“Violencia con sello institucional”: Acoso, hostigamiento y abuso de poder hacia mujeres trabajadoras en el sector público

Resumen

El estudio analizó la violencia institucional ejercida contra mujeres trabajadoras del sector público, entendida como un fenómeno estructural que se reprodujo mediante prácticas de acoso, hostigamiento, abuso de poder, encubrimiento y revictimización. A través de un enfoque cualitativo y crítico–interpretativo, la investigación revisó normativa nacional e internacional, estudios comparados en Latinoamérica y casos emblemáticos documentados entre 2015 y 2025. Los resultados mostraron que el acoso laboral, el hostigamiento sexual y la violencia psicológica se presentaron como prácticas naturalizadas dentro de dinámicas jerárquicas rígidas y culturas organizacionales que minimizaron o normalizaron estas conductas. Asimismo, se evidenció que las brechas legales, la falta de independencia investigativa, la discrecionalidad administrativa y la ausencia de mecanismos de protección efectiva impidieron que las víctimas accedieran a justicia oportuna.

El análisis reveló que la revictimización constituyó un patrón recurrente, manifestándose a través de la exigencia de pruebas desproporcionadas, la desacreditación de testimonios, los traslados punitivos y la presión institucional para conciliar con agresores. Esta situación incrementó el daño emocional, profesional y económico experimentado por las mujeres, y generó condiciones que favorecieron la impunidad estructural. Como respuesta, el estudio propuso un Modelo Integral de Reforma Institucional basado en una ruta única de denuncia, unidades independientes, monitoreo electrónico, protocolos anti-represalias y un registro nacional de sanciones. Se concluyó que la protección efectiva en el sector público requería transformaciones profundas, tecnificadas y sostenidas, orientadas a garantizar la debida diligencia reforzada, la no revictimización y la erradicación de prácticas discriminatorias.