Resumo

O objetivo da pesquisa foi realizar uma revisão sistemática da bibliografia sobre padrão de vida e planejamento, a fim de estabelecer as respectivas dimensões e indicadores para essas duas variáveis, com o objetivo de aplicar um instrumento que permita medir e analisar a relação entre estas variáveis ​​de estudo, têm como população de estudo os cidadãos do Governo Municipal Autónomo Descentralizado da Machala. Para atingir esse objetivo, foi concebida uma revisão em diferentes bases de dados indexadas em SJR, WOS, JCR, Latindex ou Scielo. Resultando na admissão de 48 vagas para a variável planejamento estratégico e 42 para a variável padrão de vida. A partir desses resultados para a variável planejamento estratégico, foram definidas as dimensões: “Mobilidade, energia e conectividade”; “componente biofísico”; "assentamentos Humanos"; “componente econômico”; e “componente sociocultural”. Para a variável padrão de vida foram definidas as dimensões: “Acesso a serviços básicos”; "Saúde"; "lugar de vida"; "alimentando"; "meio Ambiente"; "Educação"; "atividade recreacional"; "capacidade econômica"; e “transporte”.

Introducción

En la actualidad la pobreza es uno de los problemas que mayor repercusión tiene en los países, por lo que resulta prioritario poder establecer políticas públicas y acciones necesarias para solventar este tema que afecta en el nivel de vida de las personas.  Por este motivo se busca de distintas maneras poder contribuir con este problema de la sociedad. Ahí es donde los estudios sobre nivel de vida aparecen y generan gran relevancia por el impacto que esta temática tiene con el adelanto económico y social de los pueblos.

El bienestar de las personas es lo que buscan las sociedades, a través del nivel de vida de la gente se puede lograr llegar a ese bienestar; por lo que resulta necesario que se establezcan políticas públicas para buscar la mejora de este aspecto de gran impacto en las comunidades. A pasar los años el nivel de vida ha generado gran interés por parte de investigadores, generando varios indicadores que permiten mejorar el mismo. La Organización de Naciones Unidas (ONU) establecieron el termino nivel de vida como las necesidades que tiene la ciudadanía; donde se consideraban a la salud, educación, vivienda, trabajo, nutrición, esperanza de vida y otros atributos que eran estrictamente obligatorios para que las personas puedan tener una vida decente (Cardona y Agudelo, 2005).

Por otro lado, la planificación estratégica es una herramienta usada por las administraciones para poder dirigir adecuadamente su organización con un enfoque a largo plazo, pero a nivel de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD), este enfoque consiste en atender las distintas demandas que tiene la ciudadanía. Esta planificación se genera con objetivos estratégicos, a los cuales se les debe establecer estrategias que permitan el cumplimiento de estos objetivos, los cuales tienen una estrecha relación con el nivel de vida de los ciudadanos, porque con la planificación estratégica de los GAD se permite suplir las necesidades de su población y la búsqueda del bienestar colectivo.

El poder generar un nivel de vida propicio para la población es uno de los objetivos que tienen los GAD desde hace muchos años. Un bajo nivel de vida es uno de los inconvenientes que ha venido enfrentando desde hace muchos años la sociedad, convirtiéndose en uno de los factores que se buscan mejorar mediante la formulación de políticas públicas por parte de los gobernantes, con el fin de enfocarse en solventar las distintas necesidades de la población, fundamentados en el enfoque de las necesidades. El lograr mejorar el nivel de vida permitirá ayudar a lograr la disminución de la pobreza, al ser uno de los componentes de pobreza. Del mismo modo existen diferentes publicaciones que demuestran la existencia de una correlación entre la pobreza y el nivel de vida de las personas.

El presente trabajo son los resultados de un proyecto de investigación doctoral, que presentó de título “Relación entre planificación estratégica y nivel de vida de los pobladores, Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Machala, Ecuador 2021” (Novillo, 2022, p. 1). Se presenta la metodología y resultados obtenidos al aplicar una investigación documental que sirvió de base para poder definir las variables planificación estratégica, y la variable nivel de vida de los pobladores del GAD de Machala, así como las dimensiones e indicadores correspondientes a cada variable de estudio.

Planificación estratégica

La planificación tuvo su comienzo en el ambiente militar donde se establecían estrategias que permitían poder alcanzar sus metas; llegó a ser dentro de las organizaciones un elemento obligatorio para poder establecer hacia dónde se pretende llegar por parte de la compañía en los años posteriores por medio de las estrategias que le permitirían llegar a completar los objetivos (Delgado et al., 2022). Se define a la planeación estratégica como el proceso sistemático que usan las organizaciones para poder desarrollar e implementar los planes, con la intención de poder conquistar los objetivos propuestos por la organización (Quiroa, 2022).

La planificación estratégica se convierte en una pieza sustancial para las compañías debido a que permite definir hacia dónde quiere ir la organización, que busca conseguir; y basado en eso tener claro el camino y cómo debe hacerlo. Además permite a la organización mejorar su desempeño debido a que se convierte en un instrumento que indica las actividades a realizar por parte de los miembros de las empresas y como deben hacerlo, logrando tener un proceso mucho más eficiente (Ortiz, 2021). En la Figura 1 se observan los caminos a continuar en la planeación estratégica:

Fuente: (Ortiz, 2021)

Figura 1: Pasos para planeación estratégica

La planificación estratégica es calificada a nivel mundial como un proceso organizado y estructurado mediante el cual se ejecutan acciones ordenadas que generan un impacto positivo en lo que tiene que ver con la toma de decisiones de la alta dirección de las organizaciones; esto se realiza posterior al diagnóstico situacional de la empresa, preparándose para afrontar los riesgos y buscando tomar las mejores decisiones empresariales (Ore et al., 2020).

La planificación estratégica para que sea de calidad y efectiva requiere la participación activa de todos quienes son parte de la organización, el aprendizaje es un aspecto importante dentro de la planificación estratégica donde inicialmente el aprendizaje de cada miembro posteriormente pasa a hacer un aprendizaje grupal que llegue a ser parte del aprendizaje organizacional que tiene la empresa (Lip Licham, 2005).

La planificación como tal es un proceso que nos permite definir las estrategias que se deben seguir las organizaciones para poder cumplir con los objetivos propuestos, cabe recalcar que existe incertidumbre al momento de realizar la planificación, pero debe estar contemplada dentro de la planificación, para que esta planificación sea realista y permita guiar en la ejecución de la planificación (Cruz et al., 2021).

Nivel de vida

Según Ramírez-Coronel et al. (2020), por el año de 1954 expertos de la ONU precisaron el término “nivel de vida” como las necesidades generales de la ciudadanía para alcanzar su satisfacción, posteriormente después de unos años cambio el termino de por el de “Bienestar Social”. Es transcendental mencionar lo manifestado por Courtis (2021):

El derecho a un nivel de vida adecuado está contemplado explícita o implícitamente en la Declaración Universal de Derechos Humanos —DUDH— y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales —PIDESC—, así como en la Convención Americana sobre Derechos Humanos —CADH— y el Protocolo Adicional a la CADH en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. (p. 983)

El termino nivel de vida es visto por algunos autores como parte de la calidad de vida, donde lo ven al nivel de vida como la parte externa; como se refiere Veenhoven (2000) que nivel de vida es la habitabilidad del entorno, como por ejemplo poder respirar aire limpio o la seguridad social. Por otro lado, Pérez-Castaño (2007) relaciona al nivel de vida con los ingresos, aduciendo que con un mayor ingreso se tendrá un mayor nivel de vida, e indica que los países buscan como objetivo económico incrementar el nivel de vida de sus pobladores. Además, Escudero (2002) también considera que los ingresos son el mejor instrumento para poder evaluar el nivel de vida de los individuos.

Del mismo modo, el nivel de vida es uno de los parámetros usados para poder determinar el Índice de desarrollo humano (IDH) (Stezano, 2020). Por otro lado, existen estudios que buscan un consenso en los valores de nivel de vida, que sean aceptables para los países, por ejemplo estudios en los países de África Occidental donde la pobreza es uno de las dificultades más prioritarias, en un estudio usaron encuestas demográficas y de salud (DHS) y a su vez el instrumento de Indicadores Básicos de Bienestar del Banco Mundial para buscar consensos, incluso medir la pobreza multidimensional en todos los países para ayudar al cumplimiento del primer Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) que radica en erradicar la pobreza en todas sus dimensiones (Pomati & Nandy, 2020). De igual manera, el nivel de vida es uno de los aspectos relevantes para el cálculo de la pobreza; existen estudios donde a través del nivel de vida se ha establecido las desigualdades en la pobreza de las ciudades, encontrándose que estas no se ven afectadas por las mediciones, lo que se observa es que el ordenamiento de los hogares por el nivel de vida que tienen los mismos reciben un alto impacto. Los resultados de la investigación demuestran la coexistencia de una fuerte heterogeneidad del nivel de vida dentro de las regiones de los distintos países estudiados y consideran la necesidad de implementar políticas de asistencia a los territorios (Carbonnier, 2019).

Como lo indica Janusz (2020) el  nivel de vida no es una categoría uniforme. La gran variedad que existe en los valores depende de ciertos factores como las caracteristicas propias de la región, su estructura y, sobre todo, la situación economica de cada ciudad. En la investigación realizada sobre nivel de vida en cantones rurales de la provincia de Warmia-Masuria en los años 2005 y 2018 indican que una cooperación por parte de los administradores del gobierno local con los distintos cientificos y expertos en la tematica de nivel de vida podrían ofrecer soluciones prácticas a este problema.

Una de las dimensiones del nivel de vida es la educación, como lo indica Goldin & Katz (2010) que una mayor inversión en educación permite un incremento en el nivel de vida de las personas. Por otro lado, existen los gastos de salud como otra de las dimesniones del nivel de vida (Akissi et al., 2019). De la misma manera, existen estudios sobre la relación entre el nivel de vida y las actividades de las bancos de microcreditos en Nigeria; donde se encontro que los microcreditos a corto y mediano plazo tienen una relación positiva con el nivel de vida, mejorandolo significativamente; pero a largo plazo presenta un efecto negativo, o sea una reducción del nivel de vida (Babarinde, 2022). Por lo tanto es recomendable que los microcreditos a corto plazo y medano plazo puedan incidir positivamente en el nivel de vida de las personas, como es el caso del estudio en Nigeria.

Existen varios estudios que relacionan el nivel de vida con varias variables, como es el caso de García-Viniegras (2005) quien relaciona al bienestar psicológico con el nivel de vida; como indica la autora, el nivel de vida está indiscutiblemente conectado con el bienestar material y el anímico de la ciudadanía, que gira en torno a indicadores de consumo e ingresos. Asimismo existen estudios como el de  Santilli y Gelman (2016) quienes relacionan las canastas de consumo para poder medir el nivel de vida de las personas, siendo una herramienta aceptable que se podría usar para calcular el nivel de vida en el pasado, en la primer parte del siglo XIX.

Métodos

La metodología usada fue la investigación documental, con la finalidad de estudiar a profundidad las variables de estudio, considerando como plataforma la revisión de literatura existente, que permite detectar, examinar y conseguir bibliografía útil para los objetivos de la investigación, material que debe ser principal y necesario para resolver el problema de investigación (Hernández et al., 2014). Para este caso el material bibliográfico estaba enfocado en la planificación estratégica en el municipio de una ciudad y el nivel de vida, para esto se revisó artículos de distintas bases de datos que manejan estas temáticas, con la finalidad de poder definir las dimensiones para el nivel de vida y la planificación estratégica. Las revistas que sirvieron de base estaban indexadas en SJR, WOS, JCR, Latindex, o Scielo.

Este trabajo consistió en tres fases: Como primer fase se procedió a revisar sistemáticamente literatura especializada (Leary & Walker, 2018), la misma comprendía en la búsqueda los términos planificación estratégica/ strategic planning y nivel de vida/ standard of living en las palabras clave, el resumen, el título, resumen o dentro del documento. En la fase 2 se eliminaron aquellas publicaciones duplicadas, y en la fase 3 se buscaba que las variables puedan contar con las dimensiones.

Para el escogimiento de los artículos a usar, se respetaron preceptos de inclusión y exclusión para facilitar y delimitar los resultados. Los preceptos de inclusión considerados fueron: publicaciones realizadas en los últimos 12 años, artículos en inglés y español; en tanto, los preceptos de exclusión estuvieron dados por tesis, monografías y temas no relacionados con las variables de estudio. Finalmente, luego del análisis respectivo se procedió a seleccionar las dimensiones que más se repetían en las distintas investigaciones, para proceder a definir dichas dimensiones con sus respectivos indicadores.

Resultados y discusión

Una vez realizada las primeras fases que son la búsqueda de publicaciones que obedezcan los preceptos de inclusión y exclusión, donde se encontraron 584 publicaciones, de las cuales se revisaron y seleccionaron a aquellas que contaban con aporte para cumplir el objetivo de la investigación. Para la variable planificación estratégica se tuvieron 48 publicaciones que se revisan en la Tabla 1.

Figura 2: Publicaciones variable planificación estratégica

Asimismo, para la variable nivel de vida se encontraron 42 publicaciones que cumplían los preceptos de inclusión y exclusión, que se observan en la Tabla 2.

Figura 3: Publicaciones variable nivel de vida

De las 48 publicaciones que quedaron para el estudio se pudo obtener dimensiones e indicadores para la variable planificación estratégica, los mismos que se exhiben en la Tabla 3.

Figura 4: Dimensiones e indicadores variable planificación estratégica

Fuente: (Novillo, 2022)

Las dimensiones establecidas para la variable planificación estratégica para gobiernos autónomos descentralizados se basan en componentes que rigen la planificación en Ecuador (Peñaherrera-Cabezas, 2016).

Por otro lado, de las 42 publicaciones que quedaron para el estudio para la variable nivel de vida se pudo obtener dimensiones e indicadores que se presentan en la Tabla 4.

Figura 5: Dimensiones e indicadores variable nivel de vida

Fuente: (Novillo, 2022)

En las dimensiones para nivel de vida, se tomó en consideración muchos componentes de los cuales se seleccionó a aquellos que tenian mayor incidencia y eran considerados en gran parte de las publicaciones, como por ejemplo el estudio de Sultan & Ahmed (2021) que considero las dimensiones de salud, educación, infraestructura, vivienda, capacidad económica de la familia, y área de la vivienda. Apareciendo variables similares y relacionadas a nivel de vida como son calidad de vida, pobreza y bienestar. Dentro de los estudios existen muchos análisis que permiten ver desde distintas perspectivas el nivel de vida, como por ejemplo la relación que existe entre las variables ingresos de los hogares y bienestar subjetivo con la variable satisfacción con el nivel de vida (Yu et al., 2020).

Conforme a los resultados derivados del presente trabajo es permitido concluir que:

Se logró cumplir con el objetivo de la investigación que era determinar las dimensiones para la variable planificación estratégica con sus respectivos indicadores. Asimismo, las dimensiones e indicadores para el variable nivel de vida, para el caso de estudio considerado en esta investigación.

Referencias

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