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La protecci�n de la imagen de ni�os, ni�as y adolescentes en instituciones educativas del Ecuador: un an�lisis exhaustivo de los desaf�os jur�dicos, �ticos y sociales en la era digital

 

The protection of the image of children and adolescents in educational institutions in Ecuador: a comprehensive analysis of the legal, ethical, and social challenges in the digital age

 

A prote��o da imagem de crian�as e adolescentes em institui��es educacionais no Equador: uma an�lise integral dos desafios legais, �ticos e sociais na era digital

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Correspondencia: Lissette.robles.riera@gmail.com

 

Ciencias Sociales y Pol�ticas

Art�culo de Investigaci�n

 

 

* Recibido: 13 de mayo de 2025 *Aceptado: 12 de junio de 2025 * Publicado: �31 de julio de 2025

 

        I.            Investigador Independiente, Ecuador.

      II.            Investigador Independiente, Ecuador.

   III.            Investigador Independiente, Ecuador.

Resumen

La integraci�n cada vez mayor de tecnolog�as digitales en el �mbito educativo ha puesto en relieve la compleja problem�tica del uso de la imagen de ni�os, ni�as y adolescentes (NNA) en las instituciones educativas del Ecuador. Esta pr�ctica, si bien puede tener prop�sitos leg�timos como la documentaci�n pedag�gica o la promoci�n institucional, plantea serios cuestionamientos legales, �ticos y sociales. A pesar de que la mayor�a de escuelas y colegios solicitan alg�n tipo de autorizaci�n para el uso de im�genes, la realidad observada es un uso a menudo indiscriminado, que expone a los NNA a riesgos significativos, incluyendo el uso indebido en redes sociales, la suplantaci�n de identidad, el ciberacoso y la posible instrumentalizaci�n para fines il�citos. El presente art�culo cient�fico se propone realizar un an�lisis exhaustivo de la normativa vigente en el Ecuador, identificar los vac�os persistentes en su aplicaci�n pr�ctica y detallar los peligros inherentes al tratamiento inadecuado de la imagen de la ni�ez y adolescencia ecuatoriana. Fundamentado en un enfoque de derechos humanos y la primac�a del inter�s superior del ni�o, se elaboran recomendaciones concretas y estrat�gicas dirigidas a fortalecer los mecanismos de protecci�n de la intimidad, la dignidad y la seguridad de los menores en el entorno escolar, promoviendo una cultura de responsabilidad digital.

Palabras clave: imagen de ni�os; educaci�n; consentimiento informado; redes sociales; derechos de la ni�ez; protecci�n de datos; ciberseguridad escolar; �tica digital.

 

Abstract

The increasing integration of digital technologies in education has highlighted the complex problem of the use of images of children and adolescents (CHI) in Ecuadorian educational institutions. This practice, while it may serve legitimate purposes such as pedagogical documentation or institutional promotion, raises serious legal, ethical, and social questions. Although most schools and colleges request some form of authorization for the use of images, the observed reality is that use is often indiscriminate, exposing children and adolescents to significant risks, including misuse on social media, identity theft, cyberbullying, and possible exploitation for illicit purposes. This scientific article aims to conduct a comprehensive analysis of current regulations in Ecuador, identify persistent gaps in their practical application, and detail the dangers inherent in the inappropriate handling of the image of Ecuadorian children and adolescents. Based on a human rights approach and the primacy of the best interests of the child, concrete and strategic recommendations are developed aimed at strengthening mechanisms for protecting the privacy, dignity, and safety of minors in the school environment, promoting a culture of digital responsibility.

Keywords: image of children; education; informed consent; social media; children's rights; data protection; school cybersecurity; digital ethics.

 

Resumo

A crescente integra��o das tecnologias digitais na educa��o tem destacado o complexo problema do uso de imagens de crian�as e adolescentes (CHI) em institui��es educacionais equatorianas. Essa pr�tica, embora possa servir a prop�sitos leg�timos, como documenta��o pedag�gica ou promo��o institucional, levanta s�rias quest�es legais, �ticas e sociais. Embora a maioria das escolas e faculdades solicite alguma forma de autoriza��o para o uso de imagens, a realidade observada � que o uso � frequentemente indiscriminado, expondo crian�as e adolescentes a riscos significativos, incluindo uso indevido em m�dias sociais, roubo de identidade, cyberbullying e poss�vel explora��o para fins il�citos. Este artigo cient�fico tem como objetivo realizar uma an�lise abrangente das regulamenta��es atuais no Equador, identificar lacunas persistentes em sua aplica��o pr�tica e detalhar os perigos inerentes ao tratamento inadequado da imagem de crian�as e adolescentes equatorianos. Com base na abordagem dos direitos humanos e na primazia do interesse superior da crian�a, s�o desenvolvidas recomenda��es concretas e estrat�gicas com o objetivo de fortalecer os mecanismos de prote��o da privacidade, da dignidade e da seguran�a de menores no ambiente escolar, promovendo uma cultura de responsabilidade digital.

Palavras-chave: imagem da crian�a; educa��o; consentimento informado; m�dias sociais; direitos da crian�a; prote��o de dados; seguran�a cibern�tica escolar; �tica digital.

 

Introducci�n

La Imagen del Menor en el Crisol Digital del �mbito Educativo

La �ltima d�cada ha sido testigo de una transformaci�n sin precedentes en la interacci�n humana, impulsada por la ubicuidad de los entornos digitales. En este panorama, la presencia de ni�os, ni�as y adolescentes (NNA) se ha vuelto no solo activa, sino tambi�n pasiva, en el sentido de que sus im�genes circulan profusamente en internet y medios impresos, a menudo con una regulaci�n y un control deficientes. Esta realidad se agudiza en el �mbito de las instituciones educativas, entidades que, por su naturaleza formativa y social, se encuentran en una posici�n dual: por un lado, son espacios para la innovaci�n pedag�gica que integra herramientas digitales; por otro, son custodios de la integridad y los derechos de los menores.

Tradicionalmente, las escuelas y colegios han documentado sus actividades mediante fotograf�as y videos, con fines pedag�gicos, culturales, de promoci�n institucional o de rendici�n de cuentas. Sin embargo, la migraci�n de estas pr�cticas al entorno digital, especialmente a trav�s de redes sociales y sitios web p�blicos, ha introducido nuevas complejidades y riesgos. Si bien la intenci�n detr�s de la difusi�n de logros acad�micos o el fortalecimiento del v�nculo comunitario puede ser loable , la realizaci�n de estas actividades sin un consentimiento informado adecuado o sin adherencia a criterios t�cnicos y �ticos rigurosos, puede desencadenar la vulneraci�n de derechos fundamentales de los menores.

En el contexto espec�fico del sistema educativo ecuatoriano, una pr�ctica generalizada es la solicitud de una autorizaci�n de uso de imagen al inicio del a�o lectivo. Sin embargo, esta autorizaci�n suele ser gen�rica y, en ocasiones, su ausencia no disuade la difusi�n de las im�genes. Esta omisi�n puede atribuirse a la normalizaci�n cultural de la exposici�n de ni�os en actos p�blicos �una arraigada costumbre social que prioriza la visibilidad sobre la privacidad� o, simplemente, al desconocimiento de la normativa legal vigente por parte de las autoridades y el personal educativo.

La trascendencia de la protecci�n de la imagen de los NNA radica en su interconexi�n directa con un c�mulo de derechos fundamentales: la intimidad, la honra, la integridad personal y, de manera crucial en la era digital, la protecci�n de datos personales. Estos derechos no son meras prerrogativas; est�n consagrados en la Carta Magna de la Rep�blica del Ecuador y en instrumentos legales espec�ficos como el C�digo Org�nico de la Ni�ez y la Adolescencia (CONA). A nivel internacional, la Convenci�n sobre los Derechos del Ni�o (CDN) enfatiza la obligaci�n de los Estados de garantizar que ning�n ni�o, ni�a o adolescente sea objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y a su reputaci�n. Estas normativas establecen un marco jur�dico robusto que deber�a salvaguardar a los menores de los riesgos asociados a la exposici�n digital.

Este art�culo cient�fico se propone ir m�s all� de la mera descripci�n de la problem�tica. Busca evidenciar de manera sistem�tica y argumentada los riesgos inherentes al uso indebido o escasamente regulado de la imagen de menores en los entornos escolares ecuatorianos, contrastando estas pr�cticas con el plexo normativo legal existente. Desde una perspectiva multidisciplinaria que abarca lo jur�dico, lo �tico y lo social, se analizar�n en profundidad las implicaciones de estas acciones, se identificar�n las lagunas cr�ticas en la implementaci�n normativa y se presentar�n propuestas concretas y viables para la utilizaci�n responsable de la imagen de NNA, buscando salvaguardar de manera efectiva su bienestar integral y fomentar una cultura de respeto digital en la comunidad educativa.

 

Metodolog�a: Un Enfoque Cualitativo y Descriptivo-Documental

La presente investigaci�n se enmarca en un enfoque cualitativo, adoptando una tipolog�a descriptiva documental. Este dise�o metodol�gico se considera id�neo para explorar la complejidad de la interacci�n entre la pr�ctica institucional, el marco legal y los derechos fundamentales de los NNA en relaci�n con su imagen.

Las t�cnicas de recolecci�n de informaci�n empleadas fueron la observaci�n descriptiva y la revisi�n exhaustiva de literatura publicada. La

observaci�n descriptiva implic� un examen detallado de las pr�cticas comunes en instituciones educativas del Ecuador respecto a la captura y difusi�n de im�genes de sus estudiantes, identificando patrones, recurrencias y variaciones en los procedimientos. Esta observaci�n no se limit� a un estudio de caso espec�fico, sino a una comprensi�n generalizada de las din�micas operativas en el sistema educativo.

Paralelamente, se llev� a cabo una revisi�n sistem�tica de literatura publicada, abarcando un espectro amplio de fuentes. Estas incluyeron:

�         Legislaci�n nacional: Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador , C�digo Org�nico de la Ni�ez y la Adolescencia , y la Ley Org�nica de Protecci�n de Datos Personales (LOPDP). Se analiz� la jurisprudencia relevante, como sentencias de la Corte Constitucional del Ecuador que aborden derechos de la ni�ez y datos personales.

�         Normativa secundaria y gu�as: Documentos emitidos por el Ministerio de Educaci�n del Ecuador, como los "Lineamientos para el uso responsable de redes sociales en instituciones educativas".

�         Instrumentos internacionales: La Convenci�n sobre los Derechos del Ni�o y otros tratados internacionales ratificados por Ecuador que abordan la privacidad y protecci�n de los menores.

�         Literatura acad�mica y cient�fica: Art�culos de investigaci�n, tesis, libros y publicaciones de organismos internacionales (como UNICEF ) que analizan temas de acceso a la informaci�n, protecci�n de datos personales, derechos digitales de la ni�ez y adolescencia, ciberseguridad, y �tica en el uso de la tecnolog�a en contextos educativos.

La s�ntesis de la informaci�n obtenida a trav�s de estas t�cnicas permiti� construir un panorama comprehensivo de la situaci�n, evidenciando no solo el estado de la aplicaci�n normativa sino tambi�n la evoluci�n tanto en la conducta ciudadana frente a la exposici�n digital de los menores como en la emergencia de patrones delictivos relacionados con el uso indebido de su imagen. Este enfoque metodol�gico permiti� una comprensi�n profunda de las dimensiones jur�dicas, �ticas y sociales del problema.

La Imagen del NNA como Dato Personal Sensible: Implicaciones Legales y Necesidades de Protecci�n Reforzada

Uno de los pilares conceptuales de esta investigaci�n radica en la comprensi�n de la naturaleza jur�dica de la imagen de ni�os, ni�as y adolescentes. La legislaci�n ecuatoriana es expl�cita al respecto: la imagen de NNA constituye un dato personal sensible. Esta categorizaci�n no es meramente t�cnica; conlleva implicaciones legales profundas y exige un nivel de protecci�n y cautela significativamente mayor en su tratamiento.

Seg�n el Art�culo 4 de la Ley Org�nica de Protecci�n de Datos Personales (2021), se define como dato personal a "toda informaci�n que identifica o hace identificable a una persona natural, directa o indirectamente". Esta definici�n engloba una vasta gama de informaci�n, desde el nombre hasta registros biom�tricos. La LOPDP clasifica los datos personales en dos grandes categor�as, diferenciando sus requisitos de tratamiento:

�         Datos personales generales: Incluyen informaci�n de identificaci�n b�sica como el nombre completo, la edad, la fecha de nacimiento, el n�mero de c�dula, la direcci�n de domicilio, el n�mero de tel�fono, el correo electr�nico, entre otros. Si bien estos datos requieren protecci�n y un consentimiento para su tratamiento, los requisitos suelen ser menos estrictos que para los datos sensibles.

�         Datos sensibles: Esta categor�a abarca informaci�n que, por su naturaleza, se considera parte de la esfera m�s �ntima del individuo y cuyo tratamiento indebido podr�a dar lugar a discriminaci�n o generar un perjuicio grave. La Ley Org�nica de Protecci�n de Datos Personales (Art. 4) enumera expl�citamente la imagen como un dato sensible. Otros ejemplos incluyen la condici�n de salud (f�sica o mental), la filiaci�n ideol�gica, pol�tica o religiosa, la orientaci�n sexual, el origen �tnico o racial, y datos biom�tricos y gen�ticos.

La inclusi�n de la imagen como dato sensible subraya la necesidad de una protecci�n especial. Esto se debe a que una imagen puede revelar una gran cantidad de informaci�n sobre una persona (su identidad, su estado emocional, su ubicaci�n, su entorno social), y su difusi�n no autorizada puede tener consecuencias irreparables. En el caso de los NNA, cuya capacidad de discernimiento y autoprotecci�n es limitada, esta vulnerabilidad se magnifica exponencialmente.

Por lo tanto, las instituciones educativas, en su rol de responsables del tratamiento de estos datos, tienen la obligaci�n legal y �tica de garantizar que el manejo de la imagen de los NNA cumpla con los m�s altos est�ndares de seguridad y legalidad. Esto implica, fundamentalmente, que cualquier tratamiento de la imagen (captura, almacenamiento, difusi�n, reproducci�n) debe estar precedido por una

autorizaci�n previa y un consentimiento informado expl�cito de los representantes legales de los menores. Este consentimiento no puede ser t�cito, ni gen�rico; debe ser espec�fico, libre, inequ�voco y revocable. La ausencia de este consentimiento o un consentimiento deficiente representa una grave violaci�n de los derechos fundamentales de la ni�ez y adolescencia.

 

Discusi�n de Resultados: La Brecha entre la Norma y la Realidad en el Tratamiento de la Imagen de NNA

La investigaci�n ha puesto de manifiesto una preocupante disonancia entre el marco jur�dico ecuatoriano, robusto en su formulaci�n de derechos, y la realidad pr�ctica en las instituciones educativas respecto al manejo de la imagen de NNA. Esta brecha genera un escenario de vulnerabilidad para los menores.

Pr�cticas Institucionales Recurrentes y Vac�os Cr�ticos en la Aplicaci�n Normativa

A pesar de la existencia de normativas claras, las instituciones educativas a menudo incurren en pr�cticas que, por omisi�n o desconocimiento, debilitan la protecci�n de la imagen de sus estudiantes. Los problemas m�s recurrentes son:

�         Ausencia o Deficiencia de Autorizaci�n Formal: Es alarmante la frecuencia con la que las instituciones no disponen de un documento de autorizaci�n para el uso de imagen que cumpla con los requisitos de un consentimiento informado. En muchos casos, se incluye una cl�usula m�nima en el formulario de matr�cula, que es insuficiente para detallar los usos y riesgos. Peor a�n, se observan situaciones donde se difunden im�genes sin ning�n tipo de autorizaci�n escrita, asumiendo un consentimiento t�cito o justific�ndose en la "normalizaci�n" de la pr�ctica. Esto contraviene directamente el principio de consentimiento expl�cito que exige la LOPDP para datos sensibles.

�         Falta de Criterios T�cnicos y Protocolos Internos: Las instituciones educativas rara vez cuentan con manuales de procedimiento o criterios t�cnicos claros para la gesti�n de las im�genes. �C�mo se capturan las fotograf�as para evitar revelar informaci�n adicional sensible? �Qui�n tiene acceso a la galer�a de im�genes? �C�mo se almacenan para garantizar su seguridad y confidencialidad? �Por cu�nto tiempo se conservan y c�mo se eliminan de forma segura? La ausencia de estas directrices propicia la discrecionalidad del personal, la dispersi�n incontrolada de archivos y la falta de trazabilidad en el uso de las im�genes.

�         El Consentimiento Gen�rico e Inadecuado como Norma: Aun cuando se solicita una autorizaci�n, esta peca de ser excesivamente general. Por ejemplo, se autoriza el "uso de la imagen del estudiante para fines educativos y promocionales". Este tipo de consentimiento no especifica los medios de difusi�n (�redes sociales, televisi�n local, peri�dicos?), el alcance geogr�fico, la duraci�n del uso, ni la posibilidad de revocaci�n. Un consentimiento verdaderamente informado debe ser espec�fico, libre, previo e inequ�voco. Debe detallar con claridad:

-          Prop�sitos espec�ficos: �Para qu� se usar� la imagen (ej. bolet�n escolar, redes sociales institucionales, material publicitario para matr�culas)?

-          Medios de difusi�n: �Se publicar� en la p�gina web, Facebook, Instagram, un folleto impreso, un video institucional?

-          Duraci�n del uso: �Por un a�o, por la duraci�n de la matr�cula, de forma indefinida?

-          Derecho de revocaci�n: Informaci�n clara sobre c�mo los padres o tutores pueden revocar el consentimiento en cualquier momento. La falta de estos elementos transforma el consentimiento en una mera formalidad sin valor legal ni �tico.

-          Difusi�n Masiva y Descontrolada en Redes Sociales: Este es uno de los puntos m�s cr�ticos. Existe una tendencia preocupante por parte de las instituciones y, a menudo, del personal docente, a publicar de forma masiva fotograf�as y videos de NNA en redes sociales p�blicas (Facebook, Instagram, TikTok, etc.) sin una evaluaci�n de riesgos previa. La naturaleza viral y el alcance global de estas plataformas implican que, una vez que una imagen es publicada, pierde pr�cticamente cualquier control sobre ella. El algoritmo de las redes sociales puede sugerirla a usuarios no deseados, la imagen puede ser descargada y republicada por terceros, y la informaci�n contextual (uniformes, logos, ubicaci�n) puede ser utilizada para identificar al menor. Esta pr�ctica va en contra de las recomendaciones de seguridad digital para menores y la propia normativa de protecci�n de datos.

Riesgos Derivados del Uso Inadecuado y sin Control de la Imagen de NNA

La laxitud en la aplicaci�n de la normativa y las pr�cticas inadecuadas no son inocuas; por el contrario, exponen a los NNA a una serie de riesgos graves que comprometen su seguridad, dignidad, intimidad y desarrollo integral.

�         Exposici�n a Redes de Trata y Pornograf�a Infantil: Este es, sin duda, el riesgo m�s devastador. La difusi�n indiscriminada de im�genes de NNA en entornos p�blicos, especialmente en redes sociales, crea un repositorio de acceso f�cil para depredadores sexuales y redes criminales. Estos individuos pueden descargar las im�genes, utilizarlas para producir material de explotaci�n sexual infantil, o incluso perfilar y localizar a los menores bas�ndose en informaci�n contextual visible (uniformes, insignias escolares, caracter�sticas del entorno, etiquetas de ubicaci�n). La facilidad con la que una imagen puede ser manipulada o descontextualizada agrava este peligro.

�         Suplantaci�n de Identidad y Fraude: Las im�genes de NNA, junto con otros datos f�cilmente accesibles en l�nea (nombre de la escuela, edad inferida, etc.), pueden ser utilizadas por ciberdelincuentes para crear perfiles falsos en redes sociales o foros. Estos perfiles pueden ser usados para cometer fraudes, extorsionar a las familias, o incluso para acosar a otros usuarios haci�ndose pasar por el menor. La suplantaci�n puede tener consecuencias psicol�gicas y sociales duraderas para el NNA afectado y su entorno familiar.

�         Ciberacoso (Cyberbullying) y Acoso Digital: Las fotograf�as y videos, especialmente aquellos tomados en momentos de vulnerabilidad o que revelan aspectos sensibles de la vida del NNA, pueden ser descargados, manipulados y difundidos por otros estudiantes o terceros con intenciones maliciosas. El ciberacoso puede manifestarse a trav�s de burlas, humillaciones p�blicas, difusi�n de rumores o la creaci�n de memes ofensivos, generando un profundo impacto psicol�gico y emocional en la v�ctima, afectando su autoestima, rendimiento acad�mico y relaciones sociales. A diferencia del acoso tradicional, el ciberacoso puede ocurrir en cualquier momento y lugar, dificultando el escape de la v�ctima.

�         Afectaci�n a la Dignidad, Intimidad y Reputaci�n: La exposici�n excesiva, la difusi�n de im�genes en contextos inapropiados (por ejemplo, fuera del entorno escolar y sin relevancia pedag�gica), o la falta de control sobre qui�n ve y utiliza la imagen, vulnera directamente el derecho a la intimidad y la dignidad del NNA. Esto puede generar sentimientos de verg�enza, invasi�n de la privacidad, p�rdida de control sobre su propia narrativa y, en �ltima instancia, un da�o a su reputaci�n presente y futura. Es importante recordar que la imagen digital tiene una "memoria" casi permanente.

�         P�rdida Irreversible de Control sobre el Uso de la Imagen: Una de las consecuencias m�s cr�ticas de la difusi�n digital es la casi imposibilidad de eliminar una imagen de la red una vez que ha sido publicada. Aunque la instituci�n la elimine de su perfil, si ha sido descargada o compartida por terceros, el control se pierde por completo. Esta "persistencia digital" significa que una imagen, tomada en la infancia o adolescencia, puede reaparecer en el futuro en contextos no deseados, afectando la vida adulta del individuo.

 

Conclusiones y Propuestas Estrat�gicas para la Protecci�n Integral

El an�lisis pormenorizado de la situaci�n en Ecuador revela una conclusi�n ineludible: el uso de la imagen de ni�os, ni�as y adolescentes en contextos escolares no puede, bajo ninguna circunstancia, continuar siendo una pr�ctica informal ni ser dejada a la discrecionalidad institucional. La normativa ecuatoriana, con la Constituci�n, el C�digo de la Ni�ez y la Adolescencia, y la Ley Org�nica de Protecci�n de Datos Personales, es expl�cita y contundente en cuanto a la necesidad imperativa de proteger la intimidad, la dignidad y la seguridad de los menores. No obstante, la investigaci�n demuestra que existen fallas estructurales y operativas significativas en su aplicaci�n efectiva, creando un entorno de vulnerabilidad para la ni�ez y adolescencia en la era digital.

Es fundamental comprender que la protecci�n de los derechos digitales de los NNA en el �mbito educativo es una responsabilidad compartida. Solo una acci�n corresponsable, coordinada y proactiva entre el Estado (a trav�s de sus �rganos reguladores y fiscalizadores), las instituciones educativas (como actores directos en el tratamiento de los datos de los menores) y las familias (como garantes primarios de los derechos de sus hijos), puede garantizar que los derechos de la ni�ez no se vean comprometidos en entornos digitales cada vez m�s complejos y expuestos.

Para transitar de la situaci�n actual a un modelo de gesti�n responsable y protector de la imagen de los NNA, se proponen las siguientes recomendaciones estrat�gicas y de implementaci�n:

Fortalecimiento Integral del Marco Normativo y su Aplicaci�n Efectiva

1.      Desarrollo y Obligatoriedad de Protocolos Nacionales Detallados: El Ministerio de Educaci�n, en estrecha colaboraci�n con la Autoridad de Protecci�n de Datos Personales, debe emitir urgentemente lineamientos, instructivos y protocolos de car�cter obligatorio para todas las instituciones educativas del pa�s. Estos documentos deben ser exhaustivos y abordar:

�         Procesos de Captura: Criterios sobre la calidad, el encuadre (evitar planos que revelen vulnerabilidades o datos sensibles), el entorno y el prop�sito claro de la captura.

�         Almacenamiento Seguro: Directrices para el almacenamiento digital (servidores seguros, cifrado de datos, control de acceso) y f�sico (archivos protegidos).

�         Gesti�n de Acceso: Definici�n de roles y permisos para el acceso a las im�genes (qui�n puede verlas, descargarlas, editarlas).

�         Medios de Difusi�n Permitidos: Restricciones claras sobre el uso de redes sociales p�blicas, priorizando plataformas privadas y seguras.

�         Mecanismos de Eliminaci�n: Procedimientos para la eliminaci�n segura y definitiva de las im�genes una vez que su prop�sito ha finalizado o el consentimiento ha sido revocado.

�         Manejo de Incidentes de Seguridad: Protocolos para la detecci�n, notificaci�n y gesti�n de violaciones de datos relacionadas con im�genes de NNA.

2.      R�gimen Sancionatorio Claro y Aplicable: Es crucial que la normativa establezca un r�gimen de sanciones claras, proporcionales y efectivas para las instituciones educativas y el personal que incurra en el incumplimiento de las disposiciones sobre protecci�n de datos y derechos de imagen de NNA. Estas sanciones deben ser disuasorias y aplicarse de manera consistente para fomentar el cumplimiento.

3.      Programas Permanentes de Educaci�n Legal y �tica: El Ministerio de Educaci�n debe implementar programas de capacitaci�n obligatorios y peri�dicos dirigidos a directivos, docentes, personal administrativo y de apoyo en todas las instituciones educativas. Estas capacitaciones deben abordar en profundidad:

a.       La Ley Org�nica de Protecci�n de Datos Personales y su reglamento.

b.      El C�digo de la Ni�ez y la Adolescencia, con �nfasis en el derecho a la intimidad, la imagen y la vida privada.

c.       Principios de �tica digital y responsabilidad profesional en el manejo de informaci�n de menores.

d.      Buenas pr�cticas en ciberseguridad para entornos educativos.

Optimizaci�n del Proceso de Consentimiento Informado: Hacia una Elecci�n Libre y Consciente

1.      Formularios de Consentimiento Espec�ficos y Revocables: Se deben dise�ar y estandarizar formularios de consentimiento que sean espec�ficos, claros y detallados. Estos deben incluir:

�         La enumeraci�n exhaustiva de los prop�sitos para los cuales se utilizar� la imagen (ej., solo para el anuario, para la web interna de la instituci�n, para publicaciones espec�ficas en redes sociales, para medios de comunicaci�n externos).

�         Los medios de difusi�n exactos donde se publicar� (URL de la p�gina web, nombres de perfiles espec�ficos de redes sociales).

�         La duraci�n del consentimiento (ej., por un a�o lectivo, hasta la graduaci�n, con posibilidad de renovaci�n).

�         Una secci�n expl�cita que informe sobre los riesgos inherentes a la difusi�n de im�genes en el entorno digital.

�         Un apartado claro sobre el derecho de revocaci�n del consentimiento en cualquier momento, y el procedimiento para hacerlo.

2.      Lenguaje Claro, Sencillo y Adaptado: Los formularios y la informaci�n asociada deben redactarse en un lenguaje que sea f�cilmente comprensible para padres, madres y tutores legales, evitando la jerga legal o t�cnica excesiva. Idealmente, se deben ofrecer explicaciones verbales y oportunidades para preguntas.

3.      Consideraci�n de la Capacidad Progresiva del Menor: Aunque la autorizaci�n recae en los representantes legales, se debe fomentar la opini�n del NNA, especialmente a medida que crecen y desarrollan su autonom�a. A partir de cierta edad (por ejemplo, 12 o 14 a�os, siguiendo criterios de madurez progresiva), su asentimiento, junto con el consentimiento de sus padres, deber�a ser un requisito �tico.

4.      Renovaci�n Peri�dica del Consentimiento: Para asegurar que el consentimiento se mantenga informado y actualizado con el tiempo, se recomienda que las autorizaciones sean renovadas al inicio de cada a�o lectivo o ante cualquier cambio significativo en las pol�ticas de uso de imagen de la instituci�n.

Implementaci�n de Criterios T�cnicos y �ticos para la Gesti�n Diaria de Im�genes

1.      Principio de Minimizaci�n y Proporcionalidad: Las instituciones deben adoptar el principio de minimizaci�n de datos: solo capturar y difundir las im�genes estrictamente necesarias para el prop�sito definido y que sean proporcionales a dicho fin. Evitar la captura masiva y descontextualizada.

2.      Evaluaci�n de Contexto y Contenido: Antes de capturar o publicar una imagen, el personal debe evaluar cuidadosamente el contexto para asegurar que no se revelen datos sensibles adicionales del NNA (ej., signos de enfermedad, vulnerabilidad emocional) o de su entorno familiar. Se debe priorizar el bienestar emocional y la dignidad del menor.

3.      Uso de Plataformas Seguras y Controladas: Promover y, donde sea posible, implementar plataformas de comunicaci�n y gesti�n de contenidos internas, seguras y protegidas con contrase�as, para el intercambio de im�genes entre la instituci�n y los padres. Si el uso de redes sociales p�blicas es inevitable, deben configurarse las opciones de privacidad al m�ximo, limitando la audiencia y evitando la identificaci�n facial autom�tica.

4.      Anonimizaci�n y Pseudonimizaci�n: Para fines de documentaci�n general, informes de actividades o promoci�n sin necesidad de identificar al individuo, se debe priorizar el uso de im�genes donde los rostros de los NNA no sean claramente identificables (ej., tomas de espaldas, enfoque en grupos sin primeros planos faciales) o la utilizaci�n de im�genes gen�ricas que representen la actividad sin mostrar estudiantes espec�ficos.

5.      Control de Acceso y Responsabilidad Individual: Establecer un sistema claro de qui�n tiene autorizaci�n para tomar fotograf�as, qui�n puede acceder a los archivos de im�genes y qui�n est� autorizado para publicarlas. Cada persona con acceso debe ser consciente de su responsabilidad y de las implicaciones legales y �ticas.

Educaci�n y Concientizaci�n Continua de la Comunidad Educativa

1.      Talleres Interactivos para Padres y Tutores: Desarrollar e implementar talleres din�micos y participativos dirigidos a padres, madres y tutores legales. Estos talleres deben ir m�s all� de la normativa, abordando los riesgos espec�ficos de la difusi�n de im�genes en l�nea, las mejores pr�cticas para proteger la privacidad digital de sus hijos, y c�mo ejercer su derecho de revocaci�n del consentimiento.

2.      Programas de Alfabetizaci�n Digital para NNA: Incorporar en el curr�culo o como actividades extracurriculares, programas de alfabetizaci�n digital adaptados a la edad de los estudiantes, que les ense�en sobre el derecho a la privacidad, la importancia de proteger su propia imagen y la de sus compa�eros, los riesgos del ciberacoso y c�mo denunciar situaciones de abuso.

3.      Sensibilizaci�n y Responsabilidad Docente: Capacitar a los docentes no solo en los aspectos legales, sino tambi�n en la pedagog�a de la privacidad digital. Incentivar que los docentes sean modelos de conducta en el manejo de im�genes, desincentivando la difusi�n personal e informal de fotos de sus estudiantes en sus redes sociales personales.

4.      Campa�as de Concientizaci�n P�blica: El Ministerio de Educaci�n, en conjunto con otras entidades, deber�a lanzar campa�as de concientizaci�n a nivel nacional sobre la importancia de la protecci�n de la imagen de NNA en todos los �mbitos, incluyendo el escolar.

Fomento de la Corresponsabilidad y Mecanismos de Supervisi�n

1.      Canales de Denuncia Accesibles y Seguros: Las instituciones educativas deben establecer y publicitar canales claros, accesibles y confidenciales para que padres, NNA (con el apoyo de un adulto) y personal educativo puedan reportar usos indebidos de im�genes o posibles violaciones de datos, garantizando la ausencia de represalias.

2.      Supervisi�n y Fiscalizaci�n Continua: Los organismos estatales competentes (Autoridad de Protecci�n de Datos Personales, Defensor�a del Pueblo, Ministerio de Educaci�n) deben fortalecer sus capacidades de supervisi�n, fiscalizaci�n y auditor�a en las instituciones educativas, para verificar el cumplimiento efectivo de la normativa.

3.      Colaboraci�n Interinstitucional: Fomentar una colaboraci�n activa y efectiva entre el Ministerio de Educaci�n, la Autoridad de Protecci�n de Datos Personales, la Defensor�a del Pueblo, la Fiscal�a General del Estado (en casos de delitos) y organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la protecci�n de la ni�ez. Esta sinergia es clave para una respuesta integral ante las vulneraciones.

La protecci�n de la imagen de los NNA en el �mbito educativo es un desaf�o complejo que demanda una respuesta multifac�tica y un compromiso sostenido. Al implementar estas recomendaciones de manera sistem�tica, Ecuador puede avanzar significativamente hacia la construcci�n de un ecosistema educativo donde la promoci�n de logros acad�micos y la comunicaci�n institucional convivan en plena armon�a con el respeto irrestricto de la intimidad, la dignidad, la seguridad y, en �ltima instancia, el inter�s superior de los ni�os, ni�as y adolescentes.

 

Referencias

1.      Asamblea Nacional del Ecuador. (2008). Constituci�n de la Rep�blica del Ecuador.

2.      Asamblea Nacional del Ecuador. (2003). C�digo de la Ni�ez y Adolescencia.

3.      Asamblea Nacional del Ecuador. (2021). Ley Org�nica de Protecci�n de Datos Personales.

4.      Ministerio de Educaci�n del Ecuador. (2022). Lineamientos para el uso responsable de redes sociales en instituciones educativas.

5.      UNICEF. (2021). Protecci�n de la imagen y privacidad de los ni�os en entornos digitales.

6.      Corte Constitucional del Ecuador. Sentencia No. 11-16-EP/17.

 

 

 

� 2025 por los autores. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

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