oecd.org/greengrowth/Estrategia%20Crecimiento%20Verde%20Chile.pdf
2. Gurría, A. (2015). Informe 2015 de la Cooperación para el Desarrollo Convertir las alianzas en coaliciones eficaces para actuar. Francia: OCDE. Obtenido de HYPERLINK "https://www.oecd.org/dac/DCR-2015-Aspectos-importantes.pdf" https://www.oecd.org/dac/DCR-2015-Aspectos-importantes.pdf
3. Gurría, Á. (26 de febrero de 2018). Presentación del Estudio Económico de Chile 2018. Santiago de Chile, Chile. Obtenido de HYPERLINK "https://www.oecd.org/about/secretary-general/economic-survey-of-chile-february-2018-es.htm" https://www.oecd.org/about/secretary-general/economic-survey-of-chile-february-2018-es.htm
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