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El �SIMAR y su incidencia en la competitividad de los peque�os productores en la Provincia de Manab�
The SIMAR labeling and its impact on the competitiveness of small producers in the Province of Manab�
SIMAR e seu impacto na competitividade dos pequenos produtores da Prov�ncia de Manab�
Yohana Paola Buenaventura-V�lez I
paulab.davila@hotmail.com
https://orcid.org/0000-0002-2648-108X
Faviola Beatriz Vera-Vel�squez II
faviola.vera@utm.edu.ec
https://orcid.org/0000-0001-9996-7841
Andr�s Mariano Delgado-Kuffo III
universaldkam@hotmail.com
https://orcid.org/0000-0002-6667-8493
Correspondencia: paulab.davila@hotmail.com
Ciencias t�cnicas y aplicadas ��
Art�culo de revisi�n
*Recibido: 05 de abril de 2021 *Aceptado: 28 de abril de 2021 * Publicado: 10 de mayo de 2021
I. Estudiante de Maestr�a en Administraci�n de Empresa del Instituto de Posgrado de la Universidad T�cnica de Manab�, Licenciada en Contabilidad y Auditor�a, Portoviejo, Ecuador.
II. Ingeniera Comercial, Mag�ster en Docencia en Investigaci�n Educativa, Docente de la Universidad T�cnica de Manab�, Portoviejo, Ecuador.
III. Economista,� Mag�ster en Administraci�n de Empresas, Investigador Independiente, Ecuador.
Resumen
El Ecuador es el pionero en la regi�n en la adopci�n del Sistema de Identificaci�n, Marcaci�n, Autentificaci�n, Rastreo y Trazabilidad Fiscal de Bebidas Alcoh�licas, Cervezas y Cigarrillos de Producci�n Nacional (SIMAR), que permite la fiscalizaci�n tributaria eficiente de las industrias cuyas mercanc�as afectan al pago del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE). La presente investigaci�n tiene como prop�sito general analizar la incidencia de identificaci�n, marcaci�n, autentificaci�n, rastreo y trazabilidad fiscal de bebidas alcoh�licas, cervezas y cigarrillos de producci�n nacional en la productividad de los peque�os productores de la Provincia de Manab�. Esta investigaci�n es de enfoque cuantitativa de tipo descriptiva., utilizando como instrumento de recolecci�n de informaci�n el cuestionario, aplicado a 57 productores. Concluy�ndose, que los productos que se producen en Manab� son espec�ficamente licores de fruta, aguardiente, vinos y rompope, con un alto est�ndar de calidad manteniendo la propiedad de la campi�a manabita, lo que conlleva a que los consumidores tengan preferencia por este tipo de licor. Manab� cuenta con un productor de Whisky que tiene un alto nivel, por su calidad y precio logra tener preferencia en el mercado local, por ende, el control de etiquetado en las empresas del sector licorero es de gran importancia debido a que durante a�os fueron afectados por las falsificaciones y adulteraciones, con la utilizaci�n de la plataforma SIMAR podremos verificar a trav�s del c�digo QR el tipo de producto que se est� adquiriendo, garantizando la calidad del producto ante los consumidores.
Palabras clave: Sistema de identificaci�n (SIMAR) bebidas alcoh�licas; competitividad; peque�os productores.
Abstract
Ecuador is the pioneer in the region in the adoption of the System of Identification, Marking, Authentication, Tracking and Fiscal Traceability of Alcoholic Beverages, Beers and Cigarettes of National Production (SIMAR), which allows efficient tax inspection of the industries whose merchandise affects to the payment of the Tax on Special Consumption (ICE). The general purpose of this research is to analyze the incidence of identification, marking, authentication, tracking and fiscal traceability of alcoholic beverages, beers and cigarettes of national production in the productivity of small producers in the Province of Manab�. This research is of a quantitative, descriptive approach, using the questionnaire as an instrument for collecting information, applied to 57 producers. Concluding, that the products produced in Manab� are specifically fruit liqueurs, brandy, wines and rompope, with a high quality standard while maintaining the property of the Manab� countryside, which leads consumers to prefer this type of liquor. Manab� has a Whiskey producer that has a high level, due to its quality and price it manages to have preference in the local market, therefore, the labeling control in the companies of the liquor sector is of great importance because for years they were affected due to counterfeits and adulterations, with the use of the SIMAR platform we can verify through the QR code the type of product that is being purchased, guaranteeing the quality of the product before consumers.
Keywords: Identification system (SIMAR) alcoholic beverages; competitiveness; small producers.
Resumo
O Equador � o pioneiro na regi�o na ado��o do Sistema de Identifica��o, Marca��o, Autentica��o, Rastreamento e Rastreabilidade Fiscal de Bebidas Alco�licas, Cervejas e Cigarros de Produ��o Nacional (SIMAR), que permite fiscaliza��o tribut�ria eficiente das ind�strias cujas mercadorias afetam a o pagamento do Imposto sobre Consumo Especial (ICE). O objetivo geral desta pesquisa � analisar a incid�ncia da identifica��o, marca��o, autentica��o, rastreamento e rastreabilidade fiscal de bebidas alco�licas, cervejas e cigarros de produ��o nacional na produtividade de pequenos produtores da Prov�ncia de Manab�. Esta pesquisa � de abordagem quantitativa, descritiva, utilizando o question�rio como instrumento de coleta de informa��es, aplicado a 57 produtores. Concluindo, que os produtos produzidos em Manab� s�o especificamente licores de frutas, aguardentes, vinhos e rompope, com alto padr�o de qualidade mantendo a propriedade do sert�o de Manabi, o que leva os consumidores a terem uma prefer�ncia por este tipo de licor. Manab� possui um produtor de Whisky de alto n�vel, devido a sua qualidade e pre�o atinge prefer�ncia no mercado local, portanto, o controle de rotulagem nas empresas do setor de licores � de grande import�ncia pois durante anos foram afetadas devido �s falsifica��es e adultera��es, com a utiliza��o da plataforma SIMAR podemos verificar atrav�s do c�digo QR o tipo de produto que est� sendo adquirido, garantindo a qualidade do produto perante os consumidores.
Palavras chave: Sistema de identifica��o (SIMAR) de bebidas alco�licas; competitividade; pequenos produtores.
Introducci�n
El Servicio de Renta Interna (SRI) del Estado ecuatoriano es el ente encargado y responsable en el trazado y establecimiento de normas para la operaci�n del sistema de identificaci�n, marcaci�n, autentificaci�n, rastreo y trazabilidad fiscal en cuanto al Impuesto a Consumos Especiales (ICE), a trav�s del (SIMAR), al cual le corresponde la regulaci�n, normativa y control de tales bienes, a cuyos efectos intervienen el implementador, que es la persona jur�dica designada por el SRI que prestar� el servicio de identificaci�n, marcaci�n, autentificaci�n, rastreo y trazabilidad; y por otra parte, participa el fabricante, que pagar� al fisco una TASA SIMAR de USD. 0,01221 por cada CFS autorizado esto como normativa de regulaci�n de la comercializaci�n de tales productos; caso contrario estos bienes podr�an ser objeto de incautaci�n, remate, destrucci�n o donaci�n a terceros.� (Resoluci�n del SRI No. NAC-DGERCGC16-00000455, 2016).
�Este comportamiento da� relevancia en el �mbito de las finanzas y la administraci�n y regulaciones de recursos en el Ecuador, dado que, seg�n refieren (Egas, Cifuentes, Toala, y Proa�o, 2019), el Ecuador est� ubicado como el sexto pa�s consumidor de alcohol en Latinoam�rica, raz�n por la cual el gobierno ha suscrito alianzas estrat�gicas con diversos organismos de control, tanto nacionales como internacionales, a fin de establecer planes y pol�ticas que contribuyan a la disminuci�n del consumo de alcohol, calificado como cosumo especial, debido a que el uso excesivo de estas bebidas est� considerado como una de las principales cuasales de muertes en accidentes de tr�nsito, en concordancia con las cifras proporcionadas por el Servicio de Rentas Internas, (SRI, 2018).
El Impuesto a Consumos Especiales (ICE), se aplica a los bienes y servicios provenientes del territorio nacional y del extranjero, establecido en el art�culo 82 de la Ley de Regimen Tributario Interno, entre los productos que se gravan con este impuesto tenemos las cervezas, los cigarros, licores, las bebidas gaseosas, los perfumes y los veh�culos automotores. Este impuesto se calcula bas�ndose en el precio de venta al p�blico (PVP) propuesto bien por el fabricante o el importador menos el valor del ICE, tomando como base referencial los precios establecidos cada a�o por el Servicio de Renta Interna (SRI), a cuya base se aplican las tarifas ad-valorem.
Los ingresos nacionales de divisas por este concepto evidenciaron un incremento durante los a�os 2017, 2018 y 2019, que en lo relativo al mercado interno nacional llega a un 11% de incremento y un 2% de crecimiento marginal; y en lo que respecta al comercio exterior rebas� con creces el 50 %, lo cual obedece a una serie de factores entre los que destacan los que siguen a continuaci�n: incremento de la demanda de productos importados, a consecuencia de la disminucion de los valores de aranceles por suscripci�n del acuerdo con la Uni�n Europea, entre otros factores.
(Sierra, 2015) indica que el ingreso de divisas al pais por concepto de recaudacion de impuestos implica el proposito de distribuir los recursos en forma equitativa para la cobertura de las necesidades que deben ser planificadas en el Presupuesto General del Estado, para cuyos efectos se aplican dos tipos de impuestos: los directos (que gravan las personas o entidades comercializadoras) y los indirectos (los que tributan al costo del consumidor final).
Al 22 de febrero de 2021, en el Ecuador existen 3.771,115 millones de productos marcados a nivel nacional, de los cuales 3.417,604 millones corresponden a cervezas, 159,762 millones corresponden a bebidas alcoh�lias y 173,749 corresponden a cigarrillos.
De acuerdo a las consideraciones antes expuestas, en este trabajo se pretende Analizar como incide en la competitividad de los peque�os productores en la provincia de Manabi ante la aplicaci�n del Sistema de Identificaci�n, Marcaci�n, Autentificacion, Rastreo y Trazabilidad Fiscal de bebidas alcoholicas. Entre los resultados de la b�squeda constante de innovaciones, sosteniendo a la vez la ganancia en una empresa y manteni�ndose ante la competencia, es una combinaci�n detonadora de cambio constante y nos lleva a lo que algunos autores llaman �coevoluci�n�.
(Malerba, 2005) sostiene que hay una estrecha relaci�n entre las empresas e con el medio en el que se desenvuelven, expresando con ello la interdependencia entre todos los actores. La coevoluci�n tiene influencia directa sobre la habilidad global de la empresa, cuyos objetivos al final del d�a son crecer y ser rentable. Es por la b�squeda de estos objetivos, que la mayor parte de los mercados se encuentran directamente influenciados por las t�cticas de las grandes corporaciones, que moldean al mercado.
Materiales y M�todos
La investigaci�n se desarroll� en la provincia de Manab� sobre el sistema de identificaci�n, marcaci�n, autentificaci�n, rastreo y trazabilidad fiscal de bebidas alcoh�licas y su incidencia en la competitividad de los peque�os productores, es de tipo hist�rica, descriptiva y documental, se aplicar� el m�todo deductivo y de an�lisis, haciendo uso de las fuentes de informaci�n primarias y secundarias, aplicando las t�cnicas de recolecci�n de informaci�n, presentaci�n e interpretaci�n de resultados como el an�lisis de cifras, tabulaci�n, con el fin de verificar la eficiencia o no de la aplicaci�n de un sistema de identificaci�n en la cultura tributaria.
Paralelamente, con base en entrevistas directas realizadas a los peque�os productores de la provincia de Manab�, se realizaron un estudio del empleo del sistema de identificaci�n (SIMAR). Por �ltimo, a partir de la informaci�n obtenida, se presenta un panorama global de la situaci�n que permita encontrar las mejores de los peque�os productores de la provincia de Manab�.
La industria de las bebidas alcoh�licas en el Ecuador
Seg�n, (Pazmi�o, 2015) comenta, la industria cervecera del Ecuador nace en el a�o 1886, siendo los se�ores Leonardo Stagg y Mart�n Flores quienes adquieren un terreno que, a su vez, era f�brica de hielo situada al final del barrio Las Pe�as; con la finalidad de establecer en la ciudad de Guayaquil la Lager Beer Breweries Association, el 9 de octubre de 1887, se inauguran las instalaciones de la primera cervecer�a en Guayaquil.
Al poco tiempo de estar radicada la industria en la ciudad de Guayaquil, logr� un crecimiento econ�mico significativo obligando a los due�os de esta a actualizar toda su maquinaria para as� mejorar su producci�n. Lamentablemente, cuando la empresa se encontraba en todo su potencial a nivel de mercado ocurre el terrible �Incendio Grande� en el a�o de 1896. El incendio provoc� la completa destrucci�n de la ciudad de Guayaquil desde la calle Aguirre hacia el norte. La f�brica recientemente remodelada, termin� en no m�s que un mont�n de hierro calcinado.
Los inicios del a�o 1913 marcaron una revoluci�n de la industria cervecera en el Ecuador. Pilsener fue una de las cervezas con mayor aceptaci�n a nivel nacional, a tal punto que la cervecer�a acord� con la Empresa de Ferrocarriles del Estado, el alquiler de sus vagones para poder transportar la cebada que proven�a de la sierra ecuatoriana y tambi�n para poder llevar el producto a esas regiones.
El crecimiento imparable de la compa��a provoc� que a finales de 1921 se formara la Compa��a de Cervezas Nacionales en el Ecuador, que despu�s de dos a�os pas� a tomar posesi�n total de las acciones de la Ecuador Breweries Company. A partir de entonces, el crecimiento de la compa��a era exponencial, vinieron fuertes inversiones, ampliaci�n de las instalaciones y actualizaci�n de maquinaria, etc. Finalmente, como un logro adicional, la impecable trayectoria de la Compa��a de Cervezas Nacionales, desde el mes de octubre del 2005 pas� a formar parte de una de las cerveceras m�s grandes y reconocidas a nivel mundial la SAB Miller. Con este breve recorrido sobre la historia de las bebidas alcoh�licas en el Ecuador, hoy d�a esta industria es una de las que m�s cambios ha sufrido en el �mbito tributario, sobre por todas las reformas del Impuesto a los Consumos Especiales (ICE), que afectan al sector de bebidas alcoh�licas del pa�s.
El Servicio de Rentas Internas (SRI)
El SRI es la entidad encargada de la aplicaci�n, regulaci�n y recaudaci�n de tributos en el pa�s, esta instituci�n tiene como misi�n de �gestionar la pol�tica tributaria, en el marco de los principios constitucionales, asegurando la suficiencia recaudatoria destinada al fomento de la cohesi�n social� (Servicios de Rentas Internas, 2019).
De acuerdo con el SRI, en el Ecuador existen ocho grupos principales de impuestos cada uno de estos con una finalidad en espec�fico, estos son:
Tabla 1: Servicios de Rentas Internas
Impuesto |
Finalidad |
Impuesto a la Renta (IR) |
Recaudaci�n |
Impuesto al valor agregado (IVA) |
Redistribuci�n |
Impuesto a los consumos especiales (ICE) |
Regulaci�n del consumo |
Impuesto a la contaminaci�n vehicular (ICV) |
Protecci�n del medio ambiente |
Impuesto redimible a las botellas pl�sticas no retornables |
Impuesto a las botellas |
Impuesto a la salida de divisas (ISD) |
Busca evitar la salida de capitales del pa�s, mediante la aplicaci�n de una tasa fija porcentual al valor que se busca trasladar a otros mercados, restringiendo de alguna forma estas transacciones |
Impuesto a las tierras rurales |
Impuestos a las tierras rurales |
Impuesto a los veh�culos motorizados (IVM) |
Impuesto a las patentes motorizados |
Fuente: Servicio de Rentas Internas, 2019
Elaborado: Yohana Buenaventura V�lez
La aplicaci�n en conjunto de todos estos impuestos, a trav�s de la pol�tica tributaria en el Ecuador determina que los ingresos que se obtengan de la recaudaci�n ser�n destinados al Presupuesto General del Estado para formar parte de los ingresos p�blicos, coadyuvando al desarrollo econ�mico del pa�s.
(Egas, Cifuentes, Toala, & Proa�o, 2019)� determina que el Servicio de Rentas Internas (SRI) y Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE) son las principales entidades reguladoras de la percepci�n de este impuesto cada a�o analizan puntos a favor y en contra de la recaudaci�n de todos tributos que se recaudan en el Ecuador como son; mensuales, semestral y anualmente(SRI, 2018). Por su parte, se�alan que �la falta de una cultura tributaria y la irresponsabilidad en el cumplimiento por parte de muchos contribuyentes en la declaraci�n de impuestos y retraso de estos, originan multas e intereses sobre dichos pagos, lo que no genera m�s ingresos.
En este sentido, y desde la perspectiva de la presente investigaci�n que, dentro del �mbito tributario, se mencionan los principales impuestos aplicados al sector licorero como son:� el impuesto a la renta, el impuesto a los consumos especiales, Impuesto al valor agregado, as� como el etiquetado SIMAR y la etiqueta fiscal.
Impuesto a la renta. Seg�n el art�culo 1 de la Ley del R�gimen Tributario interno acorde a la �ltima modificaci�n del 03 de enero del 2019, el impuesto a la renta tiene como objeto el siguiente: �(�) el impuesto a la renta global que obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades nacionales o extranjeras, de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley� (Servicios de Rentas Internas, 2019).
Impuesto al valor agregado. Seg�n el art�culo 52 de la Ley del R�gimen Tributario interno, acorde a la �ltima modificaci�n del 03 de enero del 2019, se�ala que el objeto del impuesto al valor agregado es el siguiente:
Se establece el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que grava al valor de la transferencia de dominio o a la importaci�n de bienes muebles de naturaleza corporal, en todas sus etapas de comercializaci�n, as� como a los derechos de autor, de propiedad industrial y derechos conexos; y al valor de los servicios prestados, en la forma y en las condiciones que prev� esta Ley. (Servicios de Rentas Internas, 2019).
Existen b�sicamente dos tarifas para este impuesto que son 12% y tarifa 0%, respecto al sector licorero del pa�s, la legislaci�n tributaria engloba a la transferencia de bienes, en este caso los licores ya sean importados o de producci�n nacional, tienen que pagar el Impuesto al Valor agregado. Sin exoneraci�n tributaria.
Art�culo 59:� se�ala �La base imponible, en las importaciones, es el resultado de sumar al valor en aduana los impuestos, aranceles, tasas, derechos, recargos y otros gastos que figuren en la declaraci�n de importaci�n y en los dem�s documentos pertinentes.� (Servicios de Rentas Internas, 2019)
Impuesto a los Consumos Especiales (ICE)
El ICE es uno de los impuestos indirectos que existen en el Ecuador, este se encarga del regular el consumo de bienes y servicios que mantienen elevados costos o que son considerados suntuarios, adem�s, es considerado como uno de los impuestos m�s importantes para la recaudaci�n impositiva en el pa�s, aplicado a los productos que son nocivos para la salud o que afectan a la sociedad indirectamente, as� como tambi�n a otros tipos de bienes y servicios en particular. En este sentido, (Hurtado & Rodr�guez, 2010) comentan que los impuestos al consumo �son tributos de car�cter indirecto que se aplican sobre el consumo de determinados bienes o servicios, dadas sus caracter�sticas o efectos son elegidos por el gobierno o la autoridad tributaria para ser sujetos de un impuesto particular�.
Por su parte,(Zabala, 2013) indica: �El impuesto al consumo se caracteriza como regresivo porque el consumo en porcentaje del ingreso tiende a disminuir a medida que se asciende en la escala de ingresos, a la vez que se sostiene que tal esquema en ning�n momento considera la capacidad de pago del contribuyente�. La imposici�n al consumo no altera los incentivos a ahorrar, en sentido que trata de igual manera al consumo actual y al futuro, contrariamente a lo que ocurre con la imposici�n al ingreso.
Al respecto, �El Impuesto a los Consumos Especiales ICE, se aplica a los bienes y servicios, de procedencia nacional o importada, detallados en el art�culo 82 de la Ley de R�gimen Tributario Interno� (SRI, 2017). El ICE es un impuesto indirecto aplicado a ciertos productos suntuarios, por lo tanto, no son productos de primera necesidad y no forman parte de la canasta b�sica. Los productos que gravan este impuesto ICE, se encuentran: los cigarrillos, las bebidas alcoh�licas, autos, videojuegos, entre otros.
Etiquetado Sistema de Identificaci�n, Marcaci�n, Autentificaci�n, Rastreo y Trazabilidad Fiscal (SIMAR).
Dentro de las competencias del SRI, est� la de construir una ciudadan�a fiscal, por medio de la concientizaci�n, promoci�n y exigencia del cumplimiento de las obligaciones tributarias. Al respecto, nace el Etiquetado SIMAR, bajo al cumplimiento del convenio �Marco de la Organizaci�n Mundial de la Salud OMS�, para el control del tabaco, suscrito en Ginebra el 21 de mayo 2003 y ratificado el 25 de julio de 2016, publicado en el registro oficial N�382 de 23 de octubre de 2006, con el cual Ecuador se comprometi� a adoptar y aplicar medidas para la reducci�n de la demanda de tabaco , combatiendo el mercado il�cito, la protecci�n del medio ambiente mediante medidas legislativas, ejecutivas administrativas eficaces. (SRI, 2017).
Asimismo, mediante resoluci�n NAC-DGERCGC15-00000591, publicada Registro oficial N�572 de 25 de agosto de 2015, se establecen las normas para el SIMAR, cuyo objetivo primordial es: La identificaci�n, marcaci�n, autentificaci�n, rastreo y trazabilidad fiscal de bebidas alcoh�licas, cervezas y cigarrillos de producci�n nacional, a trav�s de la implementaci�n de una soluci�n tecnol�gica, que permite fortalecer el control tributario en la producci�n nacional, combatiendo el contrabando. Este servicio brinda una soluci�n integral para obtener informaci�n respecto de la producci�n, comercializaci�n y control tributario de los mencionados productos gravados, con el ICE, combatir la evasi�n, el contrabando, la subfacturaci�n, la adulteraci�n y la competencia desleal.� (Manotoa, 2019).
Adem�s, el referido autor, comenta que, para el estado ser� beneficioso en los siguientes aspectos:
� Eliminar los �ndices de evasi�n, elusi�n y fraude fiscal en bebidas alcoh�licas, cervezas y cigarrillos de producci�n nacional.
� Fortalecer el control del ICE en los tres sectores.
� Incrementar los ingresos tributarios para financiar el presupuesto General del Estado.
� Atraer inversi�n extranjera directa.
Como lo se�ala en la resoluci�n NAC-DGERCGC16-00000455 del 7 de noviembre de 2016, donde se establecen las normas para la operaci�n del sistema de Identificaci�n, Marcaci�n y Autentificaci�n, Rastreo y Trazabilidad Fiscal � SIMAR, en sus art�culos 1, 2, 3 y 4:
Art. 1- Tasa del SIMAR:� establece la tasa �para el funcionamiento del SIMAR para los bienes gravados con el impuesto a los consumos especiales. En este sentido los bienes de producci�n nacional gravados con el ICE que ser�n controlados a trav�s del SIMAR son:
a) Bebidas alcoh�licas.
b) Cigarrillos.
c) Cervezas.
Art. 2. Presupuesto de causaci�n de la tasa SIMAR:� Toda persona natural o sociedad, fabricante de bienes gravados con ICE, se�alados en el art�culo 1, recibir�n el servicio SIMAR de los bienes que produce.
Se entender� prestado el servicio al momento que SRI autorice la elaboraci�n y entrega de componentes f�sicos de seguridad denominados CFS, acto por el cual ser� obligatorio su pago por parte del fabricante.
Art. 3 Cuant�a: La tarifa de la tasa es de USD 0,01221 por cada componente f�sico de seguridad � CFS � autorizado.
Mediante Resoluci�n No. NAC-DGERCGC17-00000174publicada en el Suplemento del R.O. No. 956 de 6 de marzo de 2017, en su Art�culo �nico numeral 2 se establece: �Sustit�yase el art�culo 3 por el siguiente: Art. 3.- Cuant�a. - La tarifa de la tasa del SIMAR ser� de USD 0,00 por componente f�sico de seguridad � CFS � autorizado�.
Art. 4 Contribuyentes:� Est�n obligados al pago de la tasa antes referida en calidad de contribuyentes, las personas naturales y sociedades que produzcan nacionalmente bienes gravados con el ICE controlados mediante SIMAR. (Servicios de Rentas Internas, 2019).
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Figura 1: Proceso de solicitud, entrega colocaci�n y activaci�n de CFS
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Las solicitudes de CFS deber�n realizarse a trav�s del aplicativo SIMAR. Los plazos (Art. 12 de la Resoluci�n No. NACDGERCGC16-00000455):
� Las solicitudes recibidas el 1 al 12 del mes, ser�n autorizadas por el SRI hasta en 3 d�as h�biles posteriores al d�a 12.
� Las solicitudes recibidas el 13 al 25del mes, ser�n autorizadas por el SRI hasta en 3 d�as h�biles posteriores al d�a 25.
� Las solicitudes recibidas a partir del d�a 26 hasta finalizar el mes, ser�n consideradas para el primer per�odo del mes siguiente.
� Adjuntar a la solicitud de CFS las notificaciones sanitarias de cada producto requerido.
Una vez que el SRI ha revisado y validado las solicitudes de CFS, se proceder� con la emisi�n del documento: �Resoluci�n de Autorizaci�n de CFS�, que ser� notificado electr�nicamente al sujeto pasivo en su buz�n de notificaciones que consta en el sistema SRI en L�nea.
En caso de existir observaciones de parte del SRI respecto a la solicitud de CFS del contribuyente, las mismas ser�n enviadas por medio del correo SIMAR@sri.gob.ec.
El Art�culo 13 de la Resoluci�n No. NAC-DGERCGC16-00000455 y sus reformas, establece: Los componentes f�sicos de seguridad ser�n puestos a disposici�n o entregados a los contribuyentes del SIMAR hasta en cuarenta y cinco (45) d�as calendario a partir de su autorizaci�n.
Para los contribuyentes con l�neas de producci�n autom�tica los CFS ser�n entregados directamente por el implementador en las respectivas plantas de producci�n.
Para los contribuyentes con l�neas de producci�n manual, el proveedor del servicio SIMAR entregar� los CFS al personal Administrativo Financiero del SRI en las Agencias Zonales a las que correspondan las plantas de producci�n de los contribuyentes. SIMAR env�a un correo electr�nico a los contribuyentes para que se acerquen a retirar los CFS solicitados, en el cual se indica la direcci�n de la Agencia Zonal.
Los CFS deben ser aplicados por el contribuyente en su l�nea de producci�n en la tapa de las botellas, y posteriormente activados en la aplicaci�n webwww.simar.ec, atendiendo lo dispuesto en el manual de aplicaci�n de CFS que se encuentra en la web institucionalhttp://www.sri.gob.ec/web/guest/implementacion-proyecto-simar.
An�lisis e interpretaci�n de los resultados
Pregunta 1.- �Considera usted que es beneficioso la aplicaci�n de la Normas establecidas por el SRI para las operaciones del Sistema de Identificaci�n (SIMAR)?
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Figura� 2: Beneficio de las normas del SRI
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis interpretaci�n de los resultados: Frente a este interrogante los encuestados manifestaron lo siguiente: Los 57 peque�os productores estuvieron totalmente de acuerdo lo que representa un 100%; para la opci�n de acuerdo 0% indeciso 0% en desacuerdo el 0%. La aplicaci�n de las normas establecidas por el SRI es de gran beneficio para nuestros negocios porque un sistema de control orientado a disminuir el comercio il�cito de este tipo de bienes y adicionalmente simplificar las labores de control a nivel nacional. Seg�n el Reglamento para la Aplicaci�n de la Ley de R�gimen Tributario Interno dispone que toda persona natural o sociedad, fabricante de bienes gravados con el ICE est� obligada a aplicar los mecanismos de control para la identificaci�n, marcaci�n y rastreo de dichos bienes, en los t�rminos establecidos por la Administraci�n Tributaria.
Pregunta 2.- �Qu� a�o obtuvo un mayor volumen de ventas de licor nacional?
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Figura 3: A�o con Volumen de Venta de Licor Nacional
Fuente: Datos del SRI
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: Con la consulta realizada se�al� los siguientes datos del SRI: Con el �tem de mayor volumen de ventas de licor nacional predomino el a�o 2017 con el 34,89 %; en el a�o 2018 con el 25,29%; en el 2019 con el 27,4; en el 2020 con el 12,42% de volumen de ventas. Seg�n las cifras del Servicio de Rentas Internas SRI, durante 2017, 2018, 2019 y 2020 las ventas de las bebidas alcoh�licas en la provincia de Manab� ascienden a USD 7�245.0000; con respecto al a�o 2017 las ventas alcanzaron los USD 2�528.000 que representa un 34.89%; en el a�o 2018 ventas por USD 1�832.000 con el 25,49%; En el 2019 se registran ventas por USD 1�985.000 que representa el 12,42 %; y en el 2020 las ventas fueron USD 900.000 con el 12,42 % en el contexto de la emergencia sanitaria, las ventas de esta industria registraron una ca�da importante en comparaci�n a los per�odos anteriores.
Pregunta 3.- �Con la implementaci�n de este Sistema (SIMAR) en su negocio mejorar�a su participaci�n en el mercado frente a los competidores ilegales, que constantemente amenazan las ventas?
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Figura 4: Etiquetado SIMAR mejora la participaci�n en el mercado
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: De las personas consultadas las mismas se inclinaron as�: Los 57 peque�os productores con el 100% con el �tem del SI; 0% con el NO, Poco y Tal vez. En las respuestas demuestra el predomino por el �tem SI es decir que, la implementaci�n de este sistema se pretende mejorar la participaci�n de los competidores leg�timos, eliminando el mercado ilegal y aumentar la producci�n local. SIMAR se denomina al Sistema de Identificaci�n, Marcaci�n Autentificaci�n Rastreo y Trazabilidad Fiscal implementado por el Servicio de Rentas Internas (SRI), aplicado a cigarrillos, cervezas y bebidas alcoh�licas de producci�n nacional con el objetivo de evadir la evasi�n, la subfacturaci�n, la adulteraci�n y la competencia desleal, detectar productos de dudosa procedencia, as� como verificar el origen l�cito de los productos que se consumen en el pa�s. Todo producto en el mercado ya debe contar con el respectivo sello de seguridad, distribuidores, comerciantes, y cualquier otro contribuyente que comercialice cigarrillos, cervezas y bebidas alcoh�licas deben verificar que estos productos est�n debidamente marcados previo a la compra.
Pregunta 4.- �Cree usted que los licores nacionales pueden competir con el licor importado?
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Figura 5: Competencia del licor nacional con el importando
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: Las personas consultadas se inclinaron por los siguientes �tems: 57 peque�os productores con el 100% el mayor �tem, est�n totalmente de acuerdo que pueden competir con el licor importado; y los �tems De acuerdo, indeciso, en desacuerdo y totalmente en desacuerdo con el 0%.
Se puede observar que, los productos que se producen en Manab� son espec�ficamente licores de fruta, aguardiente, vinos y rompope, tienen un alto est�ndar de calidad manteniendo la propiedad de la campi�a manabita, lo que conlleva a que los consumidores tengan preferencia por este tipo de licor. Manab� cuenta con un productor de Wisky que tiene un alto nivel, por su calidad y precio logra tener preferencia en el mercado. Para las empresas de producci�n nacional de licores, el beneficio del acuerdo comercial est� dado por el acceso a materia prima proveniente de la Uni�n Europea a precios econ�micos, lo que contribuye a mejorar su costo de producci�n, sin embargo, la existencia de costos y gasto de car�cter nacional como nomina e impuestos, no le permiten ser competitivos frente a los productos importados.
Pregunta 5.- �C�mo considera usted que ser�a m�s competitivo con sus productos?
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Figura 6: Competitividad
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Yohana Buenaventura V�lez
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: A las interrogantes de los encuestados manifestaron lo siguiente: 57 peque�os productores con un 100% optaron por todos �tems arriba indicados como: Tener personal adecuado, Productos con menos costo, Mejorar los productos / calidad y precio, Innovar los productos, Usar t�cnicos de Ventas y Marketing m�s eficaces; consideraron todos eran importantes para ser competitivos. La importancia de la estrategia de marketing, siguiendo los pasos pertinentes para llevarla a cabo, radica en que una empresa puede tener los mejores productos o servicios, pero sin aplicar las t�cnicas de marketing adecuadas, el cliente potencial no puede conocer lo ofrecido y las ventas caen hasta hacer desaparecer. El mercado actual, caracterizado por una competitividad feroz, la globalizaci�n y la digitalizaci�n, se ha convertido en un escenario incierto para las empresas y el consumidor ha pasado a ser la piedra angular de toda acci�n comercial. Los departamentos de Marketing y Gesti�n Comercial trabajan a toda m�quina para captar clientes y generar un flujo constante de ventas que permitan la supervivencia y el crecimiento empresarial.
Pregunta 6.- �Reconoce usted que ha sido favorable para el sector licorero la aplicaci�n del SIMAR?
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Figura 6: Norma SIMAR favorece al sector licorero
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: De las siguientes interrogantes formuladas a los peque�os productores, se inclinaron en el siguiente �tem: con 57 peque�os productores con el 100% por el �tem totalmente de acuerdo ya que consideran que ha sido favorable en el sector licorero la aplicaci�n del SIMAR; las opciones de acuerdo, indeciso, en desacuerdo, y totalmente en desacuerdo con el 0%. Nuestros productos salen del recinto fabril con las respectivas autorizaciones sanitarias y tributarias. El proyecto SIMAR comenz� oficialmente el 2 de septiembre de 2014. De acuerdo con el SRI, este prop�sito nace con el fin de generar una plataforma integral con informaci�n respecto a la producci�n y comercializaci�n de bienes, que operar� a trav�s de la colocaci�n y activaci�n de componentes f�sicos y tecnol�gicos de seguridad en cada bien y que permite efectuar el rastreo y trazabilidad de los productos desde su origen hasta el �ltimo nivel de distribuci�n.
Pregunta 8.- �Qu� estrategias ha tomado usted para ser competitivo con la aplicaci�n del SIMAR?
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Figura 9: Estrategias de competitividad
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: En las interrogantes formuladas a los 57 peque�os productores: Las mismas que respondieron:� 20 de los encuestados con el 35,09 % optaron por mejorar la calidad de los productos, los 20 productores con el 35,09% con el �tem de reducir los precios, 17 personas con el 29,82% por la opci�n campa�as publicitarias; y, reducir producci�n y otros con el 0%. La estrategia competitiva no es otra cosa que crear un valor para tu cliente que tu competencia no ofrece. Por supuesto uno de esos valores es la reducci�n del precio del producto, La calidad del proceso de producci�n y aplicar ese ahorro al precio, campa�as de publicidad que al final debe ser una estrategia en un momento determinado que da resultados.
Pregunta 9 �Qu� aspectos positivos se han presentado en su empresa desde la aplicaci�n del SIMAR?
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Figura 10: Aspectos positivos desde la Norma SIMAR
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: Frente a las interrogantes de los encuestados manifestaron lo siguiente:� 11 productores con el 19,30% respondieron con el �tem apertura a nuevos mercados los aspectos positivos que se han presentado en la empresa desde que aplicaron el SIMAR, 11 personas con 19,30% con el �tem acceso a la materia prima, y con el 21,05% 12 personas con el �tem mayor rentabilidad, 11 productores con el 19,30% con la opci�n estabilidad de precios, con el 21,05% con el �tem competencia igualitaria 12 peque�os productores. Con la apertura de nuevos mercados, acceso a materia prima a mejor costo, mayor rentabilidad, estabilidad en precios, en lo que respecta a competencia igualitaria no se da, debido a que a�n existen vendedores informales que no tributan y pueden vender a un costo inferior los productos, considerando que corren el riesgo de que sus licores sean incautados.�
Pregunta 10 �Seg�n su criterio, la aplicaci�n del SIMAR ayuda a combatir el contrabando?
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Figura 11: Norma SIMAR coadyuva a combatir el contrabando
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: De las personas consultadas, respondieron de acuerdo con el siguiente detalle: De los 57peque�os productores y con el 100% optaron por �tem totalmente de acuerdo con la aplicaci�n del SIMAR ayuda a combatir el contrabando; las opciones como de acuerdo, indeciso, en desacuerdo, y totalmente en desacuerdo obtuvieron el 0%. Con la aplicaci�n de este sistema se fortalecer� a trav�s de seguimiento de productos a la evasi�n de impuestos (licores, cerveza y cigarrillos), se minimizar� la evasi�n la adulteraci�n, la competencia desleal y se obtendr� una mayor recaudaci�n tributaria. Los peque�os productores que cuentan con los Componentes F�sicos de Seguridad no corren el riesgo de que sus productos sean incautados.
Pregunta 11.- �Seg�n su criterio, considera que el etiquetado SIMAR ayuda al control fiscal?
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Figura 12: Etiquetado SIMAR ayuda al control fiscal
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Yohana Buenaventura V�lez
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: De las siguientes interrogantes formuladas a los peque�os productores, se obtuvieron los siguientes resultados: con 57 peque�os productores, el 100% est� totalmente de acuerdo que ha sido favorable en el sector licorero la aplicaci�n del SIMAR; las opciones de acuerdo, indeciso, en desacuerdo, y totalmente en desacuerdo con el 0%. La identificaci�n, Marcaci�n, Autentificaci�n, Rastreo y Trazabilidad fiscal de bebidas alcoh�licas, cervezas y cigarrillos de producci�n nacional, cuya denominaci�n es SIMAR, a trav�s de la implementaci�n de una soluci�n tecnol�gica, que permite fortalecer el control tributario en la producci�n nacional, combatiendo el contrabando (Servicio de Rentas Internas, 2019). Este servicio brinda una soluci�n integral para obtener informaci�n respecto de la producci�n, comercializaci�n y control tributario de los mencionados productos 56 gravados, con el impuesto a los Consumos Especiales ICE, combatir la evasi�n, el contrabando, la subfacturaci�n, la adulteraci�n y la competencia desleal.
Pregunta 12.- �Cree usted que el etiquetado SIMAR es �til para evitar el fraude fiscal en las empresas del sector licorero?
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Figura 13: Etiquetado SIMAR evita el fraude fiscal
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: De las personas consultadas se obtuvieron los siguientes resultados: De los 57 peque�os productores y con el 100% optaron por �tem totalmente de acuerdo con el etiquetado SIMAR, es �til y evita el fraude fiscal en las empresas del sector licorero; las opciones como de acuerdo, indeciso, en desacuerdo, y totalmente en desacuerdo obtuvieron el 0%. La aplicaci�n de este de este sistema para el control de etiquetado en las empresas del sector licorero es de gran importancia debido que durante a�os son afectados por las falsificaciones y adulteraciones ya que este medio se ha convertido un atractivo para la falsificaci�n. Es necesario este tipo de revisi�n ayudara a evitar a la evasi�n de impuestos y garantizar la calidad a los consumidores. Con este etiquetado el Servicio de Rentas Internas controla la producci�n mediante la activaci�n de CFS (Componentes F�sicos de Seguridad) que realizan los productores en el aplicativo SIMAR.
Pregunta13.- De las siguientes opciones �Cu�l considera que beneficia el etiquetado SIMAR?
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Figura 14: Beneficio del etiquetado SIMAR
Fuente: Peque�os productores de Manab�
Elaborado: Buenaventura V�lez, 2021
An�lisis e interpretaci�n de los resultados: Frente a estas interrogantes los encuestados manifestaron lo siguiente: Los 57 peque�os productores optaron por el �tem todas las opciones, esto es el 100%, lo cual engloba las opciones de control fiscal, control de adulteraci�n de licor, control de contrabando, regulaci�n por la competencia desleal, son de gran importancia para los peque�os productores su aplicaci�n en sus negocios.Todas las botellas de alcohol, cerveza artesanal, latas de cerveza y cajetillas de tabaco producidas en Ecuador cuentan con la etiqueta fiscal del Servicio de Rentas Internas SRI. Estas son codificadas, y enlazadas a un sistema de rastreo y trazabilidad que contiene informaci�n acerca de los productos sobre los cuales est�n adheridas. La aplicaci�n le indicar� las caracter�sticas del producto al comprobar su Etiqueta Fiscal, en caso de que alguna de las caracter�sticas no coincida usted podr� reportarlo. Los reportes ser�n enviados de forma an�nima.
�Resultados
�Analizando los resultados obtenidos en la aplicaci�n de la investigaci�n El sistema de Identificaci�n, Marcaci�n, Autentificaci�n, Rastreo y Trazabilidad fiscal de bebidas alcoh�licas y su incidencia en la competitividad de los peque�os productores en la provincia de Manab�. se lleg� a las siguientes conclusiones:
Dentro La aplicaci�n de las normas establecidas por el Servicio de Rentas Internas es de gran beneficio para nuestros negocios porque un sistema de control orientado a disminuir el comercio il�cito de este tipo de bienes y adicionalmente simplificar las labores de control a nivel nacional. Este mecanismo de control de los bienes gravados con ICE permitir� a la Administraci�n Tributaria contar con informaci�n respecto a la producci�n, comercializaci�n y otros aspectos necesarios para el control tributario de los bienes gravados. Operar� a trav�s de la colocaci�n y activaci�n de componentes f�sicos de seguridad (CFS) en cada producto.El Reglamento determina que los bienes de producci�n nacional gravados con el impuesto a los consumos especiales que ser�n controlados a trav�s de SIMAR son:
Bebidas alcoh�licas
Cigarrillos
Cervezas
Las expectativas de este sector para el caso ecuatoriano, se identifican cambios en las tendencias de consumo durante la pandemia, teni�ndose que en Ecuador un 84% de los consumidores no han adquirido bebidas alcoh�licas en sus �ltimas compras. De estos, el 43% decidi� no comprar cerveza porque no lo necesitaba, el 24% no lo compro porque priorizo otras cosas, el 8% estaba disponible en el punto de venta y 7% no lo compro por salud (IPSOS: Actualizaci�n de la situaci�n del COVID-19 en Ecuador. 15-mayo-2020). Seg�n datos de la Asociaci�n Cervecera del Ecuador (ASOCERV) (2020), en marzo del 2020, los ingresos de los productores de cerveza artesanal cayeron en 70% y se encontraban operando al 30% de su capacidad. El gremio comenta que sus asociados mantienen un fuerte encadenamiento con la industria de alimentos, es as� como el 80% de sus ventas estaban vinculadas con actividades de bares especializados, restaurantes, ferias y eventos. S�lo el 2019, las empresas asociadas a este gremio facturaron aproximadamente USD 15 millones en ventas.
SIMAR se denomina al Sistema de Identificaci�n, Marcaci�n Autentificaci�n Rastreo y Trazabilidad Fiscal implementado por el Servicio de Rentas Internas (SRI), aplicado a cigarrillos, cervezas y bebidas alcoh�licas de producci�n nacional con el objetivo de evitar la evasi�n, la subfacturaci�n, la adulteraci�n y la competencia desleal, detectar productos de dudosa procedencia, as� como verificar el origen l�cito de los productos que se consumen en el pa�s. Todo producto en el mercado ya debe contar con el respectivo sello de seguridad, distribuidores, comerciantes, y cualquier otro contribuyente que comercialice cigarrillos, cervezas y bebidas alcoh�licas deben verificar que estos productos est�n debidamente marcados previo a la compra. Todas las botellas de alcohol, cerveza artesanal, latas de cerveza y cajetillas de tabaco producidas en Ecuador cuentan con la Etiqueta Fiscal del Servicio de Rentas Internas SRI. Estas son codificadas, y enlazadas a un sistema de rastreo y trazabilidad que contiene informaci�n acerca de los productos sobre los cuales est�n adheridas.
Los productos que se producen en Manab� son espec�ficamente licores de fruta, aguardiente, vinos y rompope, tienen un alto est�ndar de calidad manteniendo la propiedad de la campi�a manabita, lo que conlleva a que los consumidores tengan preferencia por este tipo de licor. Manab� cuenta con un productor de Whisky que tiene un alto nivel, por su calidad y precio logra tener preferencia en el mercado local.
Cuando a los 57 peque�os productores se les consulto c�mo deben ser competitivos en sus negocios manifestaron: Tener personal adecuado es uno de los puntos primordiales que se deben cumplir dentro de cada una de las empresas como la calidad en el servicio al cliente; sin importar el tama�o, estructura y naturaleza de sus operaciones. Los productos con menos costo el precio es un elemento clave en la econom�a de todos porque es una referencia y un l�mite monetario que impacta a nuestro presupuesto. Mejorar los productos en calidad y precio es de una importancia tremenda en el mundo de los negocios, digamos que es el pilar fundamental donde se unir�n todos los dem�s. Es el que garantiza la satisfacci�n del cliente y hace que se perciba la marca distanci�ndose del resto de la competencia. Innovar los productos es parte de un cambio en la mentalidad de las personas, en la idea de estar constantemente buscando c�mo hacer mejor las cosas, c�mo hacerlas de manera diferente al resto para obtener una ventaja competitiva.
Con la apertura de nuevos mercados, acceso a materia prima a mejor costo, mayor rentabilidad, estabilidad en precios, en lo que respecta a competencia igualitaria no se da, debido a que a�n existen vendedores informales que no tributan y pueden vender a un costo inferior los productos, considerando que corren el riesgo de que sus licores sean incautados.� Con la aplicaci�n de este sistema se fortalecer� a trav�s de seguimiento de productos a la evasi�n de impuestos (licores, cerveza y cigarrillos), se minimizar� la evasi�n la adulteraci�n, la competencia desleal; y se lograr� obtener una mayor recaudaci�n tributaria. Los peque�os productores que cuentan con los sellos fiscales no corren el riesgo de que sus productos sean incautados. Este servicio brinda una soluci�n integral para obtener informaci�n respecto de la producci�n, comercializaci�n y control tributario.
Conclusi�n
La funci�n de este sistema para el control de etiquetado en las empresas del sector licorero es de gran importancia debido que durante a�os son afectados por las falsificaciones y adulteraciones, con la utilizaci�n de la plataforma SIMAR podremos verificar a trav�s del c�digo QR el tipo de producto que se esta adquiriendo, garantizando la calidad del producto ante los consumidores.
Referencias
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4. Manotoa, M. (2019). An�lisis del Acuerdo Comercial con la Uni�n Europea referente al sector licorero enfocado en las Provincias de Pichincha, Guayas y Azuay en el periodo 2016 � 2018. Quito: Trabajo de titulaci�n previo a la obtenci�n del t�tulo en Ingenieria en Contabilidad y Cobtadur�a.
5. Pazmi�o, A. (2015). Impuestos aplicados a los licores en el ecuador, un an�lisis cuantitativo periodo 2007 � 2012. Quito: Tesis de grado para obtener el t�tulo de Magister en Tributaci�n y Finanza. Universidad de Guayaquil. Facultad de Ciencias Econ�micas.
6. Sierra, P. (2015). Dise�o e implementacion de un manual de control interno para la asociacion de ganaderos edl Altiplano Cundiboyacense y Occidente de Boyaca "Asogaboy" Trabajo Especial de Grado. Bogota: Universidad Pedag�gica y Tecnol�gica de Colombia.
7. SRI. (2017). Servicio de Rentas Internas - SAIKU. Obtenido de Disponible em: https://declaraciones.sri.gob.ec/saiku-ui/. Consultado octubre 2020
8. SRI. (2018). Sistema de identificaci�n, marcaci�n, autentificaci�n, rastreo y trazabilidad fiscal de bebidas alcoh�licas, cervezas y cigarrillos de producci�n nacional. Obtenido de Disponible en: http://www.sri.gob.ec/web/guest/simar. Consultado Septiembre 2020
9. Zabala, R. (2013). El impuesto a los consumos especiales (ICE) aplicado alas bebidas alcoh�licas en Ecuador, caso: cervezas (2008-2013). Guayaquil: Tesis de Posgrado Universidad de Guayaquil Facultad de Ciencias Econ�micas.
� 2020 por los autores. Este art�culo es de acceso abierto y distribuido seg�n los t�rminos y condiciones de la licencia Creative Commons Atribuci�n-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)
(https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/)