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Derechos de las mujeres: Proteccin contra la discriminacin
y la Violencia de Gnero
Women's Rights: Protection Against
Discrimination and Gender-Based Violence
Direitos das
Mulheres: Proteo contra Discriminao e Violncia de Gnero
Correspondencia: milton.sornoza@unesum.edu.ec
Ciencias Jurdicas
Artculo de Investigacin
* Recibido:
07 de junio de 2025 *Aceptado:
02 de julio de 2025 *
Publicado: 18
de agosto de 2025
I.
Magster en Derecho Constitucional; Abogado de los
Juzgados y Tribunales de la Repblica del Ecuador; Docente de la Universidad
Estatal del Sur de Manab; Ecuador
II.
Estudiante de la Universidad Estatal del Sur de Manab;
Carrera de Derecho segundo semestre; Tecnlogo superior en anlisis de sistemas
de la Repblica del Ecuador; Ecuador
III.
Magster en Administracin Pblica; Abogado de los
Juzgados y Tribunales de la Repblica del Ecuador; Docente Universidad Estatal
del Sur de Manab; Ecuador
Resumen
La lucha por los derechos de las mujeres es
fundamental para la construccin de sociedades justas y equitativas. Aunque se
han logrado avances significativos en la legislacin global, la desigualdad y
la violencia de gnero siguen siendo desafos persistentes. Las mujeres, en
muchos contextos, an enfrentan barreras que les impiden ejercer plenamente sus
derechos, experimentando diversas formas de violencia y exclusin. El objetivo
de la presente investigacin, se centra en estudiar las tcticas para proteger
los derechos de las mujeres contra la discriminacin y la violencia de gnero,
con el fin de reconocer sus limitaciones, alcances y eficacia. La investigacin
utiliz una metodologa de enfoque cualitativo, basndose en la recopilacin de
datos textuales para entender las experiencias de discriminacin y violencia de
gnero. Se emplearon varios mtodos: deductivo (para analizar la brecha entre
la ley y la realidad), sinttico (para integrar la teora con los hallazgos de
campo) y bibliogrfico (para revisar fuentes acadmicas y jurdicas). Las
tcnicas incluyeron una entrevista y un anlisis documental de normativas y
tratados, con el fin de contextualizar el marco legal y obtener informacin
especializada. Las mujeres del estudio enfrentan diversas formas de
discriminacin y violencia de gnero, tanto en el mbito familiar como institucional,
que incluyen agresiones fsicas, psicolgicas, econmicas y simblicas. Estas
situaciones se ven agravadas por la normalizacin social y la falta de
informacin sobre sus derechos. Aunque existe un marco legal, como la Ley para
Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, su aplicacin es limitada
debido a la escasa capacitacin del personal, la revictimizacin en los
procesos judiciales y la falta de coordinacin interinstitucional. Esto
debilita la eficacia del sistema de proteccin. Adems, la prevencin y la
sensibilizacin son deficientes, lo que contribuye a la recurrencia de los
casos. La dbil cultura de denuncia, a menudo motivada por el miedo y la
desconfianza en las instituciones, subraya la urgente necesidad de
intervenciones integrales con un enfoque de gnero y derechos humanos.
Palabras clave:
Derechos de las mujeres, Discriminacin, Violencia de
gnero, Proteccin legal, Sistemas de proteccin
Abstract
The struggle for women's rights is fundamental to
building just and equitable societies. Although significant progress has been
made in global legislation, inequality and gender-based violence remain
persistent challenges. In many contexts, women still face barriers that prevent
them from fully exercising their rights, experiencing various forms of violence
and exclusion. The objective of this research is to study the tactics used to
protect women's rights against discrimination and gender-based violence, in
order to identify their limitations, scope, and effectiveness. The research
used a qualitative methodology, based on the collection of textual data to
understand experiences of discrimination and gender-based violence. Several
methods were employed: deductive (to analyze the gap between the law and
reality), synthetic (to integrate theory with field findings), and
bibliographic (to review relevant academic and legal sources). Techniques
included an interview and a documentary analysis of regulations and treaties to
contextualize the legal framework and obtain specialized information. The women
in the study face various forms of discrimination and gender-based violence,
both in family and institutional settings, including physical, psychological,
economic, and symbolic aggression. These situations are exacerbated by social normalization
and a lack of information about their rights. Although a legal framework
exists, such as the Law to Prevent and Eradicate Violence Against Women, its
application is limited due to insufficient staff training, re-victimization
during judicial processes, and a lack of inter-institutional coordination. This
weakens the effectiveness of the protection system. Furthermore, prevention and
awareness-raising efforts are deficient, which contributes to the recurrence of
cases. A weak culture of reporting, often motivated by fear and distrust in
institutions, highlights the urgent need for comprehensive interventions with a
gender and human rights focus.
Keywords: Women's rights, Discrimination, Gender-based violence, Legal
protection, Protection systems.
Resumo
A
luta pelos direitos das mulheres fundamental para a construo de sociedades
justas e equitativas. Embora tenham sido alcanados progressos significativos
na legislao global, a desigualdade e a violncia de gnero continuam sendo
desafios persistentes. Em muitos contextos, as mulheres ainda enfrentam
barreiras que as impedem de exercer plenamente seus direitos, vivenciando
diversas formas de violncia e excluso. O objetivo desta pesquisa concentra-se
em estudar tticas para proteger os direitos das mulheres contra a
discriminao e a violncia de gnero, a fim de reconhecer suas limitaes,
alcance e eficcia. A pesquisa utilizou uma abordagem qualitativa, baseada na
coleta de dados textuais para compreender experincias de discriminao e
violncia de gnero. Diversos mtodos foram empregados: dedutivo (para analisar
a lacuna entre a lei e a realidade), sinttico (para integrar a teoria com os
resultados de campo) e bibliogrfico (para revisar fontes acadmicas e
jurdicas). As tcnicas incluram entrevistas e anlise documental de
regulamentos e tratados para contextualizar o arcabouo legal e obter
informaes especializadas. As mulheres do estudo enfrentam diversas formas de
discriminao e violncia de gnero, tanto no mbito familiar quanto
institucional, incluindo abuso fsico, psicolgico, econmico e simblico.
Essas situaes so exacerbadas pela normalizao social e pela falta de
informao sobre seus direitos. Embora exista um arcabouo legal, como a Lei de
Preveno e Erradicao da Violncia contra a Mulher, sua implementao
limitada devido baixa capacitao dos profissionais, revitimizao em
processos judiciais e falta de coordenao interinstitucional. Isso
enfraquece a eficcia do sistema de proteo. Alm disso, a preveno e a
conscientizao so deficientes, contribuindo para a recorrncia de casos. A
fraca cultura de denncia, frequentemente motivada pelo medo e pela
desconfiana nas instituies, refora a necessidade urgente de intervenes
abrangentes com uma abordagem de gnero e direitos humanos.
Palavras-chave: Direitos das mulheres, Discriminao, Violncia de
gnero, Proteo legal, Sistemas de prote
Introduccin
La
defensa de los derechos femeninos ha sido crucial para la creacin de
comunidades ms justas y equitativas. No obstante, la desigualdad y la
violencia contra las mujeres siguen siendo retos comunes en todo el planeta. En
numerosos entornos, las mujeres enfrentan obstculos que les impiden disfrutar
plenamente de sus derechos y llevar una existencia libre de agresiones. Esta
investigacin examina la urgencia de mejorar los sistemas de proteccin y
eliminar costumbres que mantienen la desigualdad. Se sugiere realizar un
anlisis del contexto legal, social y cultural que influencia esta situacin y
sus posibles respuestas.
La
defensa de los derechos de las mujeres contra la discriminacin y la violencia
de gnero es fundamental para construir sociedades que sean justas, equitativas
y que respeten los derechos humanos. Aunque se han logrado progresos en las
leyes y se han establecido mecanismos institucionales, an muchas mujeres
sufren diversas formas de violencia y exclusin, tanto en espacios pblicos
como en el mbito privado. La continuidad de estereotipos de gnero, la
desigualdad estructural y la falta de justicia ante actos de violencia son
barreras que restringen el ejercicio completo de sus derechos.
Es
fundamental examinar crticamente las polticas pblicas, los marcos legales
vigentes y la actuacin de las instituciones encargadas de velar por la
seguridad y los derechos de las mujeres. Solo a travs de un anlisis profundo
y propositivo ser posible identificar debilidades, fortalecer estrategias de
prevencin y construir soluciones efectivas que respondan a la realidad social
actual. Este proyecto, por tanto, se orienta a generar propuestas que promuevan
una cultura de respeto, igualdad y justicia, en la que las mujeres puedan ejercer
plenamente sus derechos, libres de cualquier forma de violencia o
discriminacin.
Considerando
el objetivo principal establecido, esta investigacin se centra en estudiar las
tcticas para proteger los derechos de las mujeres contra la discriminacin y la
violencia de gnero, con el fin de reconocer sus limitaciones, alcances y
eficacia. En un entorno donde continan existiendo diversas formas de violencia
tanto estructural como simblica, resulta esencial analizar los marcos legales,
las polticas pblicas y los mecanismos institucionales que tienen como
propsito resguardar la integridad, dignidad y autonoma de las mujeres.
Mediante un enfoque crtico y constructivo, este trabajo pretende sugerir
acciones especficas que refuercen la prevencin de la violencia de gnero y
aseguren el pleno cumplimiento de los derechos humanos de las mujeres,
contribuyendo as a la creacin de una sociedad ms justa e inclusiva.
Desarrollo
Marco
legal nacional e internacional de proteccin a las mujeres
En el mbito internacional, Ecuador ha ratificado
instrumentos fundamentales como la Convencin Belm do Par, que fue adoptada
el 9 de junio de 1994 y comenz a ser vigente en marzo de 1996. Este tratado
impone a los Estados firmantes la responsabilidad de prevenir, sancionar y
eliminar la violencia hacia las mujeres, entendiendo que es una violacin de
los derechos humanos que debe abordarse tanto en el mbito pblico como en el
privado. Adems, el pas es parte de la Convencin sobre la Eliminacin de Todas
las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la cual demanda la
implementacin de medidas legislativas y judiciales para asegurar la igualdad y
la proteccin efectiva contra acciones discriminatorias.
A nivel nacional, la Constitucin de la Repblica de
Ecuador garantiza a todas las personas el derecho a vivir sin violencia y
obliga al Estado a implementar acciones para prevenir, erradicar y castigar
cualquier forma de violencia hacia las mujeres (artculos 11, 66). En 2018, se
promulg la Ley Orgnica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra
las Mujeres, que define diversas clases de violencia y establece medidas de
proteccin, atencin, reparacin y reeducacin para los agresores desde una
perspectiva de gnero.
El Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP) tipifica
ciertos delitos relacionados con la violencia de gnero, que incluyen la
violencia fsica, psicolgica, sexual y la discriminacin por gnero u
orientacin sexual (artculos 141, 142, 147, 155, 158, entre otros). Adems, se
han desarrollado normativas tcnicas de atencin integral para las vctimas de
violencia basada en gnero, protocolos de salud y comisiones dedicadas a monitorear
a los agresores violentos.
Este marco normativo, tanto en el mbito nacional como
internacional, establece una base legal completa para la salvaguarda de los
derechos de las mujeres. No obstante, su efectividad en la aplicacin depende
de la capacitacin de las instituciones, la cooperacin entre diferentes
sectores y la disponibilidad de financiamiento real para implementar polticas
y garantizar el acceso efectivo a los mecanismos de proteccin
La violencia de gnero se describe como acciones
perjudiciales hacia un individuo debido a su identidad de gnero, originadas
por desigualdades estructurales y uso indebido de poder. Este concepto resalta
que las mujeres y nias son las ms vulnerables, enfrentando diversas
manifestaciones de agresin en distintos aspectos de su vida diaria.
Violencia fsica
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Violencia simblica
Violencia meditica
Violencia digital
Violencia patrimonial y
econmica
Violencia obsttrica
Violencia en el mbito de
la salud
Violencia contra los
derechos reproductivos
Violencia institucional
Violencia en el mbito
laboral
Violencia en el sistema
educativo
Violencia poltica
Violencia domstica / en
la familia
En primer lugar, la violencia fsica abarca golpes,
empujones, quemaduras, mordeduras y otras formas de agresin fsica que pueden
ocasionar lesiones o incluso la muerte. Esta es una forma evidente y
reconocible de violencia que se produce en el hogar o en otros lugares con
relaciones interpersonales. Por otro lado, la violencia psicolgica o emocional
incluye humillaciones, amenazas, aislamiento, manipulacin y un menosprecio
continuo que provoca dao emocional a largo plazo.
La violencia sexual implica la violacin, el acoso, la
explotacin sexual o cualquier acto no consensuado que atente contra la
integridad sexual de una persona. Tambin existe la violencia econmica, que se
presenta cuando se restringe el acceso a recursos financieros, se impide
trabajar o estudiar, o no se permite el uso libre del dinero, creando as
dependencia.
Otros tipos de violencia incluyen la institucional,
que es llevada a cabo por autoridades que dificultan el acceso a justicia o
servicios, revictimizando a quienes sufren; la violencia digital, que ocurre en
el mbito virtual a travs de acoso, doxing o sexting; y formas extremas como
el feminicidio, que se refiere al asesinato de mujeres por motivos de gnero
Mecanismos
institucionales de proteccin y acceso a la justicia
Los sistemas institucionales que aseguran la defensa y
el acceso a la justicia son partes del gobierno que garantizan la atencin,
proteccin y compensacin completa para aquellas mujeres que sufren violencia.
Comprenden herramientas como las rdenes de proteccin, asistencia legal sin
costo, fiscalas especializadas y redes interinstitucionales como el SINAVIGE.
Estos sistemas tienen como objetivo quitar obstculos legales y ofrecer
soluciones efectivas con una perspectiva de gnero.
Unidades Especializadas
en Violencia de Gnero (UEVG) Fiscala General del Estado:
Estas fiscalas fueron establecidas a travs de la Resolucin-043 del 22 de
junio de 2015 por la Fiscala General para investigar delitos relacionados con
la violencia de gnero, incluyendo femicidio, agresiones fsicas, sexuales y
psicolgicas. Emplean protocolos especficos y estudios forenses adecuados para
estos casos, con personal como fiscales, secretarios y ayudantes preparados
para prevenir la revictimizacin. A junio de 2023, se haban creado 93
fiscalas especiales y 219 que pueden atender mltiples casos, abarcando 23 de
las 24 provincias, y ofrecen atencin multidisciplinaria que incluye servicios
mdicos, psicolgicos y sociales.
Servicio de Atencin
Integral (SAI) y Unidad de Atencin en Peritaje Integral (UAPI) Cmara de
Gesell: El SAI opera en 23 provincias y
proporciona atencin inmediata a las vctimas a travs de equipos compuestos
por psiclogos, trabajadores sociales y mdicos forenses. La UAPI, que forma
parte del SAI, utiliza la Cmara de Gesell para obtener el testimonio de la
vctima de manera anticipada en un ambiente seguro, evitando el contacto con el
agresor durante el proceso judicial y disminuyendo el riesgo de
revictimizacin.
Sistema Judicial
Especializado Consejo de la Judicatura: Desde
2013, el Consejo de la Judicatura ha establecido unidades judiciales
especializadas y una red de jueces que se enfocan en la violencia de gnero y
la violencia familiar. Hasta julio de 2023, hay 173 unidades judiciales, de las
cuales 39 son especializadas y 134 multicompetentes, y 115 jueces con formacin
especfica en situaciones de violencia contra la mujer, as como un equipo
profesional que supera los 240 especialistas (psiclogos, mdicos, trabajadores
sociales). Cuentan con protocolos para el seguimiento judicial, la evaluacin
de riesgos y mtodos de transparencia para manejar los casos de manera rpida,
reportar faltas y garantizar procesos sin corrupcin.
Comisaras de la Mujer y
la Familia (CMF) y Defensora del Pueblo: Las
Comisaras de la Mujer y la Familia, que existen desde 1994 y son coordinadas
por DINAGE, permiten recibir denuncias y ofrecer medidas de proteccin
inmediatas, aunque carecen de poder judicial. Hay consultorios legales
gratuitos asociados a universidades (UNL, UTPL, UIDE) que brindan asesora
legal a mujeres de bajos recursos en situaciones de violencia intrafamiliar o
sexual. La Defensora del Pueblo, un organismo constitucional autnomo,
defiende los derechos de las personas, supervisa procesos judiciales y atiende
denuncias sobre violaciones a derechos humanos en casos de violencia de gnero.
Adems, la Defensora Pblica ofrece representacin legal gratuita a las
vctimas que no pueden pagar por un abogado privado.
Jurisdiccin indgena y
mecanismos comunitarios: En comunidades indgenas,
se acepta la jurisdiccin tradicional para resolver conflictos locales,
incluyendo la violencia de gnero; sin embargo, su aplicacin es limitada y no
est bien integrada con el sistema judicial ordinario. Las organizaciones
indgenas exigen que el Estado asegure que las mujeres indgenas tengan acceso
efectivo a ambos sistemas judiciales y que se respeten sus derechos reconocidos
en la Constitucin y en tratados internacionales
Discriminacin
estructural y roles de gnero
La discriminacin estructural se refiere a patrones
sistemticos que estn arraigados en instituciones y normas sociales, los
cuales mantienen desigualdades. En Ecuador, esto se traduce en un acceso
reducido a la educacin, empleo e ingresos para las mujeres, en particular
aquellas que son indgenas y viven en reas rurales.
Los roles de gnero tradicionales asignan a las
mujeres tareas relacionadas con el hogar, el cuidado y una posicin econmica
subordinada, lo que restringe su acceso a oportunidades de trabajo y poder de
decisin.
Estos roles ayudan a mantener a las mujeres fuera del
mercado laboral formal, limitando su independencia financiera y perpetuando la
pobreza y la vulnerabilidad.
Las mujeres de reas rurales reciben hasta un 35%
menos que los hombres y enfrentan jornadas laborales dobles o triples, con
acceso limitado a recursos productivos y escaso reconocimiento institucional
Educacin
en derechos humanos y equidad de gnero
La enseanza sobre derechos humanos y gnero busca
modificar las normas culturales y las estructuras de discriminacin, fomentando
desde una edad temprana valores como la igualdad, el respeto y la no violencia.
Se realizan programas tanto en escuelas como en comunidades
que ofrecen formacin relacionada con los derechos femeninos, la prevencin de
la violencia y la deconstruccin de estereotipos.
Organizaciones como ONU Mujeres y entidades
gubernamentales llevan a cabo talleres enfocados en la perspectiva de gnero
para educadores, funcionarios y lderes comunitarios.
Estas propuestas tienen como objetivo transformar
comportamientos, incentivar la denuncia y fortalecer redes de apoyo,
particularmente en reas rurales y entre comunidades indgenas
Participacin
poltica y liderazgo de la mujer
Ecuador dispone de una constitucin que apoya la
equidad de gnero y la paridad en los espacios de toma de decisiones pblicas,
incluyendo la alternancia entre hombres y mujeres en las listas electorales.
Desde 2007, la Ley de Cuotas garantiza que al menos el
50 % de las candidaturas y posiciones de toma de decisiones estn
ocupadas por mujeres, aunque en la prctica la paridad real enfrenta diversas
dificultades.
De acuerdo con estadsticas recientes, apenas un
8 % de las alcaldas y un 17 % de las prefecturas en Ecuador son
dirigidas por mujeres.
Entidades tanto nacionales como internacionales
fomentan la capacitacin y la creacin de redes de liderazgo para mujeres que
se postulan, promoviendo agendas polticas orientadas hacia la igualdad
Empoderamiento econmico y autonoma de
las mujeres
El empoderamiento econmico se refiere a asegurar que
las mujeres tengan la capacidad de administrar sus ingresos, poseer
propiedades, acceder a trabajos dignos y tener la libertad de hacer elecciones econmicas.
En Ecuador, las mujeres reciben un salario un
18 % inferior al de sus colegas hombres con la misma formacin educativa
y laboran entre 16 y 23 horas ms cada semana, lo que genera una pobreza de
tiempo.
Iniciativas como las apoyadas por el MIES (Nosotras
Emprendemos) y las plataformas de comercio digital se han puesto en marcha
para mejorar los ingresos y la autonoma de las mujeres.
A nivel regional, reducir la desigualdad en el empleo
femenino podra incrementar el PIB entre un 4 % y un 15 % y
disminuir la pobreza. En Ecuador, el 61 % de las mujeres se encuentra en
empleos que son vulnerables
Polticas
pblicas y programas de prevencin de la violencia de gnero
Las polticas pblicas incluyen normativas, protocolos
y estrategias estatales orientadas a prevenir, atender y sancionar la violencia
contra mujeres en todos los entornos.
El programa Spotlight, implementado con ONU Mujeres,
desarrolla acciones de monitoreo, aplicacin de MAPIS, comits cantonales y
capacitacin local, para el cumplimiento de la Ley Orgnica contra la
violencia.
Iniciativas como la campaa "Amiga, ya no ests
sola" en Guayaquil ofrecen lneas telefnicas de asistencia, orientacin
legal gratuita y refugios para vctimas.
En las provincias se han promovido redes cantonales de
proteccin, protocolos unificados y formacin especializada de personal
institucional para garantizar atencin integral y prevencin efectiva.
Ley Orgnica Integral para
Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (LOIPEVM) 2018.
Es la ley principal en materia de proteccin de derechos de las mujeres frente
a la violencia en Ecuador. Define 21 tipos de violencia (fsica, psicolgica,
econmica, poltica, gineco-obsttrica, etc). Establece medidas de proteccin
inmediatas, como prohibicin de acercamiento, desalojo del agresor, entre
otras. Crea el Sistema Nacional Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres (SINAVIGE).
Cdigo Orgnico Integral
Penal (COIP) Reformas con enfoque de gnero. Tipifica
el femicidio como delito autnomo (Art. 141). Establece penas por violencia
fsica, psicolgica, sexual, econmica y patrimonial. Introduce medidas de
proteccin en delitos de violencia contra la mujer o miembros del ncleo
familiar.
Plan Nacional para la
Erradicacin de la Violencia de Gnero hacia Nias, Adolescentes y Mujeres
(20222025). Plan operativo que articula acciones
de prevencin, atencin, reparacin y justicia. Ejes: educacin y cultura,
acceso a justicia, fortalecimiento institucional y transformacin social. Implementado
por el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos.
Programa "Spotlight
Initiative" ONU Mujeres y Gobierno de Ecuador. Es
una alianza entre ONU, UE y Ecuador para apoyar polticas nacionales de
erradicacin de violencia. Incluye formacin a operadores judiciales,
fortalecimiento de casas de acogida y datos estadsticos.
Estrategia Nacional de
Intervencin para Casas de Acogida y Centros Violeta. Casas
de acogida: refugios temporales para mujeres en situacin de violencia extrema.
Centros Violeta: centros de atencin integral con servicios legales,
psicolgicos y sociales. Coordinado por el Ministerio de la Mujer y Derechos
Humanos.
Protocolos
interinstitucionales de atencin integral a vctimas. Establecen
las rutas de actuacin conjunta entre Polica Nacional, Fiscala, Ministerio de
Salud, MIES y Defensora Pblica. Garantizan atencin mdica, denuncia
oportuna, medidas de proteccin y seguimiento.
Anlisis de denuncias por tipo de
violencia de gnero
En la unidad de Investigacin Previa, se registra un
elevado nmero de denuncias relacionadas con violencia de gnero. Segn los
datos anuales, se reportan aproximadamente 400 casos, distribuidos en tres
tipos principales de violencia: psicolgica, fsica y sexual.
El mayor porcentaje corresponde a la violencia
psicolgica, con 250 denuncias, seguida de la violencia fsica con 100 casos, y
finalmente la violencia sexual con 50 denuncias.
Estos datos evidencian que la violencia psicolgica
contina siendo la ms frecuente, probablemente debido a su normalizacin
social y menor visibilidad frente a las formas fsicas y sexuales.
Figura 1. Nmero de denuncias
por tipo de violencia de gnero en un ao
Asignaturas
del perodo acadmico ordinario
Sistemas Jurdicos
Contemporneos: Se analiza la evolucin de los
marcos normativos que han influido en el reconocimiento y proteccin de los
derechos de las mujeres en diferentes sistemas jurdicos a nivel global.
Derecho
Internacional: Se estudian tratados y convenciones
internacionales (como la CEDAW o Belm do Par) que establecen obligaciones de
los Estados para erradicar la violencia y discriminacin contra la mujer.
Sujetos del
Derecho: Se aborda a la mujer como sujeto de
derecho, con nfasis en su capacidad jurdica y el reconocimiento progresivo de
sus derechos fundamentales en el ordenamiento jurdico.
tica y Moral:
Se reflexiona sobre la dimensin tica de la equidad de gnero y la
responsabilidad moral del Estado y de la sociedad en la erradicacin de
prcticas discriminatorias.
Derecho
Constitucional: Se revisan los principios de
igualdad, no discriminacin y equidad de gnero contemplados en la
Constitucin, as como su aplicabilidad para garantizar el acceso de las
mujeres a la justicia.
Derechos Humanos:
Se profundiza en el enfoque de derechos humanos como pilar para la defensa de
las mujeres frente a la violencia estructural, simblica y fsica.
Metodologa
La metodologa de investigacin se centr en un
enfoque cualitativo para comprender las percepciones y experiencias sobre la
discriminacin y violencia de gnero. Segn Muiz
Resultados
Como parte del enfoque cualitativo de la
investigacin, se realiz una entrevista a la Ab. Mery Claudia Herrera Ramrez,
fiscal de lo penal de la Fiscala especializada en violencia de gnero N. 6 de
la Fiscala Sur Valdivia. La profesional aport una visin jurdica y operativa
del sistema de proteccin de los derechos de las mujeres frente a la
discriminacin y la violencia de gnero. A travs de sus respuestas se pudo
evidenciar las principales limitaciones del sistema judicial, los avances
normativos, y la importancia del acompaamiento institucional para las
vctimas. Su testimonio permiti reforzar el anlisis documental realizado
previamente, complementando la perspectiva terica con una visin aplicada del
contexto legal actual.
Entrevista:
1.
Cul
considera usted que es el principal desafo que enfrenta el sistema judicial en
los casos de violencia de gnero?
Ab.
Mery Herrera: El principal desafo es la
revictimizacin de las mujeres, tanto durante el proceso judicial como en las
fases de denuncia. A esto se suma la falta de personal capacitado,
especialmente en zonas rurales, y la lentitud procesal que hace que muchas
vctimas abandonen el proceso.
2.
Qu
mecanismos legales considera que han sido ms efectivos en la proteccin de los
derechos de las mujeres?
Ab.
Mery Herrera: La Ley para Prevenir y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres ha sido un avance importante, al igual que las
medidas de proteccin urgentes como la boleta de auxilio, la prohibicin de
acercamiento y la asistencia psicolgica obligatoria para agresores.
3.
Qu
tanto conoce la ciudadana sus derechos frente a la violencia de gnero?
Ab.
Mery Herrera: En general, el nivel de conocimiento
es bajo. Muchas mujeres no saben que pueden denunciar incluso si no hay
lesiones fsicas evidentes, y desconocen los servicios gratuitos que existen
para protegerlas y asesorarlas.
4.
Cmo
acta la Fiscala ante una denuncia de violencia psicolgica o simblica, que
muchas veces es difcil de probar?
Ab.
Mery Herrera: Se realiza una valoracin del entorno
familiar y testimonios cercanos, y se solicita un informe psicolgico. Aunque
es ms complejo, no se descarta automticamente si no hay pruebas fsicas, ya
que la ley reconoce estos tipos de violencia.
5.
Qu
cambios urgentes recomendara usted para mejorar la atencin judicial a mujeres
vctimas de violencia?
Ab.
Mery Herrera: Mayor capacitacin en enfoque de
gnero para todo el personal, aumento del presupuesto para fiscales especializados,
y una coordinacin ms efectiva entre polica, Fiscala, salud y unidades de
apoyo social. Tambin urge fortalecer la prevencin y la educacin en derechos
desde edades tempranas.
La
entrevista realizada a la Ab. Mery Claudia Herrera Ramrez, fiscal de lo penal
de la Fiscala especializada en violencia de gnero N. 6 de la Fiscala Sur
Valdivia, permiti obtener una visin clara y fundamentada sobre los desafos y
avances en la proteccin de los derechos de las mujeres. La profesional destac
como principales obstculos la revictimizacin de las vctimas, la falta de
personal capacitado en enfoque de gnero y el desconocimiento de las mujeres
sobre sus derechos y mecanismos de proteccin. Asimismo, seal como avances
significativos la aplicacin de medidas urgentes como la boleta de auxilio, la
prohibicin de acercamiento y el fortalecimiento de la normativa vigente. Entre
las preguntas ms relevantes destacan: Cul considera usted que es el
principal desafo que enfrenta el sistema judicial en los casos de violencia de
gnero? y Qu mecanismos legales considera que han sido ms efectivos en la
proteccin de los derechos de las mujeres?, ya que permitieron identificar
tanto las debilidades estructurales como los recursos legales eficaces que
existen actualmente. Esta entrevista aport informacin valiosa que complementa
el anlisis documental y refuerza la importancia de un abordaje integral en la
lucha contra la discriminacin y la violencia de gnero.
Conclusin
Se
concluye que las mujeres del contexto de estudio enfrentan diversas formas de
discriminacin y violencia de gnero, manifestadas tanto en el mbito familiar
como institucional. Estas incluyen violencia fsica, psicolgica, econmica y
simblica, agravadas por la normalizacin social y la falta de acceso a
informacin sobre sus derechos. La persistencia de estereotipos de gnero sigue
siendo un factor determinante en la vulneracin de sus garantas fundamentales.
La
evaluacin del marco legal e institucional evidencia que, si bien existen leyes
que protegen los derechos de las mujeres, como la Ley para Prevenir y Erradicar
la Violencia contra las Mujeres, su aplicacin es limitada por la escasa
capacitacin del personal, la revictimizacin durante los procesos judiciales y
la falta de coordinacin interinstitucional. Esto debilita la eficacia del
sistema de proteccin.
Los
resultados indican que las acciones de prevencin, sensibilizacin y
acompaamiento son escasas o poco efectivas, lo que incrementa la recurrencia
de los casos. Existe una dbil cultura de denuncia, muchas veces por temor,
desconfianza institucional o falta de resultados concretos. Esto revela la
necesidad urgente de intervenciones integrales con enfoque de gnero y derechos
humanos.
Se recomienda implementar campaas permanentes de
sensibilizacin comunitaria orientadas a visibilizar las distintas formas de
violencia de gnero y sus consecuencias. Estas campaas deben incluir material
educativo, espacios de dilogo y el uso de medios accesibles para garantizar
que la informacin llegue a todos los sectores, especialmente a mujeres en
situacin de vulnerabilidad.
Es fundamental fortalecer el sistema institucional a
travs de la capacitacin continua del personal judicial, policial y de salud en
enfoque de gnero y derechos humanos. Adems, se sugiere establecer protocolos
unificados de atencin, seguimiento y proteccin para evitar la revictimizacin
y mejorar la respuesta ante los casos denunciados.
Se propone desarrollar estrategias comunitarias
participativas que promuevan redes de apoyo entre mujeres, fomenten la denuncia
segura y articulen el trabajo con organizaciones locales. Estas acciones deben
estar acompaadas de polticas pblicas claras, recursos econmicos asignados y
la supervisin constante del cumplimiento de los marcos legales existentes.
Referencias
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poltica y liderazgo de la mujer. Obtenido de https://www.asambleanacional.gob.ec/es/blogs/teresa-benavides/49209-liderazgo-y-participacion-politica-de-las?utm_source
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Formas de Discriminacin contra la Mujer. Obtenido de docs:
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El
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