La planificación estratégica y el ordenamiento territorial es un aspectos esencial en el Ecuador contemporáneo en sus jurisdicciones internas, cobrando importancia y pertinencia para con la población y el territorio abordado en el presente ensayo delimitado en el periodo correspondiente al 2009-2019, siendo reciente, no es producto presente, sino parte de la configuración colonial Inca-español que instaló semánticas, formas y pragmáticas organizativas reforzadas en la república a través de tres marcos: 1. institucionales, 2. normativos y 3. programáticos, los que siguen vigente en la dominante estatalidad política centralista y por el uso capitalista del territorio, enfoque que ha incidido e incide en las jurisdicciones internas, de: provincias, cantones y parroquias a las que se les hace una revisión documental mostrada en evidentes desigualdades generadas social y territorialmente, insumos sustancial a ser puesto en perspectiva que deben ser superadas: estructural, estatal y socialmente.